Afghanistan Digital Library
adl0545
http://hdl.handle.net/2333.1/cjsxksxs
نظامنامۀ
اساسیۀ جمیعت طیارۀ
افغانستان
This is a PDF version of an item in New York University's Afghanistan
Digital Library (http://afghanistandl.nyu.edu/). For more information about
this item, copy and paste the "handle" URL above into a web browser.
When referring to or citing this item please use the "handle" URL
and not this document or the URL from which you downloaded it.
All works presented on New York University's Afghanistan Digital Library website are, unless
otherwise indicated, in the public domain. The images available on this website may be freely
reproduced, distributed and transmitted by anyone for any purpose, commercial or non-commercial.
NYU Libraries, Digital Library Technical Services, dlts@nyu.edu
نظامنامۀ
اساسیۀ جمعیت طیارۀ
افغانستان
تاریخ : ۱۸ سنبله ۱۳۰۷
تعداد طبع ( ۲۰۰۰ )
مطبعهٔ شرکت رفیق
-( ١ )-
نظام نامه
اساسیۀ جمعیت طیاره
( ١ )
موضوع و مرام
١ - بنام «جمعیت طیارۀ افغانستان» يك جمعیت در مركز سلطنت حكومت
افغانيه تشكیل یافته است .
٢ - مقصد این جمعیت در زمان صلح و حرب باهمه قوت و پول و اعضای خود
در خصوص مدافعۀ وطن باطیاره ها بحكومت معاونت كردن است .
٣ - جمعیت باندازۀ وسعت و قدرت خود در ترقی هوا پیمائی افغانستان معاونت
نموده و در سیستميكه از طرف حكومت افغانستان برای طیاره ها قبول شده
است موافق بآن سیستم طیاره خریده و بدولت هدیه میكند ، برای تعلیم
طیاره رانها مكتب میكشاید و با مكاتب خارجه طلبه میفرستد ، برای اعلام
كردن به مردم از فواید طیاره در زمان حرب و در ترقیات هوا پیمائی خارجه
قونفرانس ها میدهد ، ماهواره يك مجلۀ هوائیه نشر میكند كه درین مجله
مقالات و مناسبات بین المللیه و ترقیات اخیره و ترقیات فنیه و مقالات علمیه
وفنیه و كشفیات متعلق بهوا پیمائی موجود میباشد .
( ۲ )
( ۲ )
اعضای جمعیت و تشکیلات اداره
٤ - جمعیت در مرکز سلطنت ( کابل ) يك مرکز عمومی دارد و عندالاقتضا در ولایات و حکومت های اعلى يك يك مركز و در حکومت کلان و حکومت ثلاثه يك يك شعبه و در علاقه داری يك يك هیئت معاونه تشکیل میدهد .
ه - اعضای جمعیت بنام اعضای فوق العاده و اعضای معاونه دو صنف است که مرکب از تبعه افغانی است. اعضای فوق العاده به سه صنف تفریق میشوند که صنف اول ( ١٢٠٠ ) وصنف دوم ( ٤٠٠ ) و صنف سوم ( ٢٠٠ ) افغانی سالانه میدهند ، اعضای معاونه هم به سه صنف که همه ساله صنف اول ( ١٥ ) صنف دوم ( ١٠ ) صنف سوم ( ٥ ) افغانی میدهند ، تفریق میشوند .
٦ - کسانیکه بجمعیت داخل شدن میخواهند از طرف يك اعضای فوق العاده و یا دو اعضای معاونه معرفی میشوند و هم هیئات مرکزيه و يا شعبه ها بدون معرفی این قبیل کسانرا بعضویت جمعیت شامل کرده میتوانند .
٧ - صفت عضویت اعضا اولاً به استعفا ، ثانیاً به ایفا نمودن تعهد سالانه خود را تا انقضای یکماه سال آینده خود بخود زائل میشود ، واگر مرتکب کار هائیکه باشرف و مقصد جمعیت مغایر هستند بشوند نیز صفت عضویت شان زائل خواهد شد .
-(۳)-
(۳)
مجلس عمومی
۸ - جمعیت طیاره در تحت نظارت و نگرانی يك مجلس عمومی از طرف مرکز عمومی اداره میشود .
