Afghanistan Digital Library

adl0738

http://hdl.handle.net/2333.1/v41ns207

This is a PDF version of an item in New York University's Afghanistan
Digital Library (http://afghanistandl.nyu.edu/). For more information about
this item, copy and paste the "handle" URL above into a web browser.
When referring to or citing this item please use the "handle" URL
and not this document or the URL from which you downloaded it.

All works presented on New York University's Afghanistan Digital Library website are, unless
otherwise indicated, in the public domain. The images available on this website may be freely
reproduced, distributed and transmitted by anyone for any purpose, commercial or non-commercial.
NYU Libraries, Digital Library Technical Services, dlts@nyu.edu


هو الله

نمره ٤٢

اصولنامه
(تشویق صنایع)
در افغانستان

تاريخ طبع :- اول برج دلو ۱۳۲۳

تعداد طبع اول
(۳۰۰) جلد

در مطبعه عمومی طبع شد


[BLANK PAGE]


بسم الله الرحمن الرحیم

اصولنامۀ تشویق صنائع
(فصل اول)
تعریف مؤسسات صناعتی

(۱):- مؤسسات صناعتی عبارت است از تمام صنائع ماشینی و دستی که هر کدام آنها یکماده و یا طاقت را قسماً و یا تماماً تغیر و تبدیل نموده و قیمت همان شی را بیفزایند لهذا این مؤسسات که برای مقاصد فوق تاسیس شده و بطور مجموعی مصنوعات بوجود بیاورند بموجب اصولنامۀ هذا مؤسسات صناعتی نامیده میشوند .

فصل دوم
(اصناف مؤسسات صناعتی)

(۲):- اصناف مؤسسات صناعتی که از معافیات و مساعدات این اصو لنامه مستفید میشوند بچهار صنف تقسیم میگردند :

د صنايعو د تشویق اصولنامه
( اول فصل )
د صناعتی مؤسساتو تعر یف

(۱): صناعتی مؤسسات عبارت دی دلاسی او ماشینی کړ در هغو صنایعو څخه چه هره یوه له هغو څخه یوه ماده یا طاقت ته یو ډو ل یا ټول تغیر او تبد یل ور کوی او د هغه شی قیمت ورزیاتوی نو دا مؤسسات چه دپاس مقاصد لپاره تاسیس شوی او په مجموعی ډول مصنوعات په وجود راوړی ددي اصولنامی په موجب صناعتی مؤسسات بلل شی

دو هم فصل
( د صناعتی مؤسساتو اصناف )

(۲) :- د صناعتی مؤسساتو اصناف چه ددی اصولنامی له معافياتو او مساعداتو څخه ګټه اخلی په څلو رو صنفوییشلی کیږی :


( ٢ )

صنف اول :- درجه اول قوهٔ محرکه ماشین اول صنف :- اوله درجه د ماشین هغه محرکه
که بالغ بريك هزار قوهٔ اسپ ویا کار قوه چه بالغ تر یو زر د آس قوه یانزیات له یو
گران متجاوز ازيك هزار نفر باشد. زر تنو کار کوونکو څخه وی .

درجهٔ دوم :- قوهٔ محرکهٔ ماشین که بالغ دوهمه درجه :- د ماشین هغه محرکه قوه
برپنجصد قوهٔ اسپ ، ویا کارگران چه بالغ تر پنځو سوو د آس قوه یا زیات
متجاوز از پنجصد نفر باشد . له پنځو سوو تنو کار کوونکو څخه وی .

درجهٔ سوم :- قوهٔ محرکهٔ ماشین که بالغ دریمه درجه :- د ماشین هغه محرکه قوه
بر دوصد و پنجاه قوهٔ اسپ ویا کار چه بالغ تر دوه سو و پنځوس د آس قوه یا زیات له
گران متجاوز ازسه صد نفر باشد . دوه سوو تنو کار کوونکو څخه وی .

درجه چهارم : قوهٔ محرکهٔ ماشین که بالغ څلورمه درجه :- د ماشین هغه محرکه قوه چه
بریکصد و پنجاه قوهٔ اسپ ، ویا کار بالغ تر یو سلو پنځوس د آس قوه یا زیات له
گران متجاوز از یکصد و پنجاه نفر باشد یوسلو پنځوس تنو کار کوونکو څخه وی .

درجهٔ پنجم:- قوهٔ محرکهٔ ماشین که بالغ پنځمه درجه: د ماشین هغه محرکه قوه چه بالغ
برهفتاد و پنج قوهٔ اسپ ، ویا کارگران تر پنځه اویا د آس قوه یا زیات له پنځوس
متجاوز از پنجاه نفر باشد . تنو کار کوونکو څخه وی .

صنف دوم :- قوهٔ محرکهٔ ماشین که بالغ دوهم صنف :- د ماشین هغه محرکه قوه چه
بربیست و پنج قوهٔ اسپ ، ویا کارگران بالغ تر پنځه ویشت د آس قوه یا زیات له
متجاوز از بیست و پنج نفر باشد . پنځه ویشتو تنو کار کوونکو څخه وی .

صنف سوم :- قوهٔ محرکهٔ ماشین که بالغ برده دریم صنف :- د ماشین هغه محرکه قوه چه بالغ
قوهٔ اسپ ویا کارگران متجاوز از ترلس د آس قوه یا زیات له پنځه لسو تنو کار
پانزده نفر باشد کوونکو څخه وی


