Afghanistan Digital Library

adl0531

http://hdl.handle.net/2333.1/j9kd520v

نظامنامه
لایحه اداره مساکین

This is a PDF version of an item in New York University's Afghanistan
Digital Library (http://afghanistandl.nyu.edu/). For more information about
this item, copy and paste the "handle" URL above into a web browser.
When referring to or citing this item please use the "handle" URL
and not this document or the URL from which you downloaded it.
All works presented on New York University's Afghanistan Digital Library website are, unless
otherwise indicated, in the public domain. The images available on this website may be freely
reproduced, distributed and transmitted by anyone for any purpose, commercial or non-commercial.
NYU Libraries, Digital Library Technical Services, dlts@nyu.edu


نظامنامه
لایحهٔ اداره مساکین

در مطبعهٔ حروفی ریاست شرکت رفیق طبع گردید

۲۱ عقرب ـ سنهٔ ۱۳۰۵

تعداد طبع ثانی
(۲۰۰۰) جلد
فی جلد ۹ پول


[BLANK PAGE]


( ۱ )

( لائحة ادارهٔ مساکین )

( ۱ ) : — برای انفاق و اعاشهٔ اشخاصیکه تدارك معیشت خود را بنا بر گرفتاری علل و اسقام و یا سن شیخوخیت نتوانند و کنون در شهر کابل و دیگر مرکز های نائب الحکومه گیها و حکومتیهای اعلی و کلان مشغول گدائی هستند بر وفق مواد آتی تدابیر تأمین معیشت شان کرده میشود تا از تکلیف گدائی رهائی یابند .
( ۲ ) : — کسانیکه گدائی را پیشهٔ خود کرده اند یا اشخاصی هستند که بنا بر عللی که در مادهٔ اول توضیح یافته لابدأ سوال را اختیار کرده‌اند یا نفری یله گرد تنبل میباشند که از روی کهالت بدیگر کار اقدام نکرده گدائی را پیشه و کسب پنداشته ازان ممر تأمین معیشت و زندگانی خود را مینمایند مأمورین ضابطهٔ همه اشخاص گدائی گر را خواه ذکور باشد خواه اناث اسم و شهرت و محل اقامت و احوال و کیفیت شان را تحقیق کرده سیاهه مینمایند و تفریق اشخاص صحیح


( ٢ )

و قابل کار و نفری علیل و معیوب و ناتوان ذکور آنها را قوماندانهای
کوتوالی و از اناثیهٔ شان را عیال و یا یکی از اقربه های قوماندانها
واگر عایله واقربای شان نباشد یکنفر زنیکه قوماندان تعین کند
در بارهٔ شان بروجه ذیل رفتار میشود :
( ۳ ) :— اشخاصیکه با وجود نداشتن علل و اسقامیکه تدارک معیشت شان شود
گدائی را پیشه گرفته باشند هرگاه سن بلوغ را تجاوز کرده و بکارمستعد
باشند از طرف مامورین ضابطه بخود آنها تنبیه واز آنها خط گرفته
میشود که بيك كسب مشروع اقدام کنند واگر صغیر باشند باولیای
شان سپرده و ازآنها خط گرفته میشود که ایشان را بمکاتب و یا بدیگر
کار مشروع اشغال دارند وهرگاه والی نداشته باشند ازطرف حکومت
بقرار قانون ایتام خواه دختر باشند یا بچه ادارهٔ آنها کرده میشود .
( ٤ ) :— اشخاص سالم و صحیح الاعضا که بر وفق مادهٔ سوم از گدائی منع
و بدیگر کسب و پیشهٔ مشروع امر اشغال میشوند هرگاه بکابل تا اول
حمل و بناتب الحکومه گیها و حکومتیهای اعلی و کلان تا اول ثور با
بگدائی اقدام کنند بجزای تعزیری از طرف قوماندانهای کوتوالی
مجازات می یابند بعدها مردها بکارهای معابر و امثال آن مقرر و معاش
آن کار باوشان داده میشود وزنها بشفاخانه اناثیه و یا کارخانه های
زنانه و یا دیگر کارهای که مخصوص زنان است و یا بمزدوری خانه ها
که بموجب اعلان که از طرف قوماندانی میشود واز قوماندانی
درخواست کنند مقرر و باجرت آن امرار حیات مینمایند .
( ه ) :— نفری که بقرار مادهٔ چهارم از طرف حکومت بکار اشغال میشود.