۹ - مجلس عمومی بطور فوق العاده ویا بطور عادی اجتماع مینماید . مجلس عمومی در احوال عادیه از اعضای کابل و دو دو اعضا که از هر ولایت وحکومت اعلی بکابل می آیند در هر سال سه روز بعد از عید استقلال تشکیل مییابد .
۱۰ - در زمان مذاکرات مجلس عمومی ، اگر مذاکرات متعلق بتدقیق امور اداریه و حسابیه مرکز عمومی باشد ، اعضای مرکز عمومی به این قبیل مذاكرات اشتراك کرده نمیتوانند ، اما بمذاکراتیكه خارج ازين مذاكرات است در انها مانند سایر اعضا رای داده میتوانند .
۱۱ - نماینده هائیکه از اطراف میآیند از طرف مجلس عمومی ولایات ، از جمعیت های حکومتهای اعلی منتخب میشوند ، و برای شان بنام سفر خرج و تضمینات هیچ چیز داده نمیشود ، اگر از يك جا فرستادن نماینده ممكن نشود انجا از عضو هائیکه درکابل مقیم هستند یک نفر را بسمت نماینده خود تعیین کرده میتوانند .
۱۲ - برای انعقاد مجلس عمومی کم از کم حاضر شدن (۱۵۰) نفر اعضا لا بدیست ، اگر در یوم معین عده اعضا (۱۵۰) نفر نباشد انعقاد مجلس تا (۵) روز معطل میشود و بعد از پنج روز عده اعضا هر قدر که باشد مجلس عمومی منعقد شده و مذاكرات مسائل آغاز میشود .
-(٤)-
۱۳ - در ابتدای انعقاد مجلس عمومی اعضای موجوده برای حسن جریان مذاکرات بارای خفي يك شخص را برياست اول و دو شخص دیگر را بریاست ثانی انتخاب میکنند . حق شمولیت به مجلس عمومی با ابراز نمودن رسید قسط آخری جمعیت است .
١٤ - اگر اجتماع مجلس عمومی بطور فوق العاده لازم شود بایستی ( ۲ ) ماه پیش بجراید اعلان شود . اگر انعقاد مجلس عمومی بطور فوری لازم دیده شود از اعضای جمعیت که در کابل هستند مجلس عمومی انعقاد خواهد یافت و مقررات مجلس عمومی باکثریت آرای اعضاست ، اگر تساوی واقع شود به طرف رئیس ترجیح داده می شود
(٤)
صلاحیت مجلس عمومی
١٥ - مجلس عمومی خلاصة حسابيه مركز عمومی را با را پورت او تدقیق مینماید، اگر انتخاب و تجدید اعضای مرکز عمومی لازم میشود آن اعضا را انتخاب و برای تدقیقات و اجرا آن اعضای قومیسیون ها را از میان اعضای مجلس عمومی انتخاب و برای اداره جمعیت ، بودجه سالانه جمعیت را تعیین و بنا بر راپورت مرکز عمومی این نظام نامه اساسی جمعیت را تعدیل و برای قبول محکومت عرض ميكند ، خلاص ؛ مجلس عمومی همه کار ها و امور مربوط بجمعیت را مذاکره و تدقیق و فیصله میکند .
اموریکه در راپورت هیئت مرکزیه موجود نیستند اگر متعلق به تبدیل این نظام نامه باشد برای عرض شدن به تدقیق مجلس عمومی باید اقلا
( ٥ )
طلب تحریری ربع اعضای موجوده جمعیت و اگر متعلق بدیگر چیزها باشد اقلاً طلب تحریری بیست نفر اعضا بمجلس عمومی داده شده باشد ، مقررات مجلس عمومی بذریعهٔ جراید اعلان میشود .
( ٥ )
مرکز عمومی
١٦ - از ابتدای اجازهٔ رسمیه برای یکسال اول از طرف مؤسسان و دیگر اعضائیکه بروز تاسیس جمعیت طیاره شامل جمعیت مذکور شده اند هیئت مرکز عمومی تشکیل مییابد و پس از يك سال از طرف مجلس عمومی از میان اعضای جمعیت بآرای خفی هیئت مرکز عمومی برای سه سال انتخاب میشوند . ادارهٔ امور جمعیت و ایفا نمودن خدمات جمعیت وتطبیق دادن همه مقررات مجلس عمومی را ، مرکز عمومی مکلف است .