( ۳ )
صنف چهارم : آنست که يك عده صنعتگران دستی که تعدادشان کمتر از ده نفر نباشد و برای بکار انداختن در داخل يك عمارت و یا در يك موضع معین بصورت اجتماعی کارگران استخدام و یا صنعتگران بصورت شرکت کار کنند.
څلورم صنف : هغه دی چه یوشمیر لاسی کاریگران چه دهغوی شمېره له لسوتنو څخه لږ نه وی ! او د کاراچو لولپاره دیوه عمارت په منځ کښي يا په يوه ټاکلي ځای کښي دټولنی په ډول کار کوونکي استخدام : يا چاد لرونکی په ګډه سره کار وکړي .
فصل سوم
مساعدات و معافیات
دریم فصل
مساعدات او معافیات
( ۳ ) : برای تعمیر وتوسیع موسسات صناعتی و برای استحصال قوۀ محركه وتاسيسات نقلیۀ اراضی ، از طرف وزارت اقتصاد بقدر احتیاج خارج از حدود بلدیه بطور رایگان زمین اعطاء میشود . هرگاه اینگونه اراضی ملکیت رعیتی باشد بموجب اصولنامۀ استملاك خریداری میشود .
( ۳ ) : دصناعتی موسساتو د جوړولو او وداني لپاره : او د محرکی قوی د استحصال : او د ځمکو د نقلیی تاسیسات لپاره ، د اقتصاد دوزارت له خوا د اړتیا په میچ ، دبلديې دحدود څخه بهر ، وړيا ځمکه ورکوله شی . هرکله که دا سی ځمکی درعیتیو ملکیت وی دا ستعلاك دا صو لنامی په قرار پیرودلی کیږی .
( ٤ ) : برای تاسیس تعمیر و توسیع موسسات صناعتی و ملحقات آن اراضی مقتضی و عماراتیکه در داخل حدود بلدیه بوده و متعلق بدولت باشد داده شده و قیمت معینۀ آن با قساط ده سال اخذ میگردد .
( ٤ ) : دصناعتی موسساتو د جوړولو او ودانی د تاسیس اود هغو دملحقا تو لپا ره ، مقتضی ځمکی او هغه ودانی چه دبلد یی په حدود کښي د ننه وی او دولت پوری اړه لری ، ور کوله شی اوټا کلی شوی قیمت ئی د لسو کالو په کښتو اخیست کیږی .


(٤)
تبصره :
تبصره :
نوع موسسات صناعتی که کدام موسسه
دصناعتی موسساتو نوع چه کومه موسسه
در داخل حدود بلدیه تاسیس شده می تواند
دبلدیی په حدود کښي دننه تاسیس کیدی شی او
و مقدار اراضی و حدود آن از طرف
د مځکو مقدار او د هغو حدود د محلی
ریاست بلدیهٔ محلی تشخیص و تعین میشود.
بلدیی دریاست له خوا پیژاندہ او ټا کلی شی.
(٥) :ـ ارا ضی که بقدر احتیاج برای
(٥) : ـ هغه مځه کی چه داړتیا په هیچ صنعتی
موسسات صناعتی داده میشود از ادای
موسساتوته ور کولي شی، دمالیي ور کولو
مالیه معاف است.
څخه معافی دی
(٦) : ـ کلیه اشیاء و مواد ذیل که مربوط
(٦) : ـ لاندی گرد شیان او مواد په چه
بموسسهٔ صناعتی بوده و در داخل
صناعتی موسسی پوری اړه لری، او دننه
مملکت وجود نداشته و یا بقدر کافی
په وطن کښي موجود نه وی یاپه پوره اندازه
استحصال شده نتواند و از خارج
لاس ته رانشی او د با ندی ملکو څخه
وارد شود از محصولات و مرسومات
راوړہ شیاد ګمر کي محصولاتواومرسوماتو
ګمر کي معاف است.
څخه معاف دی
الف:ـ برای تعمیر و تاسیس و توسیع موسسات
الف:ـ دصناعتی موسساتو دآرټوالی اوتاسیس
صناعتی.
اوودانی لپاره.
ب:ـ کلیه موادیکه در صنایع بکار برده میشود
ب:ـ ټول هغه مواد چه په صنائعو کښي په کار یږی
و کلیه ظروف ساخته و موادیکه از ان
او ګر دهغه جوړ شوی لوښي او مواد چه له
ظروف برای جا بدادن مواد مستحصلهٔ
هغو څخه لوښي دفابریکی دمستحصله موادو
فابریکه استعمال میشود.
د ځای ور کو لو لپا ره استعما لیږی.
ج :ـ برای لزوم موسسات صناعتی ازهر قبیل
ج:ـ دصناعتی موسساتولزو م ته له هررازماشین
ماشین آلات، دستگاهها وسامان فالتو
آلات دستگاه وی او فالتو سامان او دهغو
و یاعوضی آن.
عوض.


( ٥ )

د: ـ برای تحمیل و تخلیه و وزن آلات و یا برای
استحصال قوه محرکه و تاسیسات نقلیه
و کلیه وسایط محرکه و متحرکه
موسسات صناعتی .
(۷) باشخاصیکه برای تعمیر و تاسیس و توسیع
مؤسسات صناعتی پول قرض طلب
می نمایند قرار ذیل برای شان داده میشود.
الف :- برای موسسات صنف اول ودوم
وسوم اصل دوم پنجاه فیصد از طرف
دافغانستان بانك .
ب :- برای صنف چهارم اصل دوم فی صد
بیست از طرف وزارت اقتصاد .
تبصره :
ترتیب پرداخت واقساط واصول
مراقبت پول قروض متذکره ودیگر
مسایل مربوطۀ آن مطابق اصولنامه
جدا کانه اجراء میشود .
(۸) یـ اگر موسسه صنعتی بیش از معیار
عادی فابریکه در اثر فعالیت مواد
حاصل و یا جنسی اختراع کنند که
از نقطۀ نظر احتیاج مملکت اهمیت
داشته باشد تشویقاً مورد اعطای جایزه
نقدی (پریم) قرار خواهد گرفت .