( ۳ )

اگر باز برای خود يك كسب بهتر پیدا کرده میتوانند بعد اجازه
همان دائره که بآنجا مقرر هستند میتوانند که بآن کار شاغل گردیده
کسب معیشت خود ها را نمایند .
( ۶ ) : - کسانیکه باین درجه معیوب ومعلول باشند که خود شان بتدارك
معیشت خود ها مقتدر نباشند اگر اقاریبکه مکفل آنها شده
بتوانند داشته باشند باقربای شان ، والا باهل محله و یا قریه او سپرده
از آنها بموجب ماده ( سوم ) خط گرفته میشود که تامین معیشت
ایشان را کرده بعد ازین بگدائی نگذارند وهرگاه بيك قريه ومحله
خورد ، زیاده از یکنفر تقسیم برسد و براهل قريه ومحله مذكور
تامین معیشت آنها تکالیف بشود بدوسه قريه و یا محله قریب همدیگر
مذکور تقسیم میشوند .
( ۷ ) : - اقاریبکه شرعاً بانفاق مکلف اند : -
( الف ) : - زوج بر زوجه بدون اشتراك .
( ب ) : - پدر بر اولاد صغار
( ج ) : - پسر بر پدر و مادر واجداد وجدات .
( د ) : - پسر و دختر بر مادر و پدر .
( ه ) : - ذورحم محرم برای ذورحم محرم خود جهت صغارت یا اناثیه
ویا مثل ذکور بودن بقدر میراث مثل خواهر برادر ماما عم
عمه خاله نواسه کواسه برادر زاده خواهر زاده که ذورحم محرم اند .
( ۸ ) : - تدارك معیشت این نفری که بر عهده اقارب شان و یا اهل قریه ومحله
گذاشته میشوند بدرجه ادنی و موافق ذیل مقرر است : -


( ٤ )

(الف) : -- خورا که آنچه خوراك وضع اهل همان محله وياقریه
میباشد .
( ب ) : -- پوشا که در سال یکدست لباس بهاری و یکدست
زمستانی ويك لحاف شب پوش .
( ٩ ) : -- اهل قریه ومحله اعاشه این نفری را بذریعه ملا امام محله وقریه ویا
یکنفر ریش سفید که از بین خود معین ودر مرکز های شهر
بقوماندانی کوتوالی ودرقرا بعلاقه داری معرفی کنند تادیه میکنند
وصورت تدارک آنرا از روی استعداد نفری بقسم نوبت ویا ماهیانه
میپردازند ملا امام یاریش سفید که خود اهل قریه ومحله انتخاب
میکنند مسئول رسانیدن خورا که وپوشا که نفری مذکور شناخته
میشوند اگر ملا امام یاریش سفید مذکور را تبدیل کنند عوض
آن را بقوماندانی یا علاقه داری معرفی نمایند .
( ١٠ ) : -- اشخاص معیوب ومعلول که اقارب نداشته باشند وسکونت آنها
معلوم نشود قوماندانیهای کوتوالی در جائی که برای آنها معین است
همه آنها را جمع آوری کرده تا زمانیکه باداره مساکین فرستاده
شوند از طرف دولت برای آنها خورا که میدهد و اگر بعضی
اشخاص تا آنزمان متکفل اعاشه ونگهداری اینچنین نفری شود
از قوماندانی کوتوالی وجه مصارف انها برای شان داده میشود .
( ١١ ) : -- در شهر مزار شریف که زیارت متبرکه است وهم هوای آن معتدل
است وبرای مردم سرد سیر و گرم سیر موافقت میکند جای
رهايش مساکین معلول بی وسیله معین شده و همه این نفری


( ٥ )

بماه جوزای هر سال از شهر کابل و دیگر شهرهای نائب الحکومه گیها
و حکومتیهای اعلی و کلان بدانصوب فرستاده میشوند .

( ۱۲ ) :— در مزار شریف یکمقدار زمین زیاد برای نفری مذکور معین
گردیده یك مأمور مخصوص میداشته باشد و تمام احتیاجات نفری
مذکور از حاصلات همان زمین تامین میشود و چیزی نقدی هم از
طرف دولت بادارهٔ مذکور امداد میگردد .

( ۱۳ ) :— جای رهـایش این نفری که بترکستان تعین میشود برای مردها
علیحده و برای زنها جدا خواهد بود و برای مریض های متعدی
آنها جای جدا گانه معین میشود .

( ١٤ ) :— معالجه و تداوی این نفری بشفاخانه مخصوص آن کرده میشود .

