{"book": "adl0736", "page": 1, "text": "اصولنامه گمرکات\nافغانی\nبتاریخ اول جوزا ۱۳۱۳\n[ILL]\nمطبعه عمومی کابل"}
{"book": "adl0736", "page": 2, "text": "هو الله\n\nاصولنامۀ گمرکات\n\nافغانستان\n\nتاريخ طبع : برج جدی ۱۳۲۳\n\nتعداد طبع چهارم                  (۳۰۰) جلد\n\nدر مطبعۀ عمومی طبع شد"}
{"book": "adl0736", "page": 3, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0736", "page": 4, "text": "بسم الله الرحمن الرحیم\nفصل اول\nماده مقررات عمومی\n(۱) این اصولنامه مقررات عمومی امور گمرک و دستورات راجعه به اجراآت\nمامورین گمرکی را در مملکت افغانستان تعین مینماید که ازین به بعد قایم\nمقام اصولنامه سابق گمرکات خواهد بود\n(۲) حقوق گمرکی که باید در ورود امتعه مال التجاره بخاک افغانستان\nو خروج از افغانستان اخذ شود بر طبق اصول تعرفه جداگانه که\nعلیحده بطبع رسیده است خواهد بود\n(۳) مال التجاره که در گمرک وارد میشود به منزله تضمین حقوق گمرک محسوب\nمیشود ادارات گمرکی به هیچ عنو ان قبل از تادیه یا تضمین نقدی\nحقوق مزبوره نمیتواند اجازه خروج آن اموال را از گمرک بدهند مگر\nبدستور و اوامر مقامات صالحه\n(٤) هیچ مال التجاره بدون علم و خبر و یا تذکره از خارج بداخل و یا از\nداخل بخارج و همچنان از يك شهر بشهر دیگر حمل و نقل شده\nنمیتواند و هرگاه کدام مالی بخلاف این اصل دستگیر شود اصل مال\nو بارگیرش که بشخص صاحب مال تعلق داشته باشد ضبط میگردد"}
{"book": "adl0736", "page": 5, "text": "(٤)\n\n(٥) هرگاه مال التجارهٔ مختلفه که بموجب تعرفهٔ گمرکی حقوق متفاوت\nباو تعلق میگیرد و یادرقیمت فرق داشته باشد در يك عدل بسته باشند و در\nوقت گرفتن علم وخبر ویا تذکره بدفتر مبدأ اظهار نکرده و با همان\nتفصیل مشموله عدل وصندوق علم وخبر گرفته نشده باشد از آنچه در علم وخبر\nدرج نبوده اضافه وتغییر رقم ظاهر شود اشیای مذکور ضبط میگردد\n\n(٦) اموالیکه بوسیلهٔ بارگیر کرائی حمل میشود هرگاه کرایه کش بدون سند\nعلم وخبر و تذکرهٔ قانونی حمل میدارد اصل مال ضبط و نصف قیمت\nهمان مال از کرایه کش گرفته میشود اما مال هائیکه علم وخبر\nوتذکره داشته وصندوقها سربسته تسلیم کرایه کش شده است ودربین\nصندوقها جزومال فرق داشته باشد چون کرایه کش دران ارادهٔ\nشمولیت نداشته است اصل همان مال ضبط میشود .\n\n(٧) طوائف کوچی تبعهٔ افغانستان که در اوائل هر سال با کوچ وبار خودها\nاز خارج وارد مملکت میشوند چون متفرق هستند هر گاه علم\nوخبر از وکالت تجاریها نگرفته باشند باولین بنا در سر حدی مال\nخود را محصول کنند یا ارسالی گیرند که بگمرکات محلی تادیهٔ\nمحصول نمایند هرگاه به بندراول مال خود را محصول نکرده ویا\nارسالی نگیرند درراه بهرجائیکه دستگیرشودضبط میگردد\n\n(٨) مال التجارهٔ که براثر وقوع قضایای فوق العاده در راه تلف یاحریق یا خراب\nمیشود صاحب مال باید سند قانونی که اثبات واقعه را بنماید به امضای حکومت\nمحلی و گمرك همان محل حاضر کندوالا از حقوق گمرکی معاف نخواهد شد.\n\n(٩) اشخاصیکه عمداً مرتکب ورود یا صدور مال التجارهٔ ممنوعه میشوند بعلاوهٔ\nاینکه اصل مال ضبط میشود ممکن است بجزای از يك ماه الى يك سال حبس هم\nمحکوم گردند ."}