د:ـ دآلاتودوزن اوتخلیی او تحمیل لپاره یاد
محرکی قوی داستحصال او د نقلیه تاسیساتو اود
صناعتی مؤسساتو د گردو محرکه او متحر که
واسطو لپاره .
(۷) :ـ هغه کسان چه د صناعتی مؤسساتو و دانی
او تاسیس اوار توالی ته پول پور غواړی
دلاندی په قرار هغوی ته ورکول کیږی .
الف :ـ ددوهم اصل اول او ددوهم اودریم
صنف مو سساتو ته پنځوس په سلو کښی
دافغانستان بانك له خوا .
ب:ـ ددوهم اصل څلورم صنف لپاره په سلو
کښی شل داقتصاد دوزارت له خوا .
تبصره :
د یادشوی پورونو دپیر ته ورکولو ترتیب
او کیښونه اود پول د کښنی اصول او په هغو
پوری تړلی نوري خبري ســم له بیلی اصولنامی
سره اجراء کيږي .
۸ :ـ که صنعتی موسسه دفا بريکي له عادی
معیار څخه زیات دخپل فعالیت په اثرڅه
مواد حاصل، یاداسی جنس اختراع کړی چه
دوطن داړتیاله پلوه اهمیت ولری دتشویق له
مخی به د نقدی جائز ی ( پریم ) مو رد
و گرزی .


( ٦ )

تبصره : تبصره :
جایزۀ نقدی نسبت به قیمت مواد ساخته نقدی جائزه دصناعتی مؤسساتو دجوړ شوی
مؤسسات صناعتی الی فیصد ده افغانی به مواد د قیمت په نسبت تر یه سلو کښی لس افغانی
تصویب هیئتی که از وزارت اقتصاد معین د هغی ٹولنی په منلو چه د اقتصاد دوزارت
میگردد بمنظوری وزیر اقتصاد پرداخته لخوا ټاکلی کیږی ، د اقتصاد دوزیر په
میشود منظوری ورکول شی .
( ٩ ) :۔ ہر نوع مال ساخته شده مؤسسات ( ٩ ) :۔ دصناعتی مؤسساتو هر راز جوړ شوی
صناعتی که بخارج صادر گردد مال چه د باندی صادر شی له گمر کی محصولاتو
از محصولات گمرکی معاف است . څخه معاف دی .
( ١٠ ) :۔ برای بکار انداختن ماشین های ( ١٠ ) :۔ د صنعتی ماشینونو په کار اچولو
صنعتی برق داده شد و محصول لپاره بریښنا ورکړی شوی او ټاکلی شوی
معینه اخذ خواهد شد . محصول به واخیست شی
( ١١ ) :۔ برای احتیاجات حکومت و بلدیه ( ١١ ) :۔ د حکومت او بلدیو داحتیاجاتو
ها اجناس و مواد ساخته شده مؤسسات دپاره د داخلی صناعتی مؤسساتو جوړشوی
صناعتی داخلی بشروط ذیل خریداری اجناس اومواد په لاندی شرطونو پیرودلی
میشود . شی .
( ١ ) : همان اجناس در مؤسسات صناعتی ( ١ ) هغه اجناس چه په دولتی صناعتی مؤسساتو
دولتی ساخته نشده باشد . کښی جوړشوی نه وی .
( ٢ ) : بقدر ضرورت در مؤسسات دولتی ( ٢ ) دضرورت به قدر په دولتی مؤسساتو کښی
موجود و یا تهیه نگردد . موجود یا تهیه نه شی .
( ٣ ) : تفاوت زیاد بین مواد استحصالیه ( ٣ ) : د نغتی او باندنی د استحصالیه موادو په منځ
داخله و خارجه موجود نباشد . کښی زیات توپیر موجود نه وی .


(۷)

تبصره :
هر گاه فیصد ده از مواد خارجه گران
هم تمام شود ترجیحاً از مواد داخله
خریداری میشود.

تبصره :
که د باندنی مواد و خخه په سلو کښی لس
گران هم تمام شی د ترجیح له مخی له د ننی
مواد و خخه پیرو دلی شی.

(۱۲) : اگر حکومت متخصیصینی داشته باشد
که فکر استشاری او برای پیشرفت
امور موسسات صناعتی مفید واقع گردد،
در مقابل استدعای صاحب موسسات
صناعتی در صورت امکان از طرف دائره
مربوطه اجازه داده خواهد شد صاحبان
موسسات صناعتی خارج از ساعات کار
رسمی میتوانند که در مقابل اجرت
از متخصیص حکومت استفاده نمایند.

(۱۲) : که حکومت داسی کوم متخصیصین
ولری چه دهغه استشاری فکر د صناعتی
مؤسساتو د چارو د پرمخ وړ او د پاره گټور
کیدی شی، د صناعتی مؤسساتو د څښتن
د غوښتنی په مخامخ کښی د کیدو په صورت
به داری لرونکی دائری له خوا اجازه ورکره شی.
د صناعتی مؤسساتو خاوندان د رسمی چاروله
گریو څخه ونلی کولی شی چه په باره د حکومت
د متخصص څخه ګټه واخلی.

(۱۳) : طلاییکه به پول حکومت فارغ التحصیل
میشوند و حکومت به آنها ضرورت
نداشته باشد و صاحبان موسسات
صناعتی باستخدام آنها محتاج باشند
حکومت برایشان اجازه استخدام میدهد.

(۱۳) هغه زده کړی چه د حکومت په پول
فارغ التحصیل کیږی، او حکومت هغوی ته
څه اړه و نلری، او د صناعتی مؤسساتو
خاوندان دهغوی استخدام ته اړوی، حکومت
هغوی ته د استخدام اجازه ور کوی.

(١٤) : اگر موسسات صناعتی بخواهند که
طلاب معارف را به پول خود در خارج
جهت تعلیم و تخصص امور صنعتی موسسات
صناعتی خویش بفرستند، وزارت
معارف برای شان معرفی مینماید.

(١٤) : - که صناعتی مؤسسات و غواړی
چه د پوهنی زد کړی بهر ته پخپلو پیسو د خپلو
صناعتی مؤسساتو د صنعتی چارو د ښوونی
او تخصص لپاره و استوی، د پوهنی
وزارت ئی هغوی ته ور پیژنی.


( ۸ )

(١٥): مؤسسات صناعتی اگر بخواهند که اشخاص فنی از خارج استخدام نمایند میتوانند مشروط بر اینکه در داخل مملکت تهیه نشود و اجازه وزارت اقتصاد را حاصل کرده باشد .