( ١٥ ) :— همه مصارفات خورا که و پوشا که این نفری در مساکین خانه
ترکستان بذریعهٔ مأمور مخصوص پرداخته میشود و ادارهٔ واردات
آنرا از قبیل حاصلات زمین وغیره همین مامور خواهد کرد بمعیت
این مأمور یکنفر سرکاتب و به قدر لزوم کاتب و دیگر فعله خواهند بود .

( ١٦ ) :— خورا که این نفری از طرف روز نان ، و شوربا و از طرف
شب در هر هفته سه شب شوربا و سه شب شوله و یك شب
سالان و از طرف صبح نصف نان و چای داده میشود .

( ۱۷ ) : — برای مریضهای بستری تازمان صحت پرهیزانه حسب الهدایت
داکثر داده میشود .

( ۱۸ ) :— پوشا که آنها در سال دو دست رخت کرباسی ويك کرتی بهاری
و يك کرتی و وازکت زمستانی و دوجوره پیزار و دوکلاه داده


( ٦ )
میشود و در هر پانزده روز البسۀ آنها شسته خواهد شد .
( ۱۹ ) :— برای شب پوش آنها در دوسال يك لحاف و يك پوستين و يك
توشك و يك متكا از کرباس داده میشود . همه پوشا که آنها از
پیداوار وطنی خواهد بود .
( ۲۰ ) :— هر زمان که بموعد معینه تجديد لباس و شب پوش آنها کرده
میشود لباس و شب پوش کهنۀ آنها را مامور مساكين خانه
احراق کند .
( ۲۱ ) :— حساب واردات و مصارفات این اداره را سر کاتب اداره ساخته
بادارۀ محاسبه مستوفیت ترکستان راساً میسپارد .
( ۲۲ ) :— اگر ازین مساکینی که بمساکین خانۀ ترکستان اعزام میشوند ثانی
از اقارب آنها پیدا شود و یا اهالی قریه و محله مكفل اعاشۀ بعضی
گردیده بموجب ماده ( ٦ ) خط تعهد اعاشه وادارۀ شان را بدهند
آن نفری از مساكين خانه کشیده و برای شان سپرده میشود .
( ۲۳ ) :— نائب الحکومۀ ترکستان در سال دو دفعه تفتیش و خبر گیری احوال
این نفری را حتمی مینماید و علاوتاً باوقات مختلف تا چهار دفعه
دیگر هم تفتیش کرده میتواند .
( ٢٤ ) :— نفری که حسب مواد فوق لازم اعزاميت مساكين خانۀ ترکستان
میشوند نائب الحكومه ها و حکام اعلی و کلان محلی پیش از
اعزاميت شان تعداد نفری را برای نائب الحكومۀ ترکستان
اطلاع میدهد تا پیش از ورود انها تدارک جای رهایش انها را
کرده باشد .


( ٧ )

( ٢٠ ) :- برای نفری که بمساکین خانه ترکستان اعزام میشوند از طرف قوماندانهای کوتوالی محلی يك يك دست رخت پوشاکه مکمل بهاری معه کلاه وپیزار وشب پوش که درماده ( ١٨ ) معین شده فی نفر داده میشود و پوشاکه آینده آنها بروفق ماده مذکور در ترکستان از ماموریت اداره مساکین تهیه خواهد شد .
( ٢٦ ) :- برای بارگیر و سواری نفری مذکور فی نفر یکراس اسب کراهی و برای خوراکه ارض راه شان فی نفر منزل يكروپیه از قوماندانهای محلی پرداخته میشود .
( ٢٧ ) :- در حین اعزام نفری مذکور از قوماندانیهای محلی از دو الی چهارنفر سوار از ملازمین کوتوالی همراه آنها مقرر و يك مکتوب جداگانه که اسامی مساکین با محل اقامت و شهرت شان مندرج باشد برای نائب الحکومه ترکستان بذریعه سواران مذکور ترسیل میشود تا مامور مساکین خانه حسب مکتوب نفری مساکین را داخل مساکین خانه نماید محافظت و تدارك خوراكه ارض راه نفری مذکور بر عهده سواران کوتوالی است .
( ٢٨ ) :- بعد از نشر این لائحه در شهر کابل و دیگر شهرهای مرکز های نائب الحکومه گی وحکومتیهای اعلی وکلان گدائی موقوف است هر شخصی که گدائی کند از طرف مامورین ضابطه گرفتار گردیده بر حسب مواد فوق درباره اش تعامل میشود .
( ٢٩ ) :- در اجرا وتطبيق مواد لائحه هذا وزارت عدلیه مسئول است .

مورخه ٨ دلو ١٣٠٣