اعضای هیئت مرکز عمومی بیست و يك نفر میباشند ، از میان اعضای مرکز عمومی هر سال ( ۷ ) نفر اعضا بصورت قرعه خارج میشود وبجای شان مجلس عمومی دیگر اعضا را انتخاب میکند ، انتخاب کردن اعضا که خارج شده نیز جائز است .
١٧ - اگر یکی از اعضای مرکز عمومی ویا هیئت مرکزیهٔ ولایات فوت شود ، ویا متوالی سه دفعه بی معذرت مشروعه در اجتماعات عمومی حاضر نشود ، ویا استعفا نماید ، مرکز عمومی بجای او از اعضای جمعیت دیگری را انتخاب و به ابتدای انعقاد مجلس عمومی کیفیت را به مجلس عرض میکند ، مجلس آن اعضا را منظور ویا تردید مینماید .
-(٦)-
۱۸ - مرکز عمومی از بین خود يك رئيس اول و دو رئيس ثانى وبك مفتش
وبك معاون مفتش انتخاب مينمايد . رؤساى مذكور بامحاسب وظايف ادارى
را ايفا مينمايد .
يك خزانه دار وبقدر لزوم كاتب هم بمعيت شان موجود است ، مفتش
بوظايف تفتيشيه مؤظف است . محاسب وخزانه دار و كاتب از طرف
مجلس مركز عمومى تعيين ميشوند .
۱۹ - مركز عمومى مطابق بتعليمات ونظامنامه جمعيت كه از طرف مجلس عمومى
تنظيم واز مرجع قانونى تصويب ميشود ، كار هائی را كه وظیفه اصلیه
جمعيت است ملاحظه و تنظیم مینماید .
۲۰- مرکز عمومی در زمان مسالمت ماهواره در اول پنجشنبه هر ماه و یا
يکشنبه ، انعقاد می یابد ، و در زمان حرب هفته وار واگر لزومی دیده شود
هر روز اجتماع میکند ، واگر در اجتماع های مركز عمومی زیاد از نصف
اعضا حاضر میباشد بمذاكرت شروع کرده میتواند، در احوال فوق العاده
اگر رئیس اول ويك رئيس ثانى مسئوليت اجتماع و مقرراتی را که داده
خواهد شد تعهد ميكند بثلث اعضا هم اجتماع نموده میتواند .
٢۱ - مأموريت اعضاء و رؤسای مجلس مرکز عمومی بی خواه است ، تنها
برای كاتب عمومی و محاسبت و كاتبها و خزینه دار که همه روزه مجبوریت
حاضری دارد باقرار داد مركز عمومیه معاش تعیین خواهد شد ، او راق
مخابره از طرف رئیس و در غیبت او از طرف رئیس ثانی دستخط می شود.
رئيس برعلیه اشخاص و هيأت شعبه های جمعيت مسؤله در محاکم دعوی
کرده می تواند .
-(٧)-
۲۲ - پس از اختتام هر سال، مرکز عمومی اجرا آت سالانه و خلاصه حسابیۀ جمعیت را به مجلس عمومی تقدیم و پس از تصدیق شان از طرف مجلس عمومی در جراید نشر می کند .