( ١٥ ) : که صناعتی مؤسسات و عواړی چه له بهر څخه فنی سړی استخدام کړی کولی شی ولی به دی شرط چه دننه په وطن کښی نه وی او داقتصاد دو زارت اجازه ئی اخیستی وی .

تبصره :
استخدام مستخدمین مذکور باید مطابق اصولنامه استخدام مستخدمین تبعه خارجه در افغانستان بعمل آید .

تبصره :
دباد شوی مستخد مینو استخدام ښائی دافغانستان دباندنی تابعاتو دمستخد مینو داستخدام داصو لنامی سره سم په عمل راشی .

(١٦ ) : مؤسسات صناعتی می توانند که در باب استخدام متخصصین و یا خریداری لوازم کارآمد مؤسسات صناعتی خود از مأمورین داخلی و نمایندگان قونسلی و تجارتی حکومت تسهیلات لازمه را مطالبه نمایند .

( ١٦ ) : صناعتی موسسات کولی شی چه دخپلو صنا عتی موسساتو دمتخصصینواود کار آمد لوازم د پیرو د لو لپاره دحکومت د تلنی کار دارانو او قونسلی او تجارتی نمائند گانو څخه لازمه آسانيیا وی وغواړی .

(۱۷) : اشیاء و مواد کارآمد موسسات صناعتی که اصولاً تحت انحصار شر کت های ملی باشند توسط شرکت های انحصاری وارد میگردد ولی کمیشن معینه شرکت انحصاری بصورت نصف از موسسات صناعتی اخذ میگردد .

( ۱۷ ) : دصناعتی موسساتو هغه کار آمدشیان او مواد چه له اصول سره سم دملی شرکتونوتر انحصار لاندی دا انحصاری شرکتو نوپه واسطه وارد یږی مگر دا انحصاری شر کت ټاکلی شوی کمیشن د نیمائی په ډول له صناعتی مؤسساتو څخه اخستی شی .

(۱۸): اشیائیکه بموسسات صناعتی بقدر کفایت ساخته شود حکومت برای حفظ

(۱۸): هغه شیان چه په صناعتی موسساتو کښی دبسنه په اندازه جوړشی ، حکومت دهغه


( ۹ )

و حمایت آن در مقابل رقابت اشیاء دساتنی او حمایی لپاره د باندنی شیانو درقابت
خارجی تدابیر لازمه را اتخاذ مینماید. پمخا مخ کښي لازمه چاری آخلی .
تبصره : تبصره :
مقصد از کلمهٔ کفایت مقدار یست که د کفایت دکړی څخه هغه مقد ار مقصد دی
در آن قناعت حکومت حاصل شود . چه په هغه کښي دحکومت قناعت حاصل شی .
( ۱۹ ) : ــ موسسات صناعتی که مال ساخته ( ۱۹ ) : ـ هغه صناعتی مؤسسی چه خپل جوړ
شده خود را تحت علایم مخصوص در شوی مال ئی د مخصوصو نښو لا ندی دحکومت
ادارهٔ حکومت ثبت نموده و برای آن په اداره ثبت کړی وی، او د هغه لپاره ئی
اجازهٔ حکومت را حا صل نموده اند، دحکومت څخه اجازه اخستی وی نو حکومت
حکومت آنرا در داخل و خارج حما یه د هغه حمایه په د ننه او د با ندی کښي
می نما ید. کوی .
( ۲۰ ) : ـ حکومت برای گذاشتن هر نوع ( ۲۰ ) : ــ حکومت دصناعتی موسسا تو هر راز
اموال ساخته شده موسسات صناعتی به جوړ شوی مال دایښود لو لپاره په د ننی او
نها یش گاهای داخلی و خارجی دباندنی نند ارتونونو کښي او دهغوی دپیژ ند
و معرفی آنها تسهیلات لازمه را فراهم ګلوی لپاره لا ز مه آ سا نتیا و ی و ر
می آورد . غوندی وی .
فصل چهارم څلورم فصل
صورت استفادهٔ موسسات صناعتی د صناعتی موسساتو د ا ستفادې صوره
از معافیات و مساعدات این اصولنامه ددي اصولنامی له معافیانو او مساعداتو څخه
( ۲۱ ) : ـ موسسات صناعتی که داخل ( ۲۱ ) : ـ هغه صناعتی موسسات چه په
صنف اول و دوم و سوم ، میباشند اول او درهم او دریم ټولګی کښي داخل دی
تماماً از مساعدات و معافیات این کرد دي اصو لنامی له معا فیا نو او
اصو لنامه ا ستفاده می توا نند مساعداتو څخه ګټه اخستی شی


(١٠)
(۲۲) :— موسسات صناعتی که داخل صنف چهارم میباشند از مقررات اصل سه وفقره الف و دال اصل (٦) وفقره الف اصل ۷ و اصل ۸ و اصل ١٣ واصل ١٤ استفاده نمی توانند
(۲۲) :— هغه صناعتی موسسات چه په څلورم ټولگی کښی دی ددريم اصل له مقرراتو' اود (٦) اصل دالف او دال له فقری اود (۷) اصل دالف او (۸) اصل او (١٣) او (١٤) اصل څخه ګټه نشی اخستی .

فصل پنجم
(استحصال جواز نامه ها برای استفاده از مساعدات و معافیات این اصولنامه)
پنځم فصل
(دجوازنامواخستل ددی اصولنامی دمـاعداتو او معافیا تو څخه د ګټه اخستلولپاره)

(۲۳) :— صاحبان موسسات صناعتی ویا متشبتینیکه موسسات صنا عتیرا میخواهند بوجود بیاورند نظر بتعلیماتنامه که برای تطبیق احکام این اصولنامه تنظیم میشود'عرايض و اوراق ووثائق خود را بوزارت اقتصاد تقدیم می نمایند وزارت موصوفه بوسایل مقتضیه جنبه عملی پیشنهاد را تحقیقات نموده پس از رسیدن این تحقیقات مقام وزارت الی دوماه جواب قبول و یا رد آن را صادر می نماید .
(۲۳) :— د صناعتی مؤسسا توخا و نـدان یا هغه متشکل لگوونکی چه غواړی صناعتی مؤسسات په وجـو د راوړی'د هغی تعلیما تنامی سره سم چه د دی اصو لنامی د احکامو د بر ا بر و اولپا ره جوړیږی خپلی عر یضی اوپانی او سندو نه داقتصاد وزارت ته وړاندی کوی . دا ستاپلی شوی وزارت په مقتضیه وسیلی ددی پیشنهاد عملی يلو څیړلی و ر و سته ددی څیړنی له رسيدلو څخه دوزارت مقام تر دوو مياشتو پوری دمنلو يادنه منلو ځواب وركوی .