{"book": "adl0736", "page": 6, "text": "(۳)\n\n(١٠) مال التجارة که حقوق گمرکی آن از روی بيجك ماخوذ میگردد هرگاه ظاهر شود که بيجك ساختگی و قیمت مال از ان مبلغی که داخل بيجك بوده زیاده تر است بمیزان همان مبلغ محصول اولیه دوباره محصول خواهد شد.\n(١١) مال التجارة که وارد گمرك میشود تا ٦ ماه همان مراعاتی که در تعرفه گمرکی بمادة (٥) ذکر شده نسبت بآن خواهد شد و هرگاه در مدت مذکور تجار حاضر نشدند که مال خود را محصول نموده از گمرك بیرون کنند ادارات گمرکات حق دارند که پس از يك ابلاغهٔ رسمی مال مذكور را در محضر عام ليلام كرده محصول متعلقه خود را اخذ و باقی قیمت آن را بصاحبش مسترد نمایند\n(١٢) هر کس مبادرت بهتك احترام مامورین گمرك در موقعه که مشغول انجام وظايف مرجوعه هستند بنماید بموجب قوانین مملکتی تعقیب خواهد شد\n(١٣) هر کس بوسیلهٔ تطميع ورشوه و تعارف یا بطریق دیگر يك نفر مامور گمرك را فریب داده یا در صدد فریب دادن او برآید یا او را از انجام وظایف مقرره باز داشته برای انجام مقصود اقدام کند بتفاوت از پنجصد الی دوهزار افغانی باو جرم تعلق خواهد گرفت بعلاوهٔ محاکم صالحه ممکن است او را بجزای از يك ماه الى يك سال حبس هم محکوم نماید\n(١٤) اشخاص وموسساتی که ضمانت ادخال مال التجاره را مینمایند در صورتیکه مال مذکور به گمرکات مرجوعه نرسد تادیه محصول آن اموال را عهده دار خواهند بود.\n(١٥) امور گمرکی انحصاری و امتیازاتی که بقرار قرار داد های علیحده برای اشخاص و موسسات داده شده و یا آینده بشود تا اختتام میعاد معینه تابع اصولنامهٔ هذا نبوده برطبق مقررات همان قرار دادها اجراآت خواهد شد"}
{"book": "adl0736", "page": 7, "text": "(٤)\n\nفصل دوم\n\nمعافيات از حقوق گمرکی\n(١٦) اشيائيكه بموجب اصول نامه و يا امتيازات قانونی به بعضی مؤسسات صنعتی ومعدنی ويا تجارتی حق معافيت داده شده باشد بادر آينده داده شود.\n(١٧) اسباب سفر سلاطين ورؤسای جمهور ونماينده های فوق العاده ديپلو ماتيك وسياحين دول متحابۀ خارجه كه بموجب لايحۀ ضمیمه توضيح داده شده است.\n(١٨) اسباب سفر مسافرین داخله وخارجه که از افغانستان خارج میشوند یا وارد میگردند از قبیل رخت خواب، لباس، خوراك باب وظروف آن که متناسب باوضعیت اجتماعی مسافرین باشد.\n(١٩) اجناسیكه از افغانستان صادر میشود ودر اثر ممنوعیت و یا موانعات ديگری از خارجه واپس داخل افغانستان بشود بشرط اینکه جنس مذكور نشان ومهر گمرك را دارا باشد وتصديق شود كه يك مرتبه محصول خروجی از مال مذکور گرفته شده است از محصول ورودی معاف خواهد شد.