(٦)
مجالس عمومیه ولایات و حکومتهای اعلی
۲۳ - در ولایات و حکومتهای اعلی مرکب از اعضای آن محلی ها و دو دو نماینده از حکومتهای کلان و حکومتهای ثلاثه يك يك مجلس عمومى و يك يك هیئت مرکزیه مركب از ده تا پانزده نفر موجود هستند، مجلس عمومی ولایت هر سال در ماه جوزا انعقاد می شود این مجالس عمومی ولایات را پورت هیئت مرکزیه ولایت و حسابات هیئت مرکزیه را تدقیق و برای مجلس عمومی کابل نماینده را انتخاب می نمایند. و نیز هیئت مرکزیۀ ولایات از میان اعضاء خود يك رئيس و يك رئيس ثانى و يك كاتب و يك خزينه دار انتخاب می کنند که این کلان هیئت ادارۀ ولایت را تشکیل می نمایند ماموریت شان براى يك سال است رؤسای این هیأت اداره و هم به هیئت مرکزیه خود ریاست می کنند، در زمان انعقاد مجلس عمومی ولایات اعضاء از میان اعضای مجلس با رای خفی يك يك رئيس و رئيس ثانی انتخاب می نمایند
٢٤ - مجالس عموميۀ ولایات و حکومتهای اعلی کم از کم با عدۀ (١٠٠) اعضای مجلس اجتماع می کند، در روز اعلان اجتماع اگر مطابق باین عدۀ اعضاء
( ۸ )
موجود نباشد اجتماع به (ه) روز پس تعیین و در رسیدن روز موعود عده
اعضاء هر قدر که باشد مجلس عمومی ولایات مجتمع می شود .
٢٥ -- وظائف هیئت مرکزیه در ولایات وحکومتهای اعلی بروجه ذیل است :-
١ -- زیاد کردن اعضاء جمعیت .
٢ -- زیاد کردن واردات جمعیت به طور سائره
۳ -- استیذان کردن و کشادن شعبه ها در حکومت کلان و حکومات
ثلاثه .
٤ -- پس از طرح مخارج ضروری محلی واردات جمعیت را بذریعه
دارالمضاربه و یا ذریعه مستوفیها بمرکز فرستادن .
ه -- تعلیمات و اوامریکه از مرکز عمومی میرسد اجرا نمودن ، این
اوامر و خدمات فوق بی تنخواه است . برای هر مرکز يك مهر مخصوص
رسمی که از طرف هیئت مرکزیۀ کابل فرستاده خواهد شد می باشد .
( ٧ )
شعبه ها
٢٦ -- شعبه ها در مراکز حکومات کلان وحكومات ثلاثه تشکیل می شود
هیئت شعبه ها از ( ٧ ) تا ( ۱۱ ) نفر بوده درمیان شان سه اعضا هیئت
مرکزیۀ هر کدام شعبه را تشکیل می نمایند كه یکی بوظیفه ریاست
و دیگری به وظیفه کتابت و سوم آنان بوظیفه خزانه داری موظف می شوند .
هیأت شعبه ها برای ٥ سال از طرف مراکز ولایات انتخاب می شوند
که ۲ نفر هر سال با قرعه از عضویت هیئت خارج میباشند ، این هیئت ها
-( ٩ )-
بطور راست مربوط به هیأت مرکزیه ولایات و یا به حکومت
اعلی هستند .
۲۷ - وظائف شعبه ها عبارت از امور ذیل است : -
ا : زیاد کردن اعضا .
ب : زیاد کردن دخل جمعیت .
ج : فرستادن دخل جمعیت به مراکز ولایات موافق به هدایات
ماده ( ٢٤ )
۲۸ - برای هر شعبه يك يك مهر از طرف مرکز عمومی کابل به توسط هیئت
مرکزیه ولایت فرستاده می شود . وظائف شعبه ها بی تنخواه است .
۲۹ - تبعه افغانی مقیمین ممالک خارجه در جاهای سكونت شان يك يك شعبه
تشکیل کرده میتوانند که این شعبه ها بطور راست مربوط به مرکز
عمومی کابل خواهد شد .
( ۸ )
هیأت معاونه
۳۰ - در همه علاقه داری يك يك هيئت معاونه تشکیل خواهد شد ، هیئت
اداره شان از چهار نفر اعضاء مرکب می شود که با انتخاب هیأت شعبه
و منظوری مراکز ولایات برای سه سال منصوب خواهند بود - این
چهار نفر اعضاء از میانه خود شان يك يك رئيس و يك يك كاتب
و يك يك تحویلدار نقدی انتخاب میکنند .
۳۱ - وظائف هیأت معاونه بر وجه ذیل است : -
(۱۰)
ا -- زیاد کردن اعضا در علاقه داری .
ب -- زیاد کردن واردات جمعیت در علاقه داری ها .
ج -- فرستادن پول جمعیت به شعبه های منسوبه شان .
د -- اجرا نمودن تعلیماتیکه از هیئت مرکزیه ولایات بذریعه شعب
واصل می شود .