(٢٤) : تصويب و نظر یه وزارت اقتصاد برای تعیین و ترجیح نوع صنایع و اینکه حتی الامکان مواد اولیه مملکت استعمال شود ؛ و کار یگران داخلی
(٢٤) :— داقتصاد وزارت تصویب او نظر یه دصنا نعو د ټاکلو؛ او دنوع دترجیح لپاره'او داچه ترو سه پوری دوطن دو مینی مواد استعمال شی ' او ننی کار کونکی په


(۱۱)
بکار واداشته شود واحتیاجات داخلی کاربخت کړل شی اود افغانی اوتیاوی
را بقدر کافی تامین وساخت فابریکه دبسنو په اندازه تامین شی اود خیلی فابریکی
خود را صادر نماید قاطع است . ساخت صادر کړی قناطعه ده .
(۲۵) : ـ صاحبان موسسات صناعتی (۲۵) : دصناعتی موسساتو خاوندان هغه
وقتی میتوانند از مزایا ومعافیات وخت کولی شی ددی اصولنامی له مزایا و
و مساعدات این اصولنامه استفاده نمایند اومعافیاتو ـ او مساعداتو څخه کټه واخلی
که جواز نامه رسمی خود را اصولا چه خپله رسمی جوازنامه ئي سوله اصول سره
از وزارت اقتصاد حاصل کرده باشند . داقتصاد له وزارته حاصله کړی وی .
فصل ششم شپږم فصل
تکالیف صاحبان جوازنامه دجواز نامی دخاوندانو تکالیف
(۲۶) : ـ شروع و ختم وتاسیس وبکار (۲۶) : ـ د مؤسسسسسي دتاسیس دشروع اود ختم
انداختن موسسه را که از حیث مدت اوبه کاراچول چه دمو دی له حیثه داقتصاد
وزارت اقتصاد در موقع اعطای جواز وزارت د جواز نامی دورکولو په وخت
نامه با صاحب موسسه تعیین می نماید کښي دموسسی له خښتن سره ټاکی د موسسی
صاحب موسسه برعایه آن موظف خاوند دهغه په رعایت کولو باندی
است . موظف دی .
(۲۷) : ـ اشخاصیکه مطابق این اصولنامه از (۲۷) هغه سړي چه ددي اصولنامی سره سم
مساعدات و معافیات استفاده می کنند له مساعداتو او معافیاتو څخه ګټه اخلی
موظف هستند تعهدات خود را که موظف دی خپل هغه تعهدات چه داقتصاد
با وزارت اقتصاد موافقت نموده اند دوزارت سره ئي موافقت کړی دی
ایفا نمایند واگر اراضی و عمارت په ځای راوړی که خپلی ملحکی اوودانی
و امتیازا ت خود را بخواهند به شخص او امتيازات وغواړی چه بل سړی ته
دیگر واگذار نمایند وقتی امکان و رپریزدي، دا هغه وخت کیدی شی چه بل


(۱۲)

دارد که اشخاص دیگر تعهدات شانرا سري د هغو تعهدات د اقتصاد د وزارت
در مقابل وزارت اقتصاد قبول نمایند . په مخ کښي ومنی .

(۲۸) :- صاحبان موسسات صناعتی مواد (۲۸):- دصناعتی مؤسساتو خاوندان هغه
واموالی را که برای مؤسسات صناعتی مواداو مالونه چه دخپلو د صناعتی مؤسساتو ته
خود وارد مینمایند وبه موجب این واردوی او ددي اصولنامی سره سم دگمرکی
اصولنامه از محصول گمرکی معاف له محصول څخه معاف دی 'په بلی مؤسسی
است بموسسۀ دیگر که جواز نامۀ معافی باندی چه د معافی جواز نامه لری داقتصاد
دارد بدون اجازه وزارت اقتصاد دوزارت داجازي څخه پرته نشی پلورلی
نمی توانند بفروش برسانند در صورتیکه که داسی اموال او مواد پر نورو
چنین اموال ومواد را بکسان دیگر سریو باندی وپلوری ' ځائی یخوا دهغه
بفروش برسانند باید قبلاً محصول گمرکی محصول ئي له اصول سره سم
گمرکی آن را اصولاً بپردازند . ورکړی .

(۲۹):- مؤسسات صناعتی که دارای جوازنامه (۲۹):- هغه صناعتی مؤسساتوچه دمعافی
معافی میباشند بایست در ظرف ماه اول دجوازنامی لرونکی وی ښائی دهر کال اولی
هر سال تمام معلومات تورید سامان میاشتی په منځ کښي دسامان دتورید گرد
وصورت مصرف وضروریات موادلازمۀ معلومات او دصناعتی مؤسساتو دراتلونکی
آیندۀ مؤسسات صناعتی وپیشرفت کار دمصرف سورت او دلازمه موادو ضروریات
های خود را با مصنوعات صناعتی در شش او دخپل دکارود پرمخ تگ سره دصناعتی
نسخه جدولی که به وزارت اقتصاد مصنوعاتو دهغه جدول په شپږو نسخو چه
ترتیب وطور نمونه برای شان فرستاده د اقتصاد په وزاره کښي ترتیب او دنمونی
می شود درج نموده بوزارت اقتصاد په ډول هغوی ته لیږلی کیږی درج داقتصاد
ارسال دارند . وزارت ته ور لیږی .