\n(٢٠) اشيائيكه اصل ساخت آن مربوط بخارجه بوده و بمملکت مبدأ اعاده ویا بمملكت دیگر حمل میشود و دران اشیا علامات گمرکی ظاهر باشد كه حقوق ورودی گرفته شده است از محصول اخراجات معاف خواهد بود.\n(٢١) اجناسيكه برای تعمير و یا پاره اصلاحات ديگر بخارج فرستاده میشود و پس از اصلاحات واپس وارد میگردد که از بابت اضافه قيمت حقوق گمرکی به آن تعلق بگیرد برای استفاده از معافی این طور اشیاء باید"}
{"book": "adl0736", "page": 8, "text": "(ه)\n\nقبل از حمل بخارجه در گمرکات مهر سر غوچ و نشان شود که در موقع\nورود معلوم و از حقوق گمرکی معاف شود.\n(٢٢) اجناسیکه در نوعیت خود ضائع گشته و یا می شکند و بسبب شکستگی\nو ضائع شدگی از قیمت می افتد که بمصرف فروش نمیرسد و یا اینکه در عرض\nراه حریق و یا مفقود میشود د بموجب تحقیقات قانونی ثابت میگردد از حقوق\nگمرکی معاف شود.\n(٢٣) مصحف قرآن کریم و تفاسیر شرعی و وظائف و اوراد که متعلق بعبادات\nباشد و کتب دینی تدریسی که وزارت عدلیه و جمعية العلماء تصدیق نماید.\n(٢٤) کتب و مجلات تدریسی که وزارت جلیلهٔ معارف برای مدارس افغانستان\nبخواهد\n(٢٥) حیوانات مهاجرین که در دفعهٔ اول هجرت به افغانستان وارد شود\nو یا حیواناتی که برای تکثیر و بهترین نسل وارد گردد.\n\nفصل سوم\nممنوعات\nاشیائیکه ورود شان از خارج ممنوع است\n\n(٢٦) کتب و روز نامه جات، مطبوعات و نوشتجات، پست کارد های مصور\nشنیعه و علامات مختلفهٔ دیگر که موجب فتنه و فساد و یا مخالف اصول\nمذهبی و عادات مستحسنهٔ مملکتی باشد\n(٢٧) انواع سموم وزهریات، تریاک مرفین، کوکین، چرس، شراب\nو سائر مسکرات باستثنای شرابیکه بموجب اجازه نامهٔ مخصوص برای"}
{"book": "adl0736", "page": 9, "text": "( ٦ )\nنمایند گان دول متحابه و اروپائی های اتباع خارجه و یا چیز هائیکه\nبرای محلول دواء اداره صحیه مملکتی واطباء و دوافروشان صاحب امتیاز\nبه تصدیق اداره صحیه وارد کنند.\n( ۲۸ ) اجناسیکه بموجب مصوبه تاریخی ٩ دلو ١٣١٢ مجلس عالی وزرا\nورود آنها ممنوع قرار داده شده و یا چیز هائیکه در آینده منافی پیشرفت\nصنایع داخلی معرفی شود و هیئت دولت ورود آنرا ممنوع قرار بدهند\nاشیا ئیکه از داخل بخارج اخراج آن ممنوع است .\n( ۲۹ ) اسپ، گوسفند، بز، اشتر، قاطر، مرکب، گاو، روغن زرد، سگ تازی .\n( ۳۰ ) طلا و نقره مسكوك و شکسته و ساخته شده از قبیل زیورات زنانه و باظروف\nو سامان ساخته شده باستثنای وجوه نقدی که در ماده ( ٣٤ ) برای حجاج\nوزوار مجاز شده است.\n( ۳۱ ) انواع آثار عتیقه از قبیل مجسمه ها ، تابلوهای نقاشی وتصاویر قلمی، کتب\nتاریخی قلمی، مسكوکات فلزی و غیره اشیائیکه کار آمد موزیم است\nمثل تیر و کمان، شمشیر، تبر، وتفنگ و غیره چیز ها ئیکه جزو آثار عتیقه\nبشمار برود. مگر بآنها ئیکه وزارت معارف اجازه داده باشد .