(۹)
امور مالیه جمعیت
۳۲ - دخل جمعیت ۱ -- تأدیات سالانه اعضای جمعیت ۲ -- اعانات نقدی
وعینیه ۳ -- حاصلات و دخل نمایشات ، تنزه ، كونفرانسها و غیره هستند .
۳۳ - در خزینه مرکزیه کابل و در هیأت مرکزیه ولایات و حکومتهای اعلی
وهیئت های شعبه ها زیاد از مبلغیکه از طرف رئیس هیئت مرکزی تعیین
شود نگاه کردن ممنوع است . هیئت های معاونه علاقه داری دخل خود شان
را هفته وار بخزینه شعبه ها تحویل می نمایند و شعبه ها هم دخل خود شان
را در هر پانزده روز به هیأت مركزیۀ ولایات و حکومتهای اعلی میفرستند
وهیأت مرکزیه ولایات زیاد از دخل معینه خزینه خود را بذریعه دارالمضاربه
و یا بذریعه مستوفی و سررشته داران اعلی به خزینه مرکزیه کابل میرسانند ،
هیئت مرکزیه نیز زیاد از دخل معینه خود را مطابق فقرات فوق به دارالمضاربه
محافظت می نماید .
٣٤ - اموال منقول و غیر منقول در هر جا که باشد بنام ملکیت جمعیت در زیر
تصرف مرکز عمومیست .
-( ۱۱ ) -
(۱۰)
مناسبات جمعیت با حکومت
٣٥ - در مرکز عمومی كابل يك قوميسر منصوب از طرف حكومت و در ولایات
يك مامور از طرف نائب الحكومه و حاكم اعلای آن محل بطور فخری
موجود می باشد كه این كسان جمع اعانات را تفتیش و مراقبت
می كنند .
٣٦ - وزارت داخلیه همه دفاتر و قیودات و حسابات جمعیت را و همچنان وزارت
حربيه تحويلخانها و مكتب طياره و سامانی را كه متعلق به هوا پیمائی
است ، تفتیش کرده میتوانند .
٣٧ - در هر شش ماه هيئت مركزيه بوزارت حربيه يك را پورت میدهد كه
درین راپورت اجرا آت جمعیت در بابت خریداری طياره ها و آلات مندرج
میشود .
۸۳ - نماینده رسمی و مسئول جمعیت بمقابل حكومت و اشخاص دیگر رئیس
مركز عمومیست ، از ین رو بنام جمعیت رئیس مرکز عمومی از دیگر
کسان دعوا كرده میتواند ، و همچنان دعاوی که بر علیه جمعیت از طرف
اشخاص اقامه میشود ، درین دعاوی رئیس مركز عمومی به صفت مدعی
علیه جمعیت را مدافعه میکند .
* *
*
-(۱۲)-
(۱۱)
علامات فارقة جمعیت
۳۹ - علامت فارقة جمعیت برای عموم «يك پروانه طیاره» است و برای اعضاء
فوق العاده «دوبال است که در میان آن يك پروانه طیاره موجود است» اعضاء
جمعیت این علامت را درشگاف یخۀ خود گذار ده می توانند .
(۱۲)
مواد عمومیه
٤٠ - وجود جمعیت موقت نیست .
٤١ - اگر باکثریت ثلثان آراء هیئت مرکزیه برای تعدیل و یا تبدیل این نظامنامه
اساسی یکرا پورت به هیئت عمومیه میدهد و هیئت عمومیه هم باکثریت
ثلثان آرا این را پورت را قبول می نماید تعدیل و یا تبدیل این نظا منامه جائز
می باشد به آن شرطیکه عدۀ اعضای عمومیه که در بابت این قرار میدهد
کم از صد نفر نباشد .
٤٢ - در انتخابات ، اعضای فوق العاده دو رای دارند ولیکن در دیگر خصوصات
امتیاز ندارند .
٤٣ - جمعیت از واردات طیاره تجارت کرده نمی تواند و ليك اگر حکومت
برای زیاد کردن دخل جمعیت بعضی امتیازاتی می بخشد در مراقبت
حکومت علیه افغانستان جمعیت این قبیل کار ها را جاری کرده می تواند .