(۱۳)

(۳۰) :- مؤسسات صناعتی که بموجب (۳۰) : - صناعتی مؤسسات چه ددی اصولنامی
اصل (٥) و (٦) اصولنامه هذا از د (٥ ) او ( ٦ ) اصل په موجب له
رسوم مالیات و محصولات بطور معافی مالیاتو او محصولا تو در سو مو څخه
استفاده میکنند مکلف اند که تمام احکام د معافی په ډول ګټه اخلی مکلف دی چه
این اصولنامه را رعایت نموده بر علاوه ددی اصوانا می دگر دو حکمو نور عایت
استدعا نامه معافی اموال خود شانرا و کاندی برسیره په دی دخپلو مالو دمعافی
بصورت رسمی تحریر و به مدیریت صنایع استدعا نامه پرسمی ډول ولیکی او دصنایع
تقدیم نمایند و همچنین مکلف اند که مدیریت ته دی وروراندی کړی او همدا راز
دفاتر خود را طوریکه از طرف اطاق مکلف دی چه خپل دفتر و نه هغسی چه
تجارتی هدایت داده میشود مرتب دتجارتی اطاق له خوا هدایت ور کاوه شی
نمایند. مرتب کړی

تبصره : تبصره :
اگر روسای مؤسسات صناعتی امضاء که د صناعتی مؤسسات مشران دبل چا
دیگری را بعوض امضاء خود اعتبار لاس ليك ته دخپل لاس ليك په ځای اعتبار
داده و بمدیریت صنایع معرفی کنند ور کړی او د هغه پیژند ګلوی دصنا ئعو
صحیح است . مدیر یت ته و کړی صحیح دی

فصل هفتم اوم فصل
(تفتیش و مجازات ) (پلټنی او هیداد )
۳۱ - : وزارت اقتصاد صلاحیت دارد که (۳۱) : د اقتصاد وزارت کولی شی - هغه
مؤسسا صناعتی دارنده جواز نامه معافی مؤسسات چه دمعافی دجواز نامی لرونکی
را مطابق شراط و احکام این وی ددی اصولنامی د احکام او شرایط سره
اصولنامه تفتیش نمایند سم و پلتی .


( ١٤ )

٣٢- هرگاه مؤسسات صناعتی بعد از تاریخ صدور جواز نامه در ظرف مد تیکه با وزارت اقتصاد معین می نمایند، تاسیس نشده ووظايف مؤسسه ايفانگردد، و یا بعد از تاسیس و شروع بکار بدون عذر معقول، وامر وزارت اقتصاد مدت يك سال موسسة صناعتی معطل باشد .
اثرات ذیل بر آن ترتیب میشود،
۱ :- جواز نامه ملغی و از اعتبار ساقط است .
۲ :- تمام مالیات ومعا فيات ومساعداتيكه استفاده نموده باشد از صاحب موسسه گرفته میشود .
٣:- اگر اراضی بطور مجانی داده شده باشد در صورتیکه تعمیر نشده باشد عيناً استرداد میشود واگر تعمیر شده باشد قیمت آن به قرار ارزش روز گرفته میشود .
٤:-در صورتیکه عمارت با و داده شده باشد، هرگونه خرابی که به عمارت تولید شده باشد مصرف آن اخذ میگردد .
ه :- اگر زمین بطور قیمت داده و قیمت آن بطور اقساط مقرر شده باشد قرار ذیل اجراء میشود:

٣٢:- که صناعتی مؤسسات دجوا زنامی دصادر یدلو له نیٹی څخه وروسته دهغی مودی په مینځ کښی چه د اقتصاد وزارت سره ئی ٹاکی تاسیس نشی اود موسسی وظیفی په ځای نشی یاوروسته له تاسیسه او شروع په کاربی له کوم معقول عذره او د اقتصاد د وزارت له امره تر یو کال پوری صناعتی موسسه معطل وی
لاندی اثرات پر ترتیبیږی:
۱ :- جواز نامه ئی چٹی او له اعتباره لویږی ده .
۲ :- ٹول هغه مالیات او معافیات او مساعدات چه گټه ئی ٹری کړی وی ، د موسسی له خاوند څخه اخیست کیږی .
٣:- که مځکه په وړ یاورته ورکړی شوی وی هر کله که ودانی پری نه وی شوی، بیرته گرځوله کیږی او که ودانی پکښی شوی وی دهغه قیمت دنن ورځی په نرخ ور ځنی اخیست کیږی
٤:- که ودانی ورته ورکړی شوی وی، هر راز ورانی چه په ودانی کښی شوی وی، ٹینڈنه ئی اخیستله کیږی.
ه :- که مځکه دقیمت په دول ورکړی شوی وی او قیمت ئی د قسط په ډول مقرر شوی وی د لاندی په قرار اجراء کیږی .


(۱۰)

(۲۲) :- موسسات صناعتی که داخل
صنف چهارم میباشند از مقررات اصل
سه و فقره الف و دال اصل (٦) و فقره
الف اصل ٧ و اصل ٨ و اصل ۱۳
و اصل ۱٤ استفاده نمی توانند .

(۲۲) :- هغه صناعتی موسسات چه په
څلورم ټولکی کښي دی ددریم اصل له
مقرراتو او د (٦) اصل دالف او دال له فقری
او د (٧) اصل دالف او (٨) اصل او (۱۳)
او (۱٤) اصل څخه ګټه نشی اخستی.

فصل پنجم
(استحصال جواز نامه ها برای استفاده از
مساعدات و معافیات این اصولنامه)

پنځم فصل
(دجوازناموا خستل ددي اصولنامي دمساعداتو
او معافیا تو څخه د ګټه اخستلو لپاره )

(۲۳) :- صاحبان موسسات صناعتی و یا
متشبثينيكه موسسات صناعتیرا
میخواهند بوجود بیاورند نظر بتعلیماتنامه
که برای تطبیق احکام این اصولنامه
تنظيم ميشود عرايض و اوراق و وثائق
خود را بوزارت اقتصاد تقدیم می نمایند
وزارت موصوفه بوسايل مقتضيه جنبه
عملی پیشنهاد را تحقیقات نموده پس
از رسیدن این تحقیقات مقام وزارت
الی دو ماه جواب قبول و یا رد آن
را صادر می نماید .