\n( ۳۲ ) از محصو لات زراعتی . گندم، آرد، جو، برنج، ماش .\n( ۳۳ ) حجاج وزوار و کرایه کش هائیکه بخارج میروند ببردن وجه نقدی\nسکه نقره رائجه مملکت بقرار ذیل مجاز هستند :\nالف : حجاج وزواریکه باماکن متبر که میروند :\nدرجه اول که با خود سه نفر ملازم دارند . ( ٦٠٠٠ ) افغانی\nدرجه ٢ که با خود دو نفر ملازم دارند . ( ٤٥٠٠ ) \"\nدرجه ٣ که با خود یکنفر ملازم دارند . ( ٣٠٠٠ ) \""}
{"book": "adl0736", "page": 10, "text": "(۷)\n\nدرجه ۴ کسانیکه ملازم با خود ندارند . (۲۰۰۰) افغانی\nب : کرایه کش هائیکه مال مواشی با خود داشته باشند به تعداد مواشی شان فی رأس (۲۰) افغانی\n\nفصل (۴)\nدستورات راجعه باداره و مامورین گمرکات\n\n(۳۴) اعضاء و اجزاء ادارات گمرکی باید با نهایت ملاحظه و چابکی در ساعات خدمت باشخاصیکه طرف رجوع آنها هستند رفتار نمایند خاصه با مسافرینیکه از خارجه میآیند و یا میروند موظفند که هر نوع اطلاعاتی که بجهت تسهیل مسافرت آنها لازم شود بآنها بدهند .\n(۳۵) مامورین گمرکی نمیتوانند حبه و دیناری از کس مطالبه کنند . اشخاصیکه برخلاف این ترتیب رفتار کنند و ثابت گردد از خدمت عزل و بجزای سه برابر همان مبلغی که مطالبه میداشته اند محکوم خواهند شد .\n(۳۶) مسئولیت مامورین گمرك راجع بمال التجاره که در مؤسسات گمرکی وارد می شود با اندازه ضرر و خساره ایست که به مال التجاره وارد شده است\n(۳۷) هر گاه ثابت شود که هر يك از رؤسا و مستخدمین دولتی در مورد قاچاقی و گریزی واردات و صادرات مال التجارة ممنوعه و یا اجناسیکه حقوق گمرکی بآن تعلق میگیرد به نحوی اغماض یا مساعدت نمایند شريك قاچاقچیان محسوب شده علاوه بر مجازاتیکه از طرف دولت به نسبت اهمیت ارتکاب جرم معین شود بجزای تأدیه دو برابر قیمت همان مال ملزم خواهد بود و هر گاه موضع ارتشاء هم در میان باشد شخص مسئول به انفصال از خدمت هم محکوم خواهد شد"}
{"book": "adl0736", "page": 11, "text": "(۸)\n(۳۸) مال التجارة که سریع الاشتعال یا خطرناك یا مولد مرض است و یا\nمجاورت آن موجب تضییع سائر امتعهٔ دیگری می شود مامورین گمرك\nفوراً اخذ محصول نموده اجازهٔ خروج از گمرک بدهد.\n(۳۹) اجناسیکه در تعرفه اسمی از ان برده نشده و حقوق معینی برایش تعین\nنگشته مامورین كمرك با لمقایسه بآن اجنا سیکه بیش از همه بآن\nمشابهت دارد تعین واخذ محصول خواهد نمود .\n(٤٠) وجوهیکه در اثر اشتباه یا طرز مواخذه محصول زیاده و کم بگیرند\nزیادی را چون نقداً پس داده نمیتوانند در محصول مال دیگر تاجر\nمجری نمایند کمی را فوراً از تاجر اخذ وتحویل خزانه خواهند نمود.\nدر صورتیکه تاجر حاضر نباشد پول کم اخذ شده را که خساره بخزانه\nاست مامور مسئول از شخص خود خواهد داد .