(۲۳) :- د صناعتی مؤسسا توخا و ندان
یا هغه متسکل لکو ونکی چه غواړی صناعتی
مؤسسات په وجو د ر ا و ړ ی د هغی
تعليما تنامی سره سم چه د دی اصو لنامی
د احکامو د بر ا بر و ا و لپا ره جو ړ یږی
خپلی عر یضی ا و پانی او سندو نه د اقتصاد
وزارت ته وروړاندی کوی . دا ستاپلی شوی
وزارت په مقتضیه و سیلی ددی پیشنها د
عملی پلو څیړ لی و ر و سته ددی څیړنی له
رسیدلو څخه دوزارت مقام تر دو و میاشتو پوری
دمنلو يادنه منلو ځواب ورکوی .

(٢٤) : تصویب و نظریه وزارت اقتصاد
برای تعیین و ترجیح نوع صنایع و اینکه
حتی الامکان مواد اولیه مملکت
استعمال شود ؛ و كار بگران داخلی

(٢٤) :- داقتصاد وزارت تصویب او نظریه
دصنا ئعود ټا کلو؛ او دنو ع د ترجیح لپاره او
داچه ترو سه پو ری دو طن ړومبنی مواد
استعمال شی ، او نتنی کار کو نکی په


( ١٦ )
تا راپور متذکره در اصل ٢٩ را (٢٩) اصل یا دشوی رپوټ دهغی موسسی
از دفاتر موسسۀ مذکورا ستفاده نمایند له دفتر وڅخه واخلی . په دی صورت ددی
در این صورت مصارف هیئت مذکور ټولنی ښندنی دوه ګونه له هغی موسسی څخه
دوچند از موسسه اخذ میشود . اخستی کیږی .
(٣٥) :۔اګر در مورد اصل ١١ که با موجود (٣٥) :۔ که د(١١) اصل په مورد کښی دهغو
شدن شروط مذکوره آن حکومت و یا د یاد شوی شرطونو د مو جو دید لو سره
بلدیه ها بخواهند مصنوعات موسسات حکومت یا بلدیی وغواړی دصنعتی موسساتو
صنعتی را خریداری کنند ( با در نظر مصنوعات وپیری (سره د ١١ اصل دتبصری
گرفتن تبصرۀ اصل ١١) اګر معلوم شود د کتللو ) که ښکاره شی چه هغی موسسی
که موسسۀ مذکوره اجناس خارجی را باندنی اجناس دخپلی موسسی په نامه پلورلی
بنام موسسۀ خود فروخته است عین همان دی عین هغه جنس د اقتصاد دوزارت له خوا
جنس از طرف وزارت اقتصاد ضبط میشود. رفتیږی
(٣٦) :۔ اګر راپور مذکور در اصل ٢٩ (٣٦) :۔ که د ٢٩ اصل یاد شوی راپوټ
برخلاف حقیقت تنظیم شود اصولنامۀ چپ له حقیقته ښکلی شوی وی دتجارتی ددفتر
تقلب کاری دفاتر تجارتی درین دچپ اړولو اصولنامه په هغه باب کښی
مورد تطبیق میشود. برابریږی .
(٣٧) : ـ در صورتیکه موسسات صناعتی (٣٧) : ـ که صناعتی موسسات د اقتصاد
بر علیه وزارت اقتصاد شکایتی داشته د وزارۃ څخه څه پټۍ ولری، داعیانو لوی
باشد، ریاست عالی اعیان برای رسیدگی ریاست د دا رازی جګړی در سیدلو لپاره
این ګونه اختلافات صلاحیت دارد. صلاحیت لری .
فصل هشتم اتم فصل
مواد متفرقه متفرقی مادی
(٣٨) : ـ شرکت های با امتیازیکه با آنها (٣٨) :۔ هغه امتیاز لروآکی شرکتونه چه
قبل از ین اصولنامه موافقه و یا مقاوله هغوی سره ددی اصولنامی څخه پخوا موافقه یا


(۱۷)

شده و طبق اصل يك شرايط موسسه مقاوله شوی اوداول اصل سره برابر'دصناعتی
صناعتی را دارا باشند اگر معا فيات مو سسى دشرطونو لرو نکی وی که هغه
ومساعدا تيكه درموافقه و یا مقاوله معافیات او مساعد اتة چه دهغوی په موافقی
آنها تذكار شده بیشتر و یا کمتر یا مقا و لی کښی یاد شوی ددی اصو لنا می
ازمعافیات ومساعدات این اصولنامه له معا فیاتو او مساعد ا توڅخه ډیر یا لږوی
باشد با آنها مطابق همان مقاوله رفتار هغوی سره دهغی مقاولی سره سم معا مله
میشود واحکام این اصولنامه دربارۀ کیږی اودا اصولنامه دهغوی په باره کښي
آنها تطبیق نمی شود . نه برابر یږی

(۳۹) :- در موضوع فروش اشیاء ساخت (۳۹) : ـ دننه په وطن کښي دمو سساتو
موسسات در داخل مملکت وزارت د جوړ شوی شیانو دپيريد لوپه با ب کښي
اقتصاد باهر يك موسسه و قتاً فوقتاً داقتصاد د وزارت ددي موسسی له هره یوه سره
مفا همه نموده نرخ آنرا ذريعةً وخت په وخت سره پوهول کوی اونرخ ئی
يك هيئت تعين و اعلام می نماید و هم دیوی ٹولنی پواسطه سره ٹا کی اوخبروی
در فروش آن که موافق نرخ متعینه اوهم ئی په پلورلو کښي چه دټا کلی نرخ سره
با شد از طرف وزارت مر ا قبت سم وی د و زارة له خوا کتنه او پلټنه
و تفتیش میشود . کیږی .
( ٤٠):-اگر در اثر يك واقعۀ غیر قابل دفع (٤٠) :- که دیوی د نه هیسته کید وور پیښی په
(فورس ما ژور ) موسسه صناعتی اثر (فورسماژور)صناعتی مؤسسی ته کا ر
د چار خسا رت شود در ین حا ل ورور سیږی نو په داسی وخت کښي د ( ۳۲) او
مقررات اصل ٣٢ و ٣٤ دربا رۀ آن د(٣٤) اصل مقررات پرهغو نه برابر یږی
تطبیق نمی شود بعلاوه وزارت اقتصاد بر سیره په دی داقتصاد وزارت به د پا س
باتشخيص حادثه فوق مساعدات لاز مه پیښی دپیژند کیلی سره لاز مه مر ستی
را نیز خواهد نمود . هم و کوی .