\n(٤١) وجه محصولات گمرکی در هر ده روز بایستی کاملاً تحویل خزانه های\nدولت شود باین ترتیب که محصول ده روز اول را بروز یازدهم وده\nروز مابین را بروز بیست و یکم و ده روز آخر ماه را بروز اول ماه\nآینده تحویل بدارد. هرگاه در روز های مذکور تعطیل واقع شود\nيك روز بعد آن تحویل بدارند.\n(٤٢) گمرکاتیکه بخلاف مادهٔ (٤١) رفتار نمایند وپول محصول را بمیعاد\nمعینه تحویل خزائن دولت نکنند بمامورینیکه مسئولیت راجع می شود\nهرگاه وجه محصول ازدوصد الی هزار افغانی باشد بجزای کسر معاش\nيك الى سه ماه ملزم و پول محصول بدون تامل تحصیل میشود . وهرگاه\nعلاوه از هزار افغانی باشد بجزای انفصال از خدمت هم محکوم میگردند .\nتبصره : – ترتیب فوق شامل حال گمرکاتی خواهد بود که خزائن"}
{"book": "adl0736", "page": 12, "text": "(٩)\nدولت نزدیك ده روزه رسیده بتوانند. گمر کاتیكه از خزائن دولت دور\nو دوسه روزه بعد مسافه داشته باشند باندا زۀ دوری راه تخفیف داده\nمیشود .\n(٤٣) مامورین گمرکات در مقابل اخذ هرگونه محصولات گمرکی بایدسند\nمفصلی که دارای جزو اشیاء محصول و مقدار پول اخذ شده باشد بصاحب\nمال بدهند .\n(٤٤) مامورین گمرکات حق دارند که مال لا محصول را هر گاه در بازار\nسرای' و حجره های تجارتی بینند ضبط کنند .\n(٤٥) در گمرکات مفتشین بقدر لزوم مستخدم هستند بعلاوه هر گاه کدام\nاطلاع مال گریزی بمامورین گمرکات میرسد مامورین گمرکات\nمؤظف اند که برای دستگیر کردن مال اقتدا مات فوری بنمایند.\nوهر گاه اقتدارشان بالا تر باشد بحکومت محلی اطلاع داده بقدر لزوم\nكمك بخواهند .\n(٤٦) تمام مامورین کشوری و لشکری مؤظفند در هر موقع که از آنها تقاضای\nكمك بشود بمامورین گمرکی در امورات مؤظفۀ آنها مساعدت و تقویت را\nبعمل آورند. در صورت قصور و امتناع از مساعدت و تقویت مسئول\nهر گونه خسارات وارده خواهند بود\n(٤٧) اموال گریزی که دستگیر میشوند هر گاه دستگیر کننده مامور دولت\nاست چهار يکۀ قیمت مال و هر گاه مامور نیست مناصفۀ قیمت همان مال\nپس از وضع محصول و مخارج برایشان بمكافات خدمت داده میشود .\n(٤٨) اشخـا صیكه سه مرتبه مرتكب اموال گریزی شوند بدفعۀ چهارم علاوه\nبر ضبطی مال از پنجصد الی هزار افغانی بجزای نقدی محکوم خواهد شد"}
{"book": "adl0736", "page": 13, "text": "(۱۰)\n(٤٩) مامورين كمرك حق ندارند ازيك مال دو مرتبه محصول بكيرند و هر كاه\nثابت شود كه از يك مال دو مرتبه محصول اخذ شده با شد پول ماخوذه را\nمامور مذكور از رأس المال خود خواهد داد .