( ۱۸ )
(٤١) : - تعلیمات نامه این اصولنامه از طرف وزارت اقتصاد تنظیم و به تصویب هیئت وزراء رسانیده میشود .
(٤١) : - ددي اصولنامی تعلیماتنامه داقتصاد دوزارت له خوا جوړه او د وزیرانو د ټولنی په تصویب رسوله شی .
( ٤ ٢ ): - احکام اصولنامۀ هذا يك ماه بعد از تاریخ نشر در ساحۀ اجراء گذاشته میشود .
(٤٢ ) ددی اصولنامی حکمو نه دخپریدا و دنیټی څخه یوه میاشت وروسته د چار لو په د گر کیښودل شی .
(٤٣) :- بعد از نشر این اصولنامه احکام اصولنامۀ اداره و نشو يقيۀ صنایع مورخه ۱۱ حوت ۱۳۱۴ منسوخ است .
(٤٣) :- ددي اصولنامی دخپریداوڅخه به وروسته دصنائعوادداري او تشویقی اصولنامی د ۱۳۱۴ کال دکب ۱۱ نیټه حکمو ته منسوخ دي .
(٤٤) :- به اجرای احکام اصولنامۀ هذا وزارت اقتصاد موظف است .
(٤٤) :- ددی اصولنامی د حكمونو په چلواو کښی داقتصاد وزارت موظف دي .
ادخال اصولنامۀ هذا را در جملۀ اصولنامه های دوات منظور و باجرای احکام مواد آن امر واراده مینمائیم
۱۳ حمل ۱۳۲۰ مطابق ٤ ماه ربيع الاول ١٣٦٠
ددي اصولنامی ننو یستل د دولت په نورو اصولنامو کښي منم ٠ او دهغی دمادي دحكمو په چلولو امر اواراده کوم ( ۱۳ ) دوری ( ۱۳۲۰ ) سم له ( ٤ ) دلمړی خور ۱۳۱ کال


ضمیمۀ نمبر (١) اصولنامۀ تشویق صنایع
تبدیل اصل (٦)
کلیه اشیاء و مواد ذیل که مربوط
به مؤسسات صناعتی (غیر امتیازی)
بوده و در داخل مملکت وجود نداشته
و یا بقدر کافی استحصال شده نتواند
و از خارج وارد شود، از آغاز تاسیس
تا سه سال بعد از جریان و بکار افتادن
فابریکه از محصولات و مرسومات
گمرکی معاف است :
الف : - برای تعمیر و تاسیس و توسیع
مؤسسات صناعتی .
ب : - کلیه موادیکه در صنایع بکار برده
میشود و کلیه ظروف ساختۀ خودیکه
از ان ظروف برای جابجا دادن مواد
مستحصله فابریکه استعمال می شود .
ج : - برای مؤسسات صناعتی از هر قبیل
ماشین آلات، دستگاه ها و سامان فالتو
و یا عوضی آن .
د : - برای تکمیل و تخلیه و وزن آلات
و یا برای استحصال قوۀ محرکه
و تاسیسات نقلیه و کلیه وسایط محرکه
و متحرکۀ مؤسسات صناعتی .
د صنعتونو د تشویق د اصولنامی نمبر (١) ضمیمه
د (٦) اصل بد لونه
تول لاند یننی شیان او مواد چه په
(بی امتیازه ) صنعتی مؤسسو پوری اړه لری
او په دننه مملکت کښی نه وی، یا په پوره
اندازه به حاصلیږی او له خارج څخه
راوړی شی هغه د فابریکی د گرځیدو
او چلید و له وخته تر درو کالو
پوری د گمرك د محصول او رسومو څخه
معاف دی : -
الف : - د صنعتی مؤسسو د جوړولو په لبار
اچولو او پراخولو دپاره .
ب : - ټول مواد چه په صنایعو کښی بکار یږی
او د فابریکی د حاصلاتو د ځایپرلو ټول
تیار ظروف، یا هغه مواد چه ظروف
ځنی جوړیږی .
ج : - هر ډول ماشینونه، آلات، دستگاهونه
فالتو سامان یا عوضی سامان چه د صنعتی
مؤسسو دپاره لازم وی .
د : - هغه چه د آلاتو د پورته کولو او کښته کولو
تکولو، یا د محرکی قوی د حاصلولو، او نقلیی
د برابر ولو دپاره وی او د صنعتی مؤسسو
ټولی محرکی او متحر کی وسیلی .


(۲)

بعد از نشر ضمیمۀ هذا حکم اصل
(٦) اصولنامۀ تشویق صنایع
مطبعهٔ ۱۸ سرطان ۱۳۲۰
منسوخ است.
مورخهٔ ۲ عقرب ۱۳۲۰ مطابق ۱۸
ماه ذیقعده ۱۳٦۲

د صنعت د تشویق اصولنامه چه د (۱۳۲۰) ش
کال د سرطان په ۱۸ چاپ شوي ده) ددی
د ضمیمی د خپریدو نه وروسته دهغی د (٦)
اصل حکم مات دی.
د عقرب ۲۴ - ۱۳۰۲ ش کال
د ذیقعدي ۱۸ - ۱۳۶۲ ق کال


[BLANK PAGE]