\n(٥٠) تذكره ومحصول كه در بنا در آخر بن حفظ می شود و يا از يك كمرك\nبكمرك ديكرمال حمل میشود كمركات مر بوطه بكعمر كات مركزى\nو از كمركات مركزى بمستوفيت و سرشته دارى ها جهة تطبيق محاسبات\nبفرستند\n(٥١) خزانه داران و مامورین گمرکات حق ندارند قبل از تحصیل پول\nمحصول مال التجاره را اجازه خروج از گمرك بدهند\n(٥٢) در وقت تحریر دفتر وتذکره های محصولی و آن اوراقی که به موجب آن\nپول محصول از تجار اخذ میگردد هر گاه سهو وغلطی واقع شود بالای سهو\nو غلط خود بطوری خط بکشند که غلطی وسهو خوانا باشد . جمله ورقم\nصحت شده را با مضاء مامورین مافوق خود برسانند\n(٥٣) مامورین بندر ات راپورت عايدات و عملیات خود را در اخیر هر ماه یکبار\nبمراكز مربوطه خود بدهند و كمر كات مراكز بوزارت تجارت بفرستند.\n(٥٤) وارد کنندگان مال در وقت گرفتن علم وخبر و یا ارسالی که از اولین\nبنادر سرحدی برای ارسال مال خود میگیرند بدادن معلومات ذیل واظهار\nنامه مکلف اند :\n۱ - اسم از سال کنندگان .\n۲ - اسم صحيح جنس و تعدادی آن .\n۳ - اسم مملکتی که در آنجا ساخته و درست شده ."}
{"book": "adl0736", "page": 14, "text": "(۱۱)\n\n٤ - محل ارسال و وزن صحیح آن .\nه - تعداد صندوق و بسته ها .\n(٥٥) مامورین گمرکی موظف هستند که معلومات ماده (٥٤) را در علم و خبر\nوارسالی و کتاب های معاینه و اساس قید و داخل نمایند .\n(٥٦) گمرکات مرجوع اطلاع وصول علم و خبر وارسالی ها را بدفاتر مبدأ\nبایستی در ظرف (۱٥) روز پس از ورود مال بدهند در صورتیکه اطلاع\nوصول علم و خبر وارسالی ها تا مدت (٤) ماه بدفاتر ارسالی و علم و خبر\nدهنده نرسد دفاتر مذکور حق دارند اقدامات قانونیه را بعمل آورده\nاشخاص مسئول را تعقیب نمایند .\n(٥٧) دفاتر علم و خبر وارسالی دهنده در دادن علم و خبر دقت لازمه بعمل\nآورده از تجاری که روشناس و یا جای داد نباشد تضمینات کافیه را نسبت\nبرسیدن مال مرسوله بگمرکات مرجوعه خواهد گرفت .\n(٥٨) ادارات گمرکی مکلف هستند که محاسبات یک ماهه گذشته را تا پانزدهم\nماه آینده بمقامات مربوطه تحویل داده رسید بگیرند و ادارات محاسب هم\nمکلف خواهند بود که نتیجه صحت و غلط را در ظرف يك ماه بادارات گمرکی\nبدهند در صورت تخلف از ترتیب فوق اشخاص مسئول محکوم\nبمجازاتی خواهد شد که از طرف محاکم صالحه بآنها تعین گردد .\n(٥٩) اموالیکه بقرار معلومات بازار اخذ محصول میگردد هر گاه معلوم شود\nکه قیمت مال زیاد تر از آنچه مامور گمرك نموده اند در آن موقع\nبه بازار همان منطقه بوده است تفاوت محصول از مامور مذکور گرفته\nخواهد شد ."}
{"book": "adl0736", "page": 15, "text": "(۱۲)\n(٦٠) اجراآت مقررات اصول نامۀ هذا در حوصله و اختیارات مامورین\nگمرکات است اموراتی را که در زیر هدایت مواد اصول نامۀ هذا اجراء\nکرده نتوانند بوزارت تجارت رجوع و کسب تکلیف کنند .\nادخال اصول نامۀ هذا را در جملۀ اصول نامه های دولت منظور و به اجرای\nآن امر و اراده سنیه شرف صدور یا فت مورخه اول ثور ۱۳۱۳ مطابق ۶\nمحرم الحرام ۱۳۳۳\n[SEAL]"}
{"book": "adl0736", "page": 16, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0736", "page": 17, "text": "[BLANK PAGE]"}