نظامنامه
مدیریت محاسبه وزارت جلیله خارجیه

بمطبعه ماشین خانه کابل بطبع رسید
١٤ عقرب ١٣٠٢


نظامنامهٔ
مدیریت محاسبهٔ وزارت جلیلهٔ خارجیه

در مطبع دائرهٔ تحریرات مجلس عالی وزرا طبع گردید

۱۴ عقرب سنهٔ ۱۳۰۲
تعداد طبع ثانی ....... (۱۰۰۰) جلد


[ILL]
بسم الله الرحمن الرحيم
[ILL]
[ILL]
[ILL]


نظامنامه مدیریت محاسبیه
وزارت جلیلهٔ خارجیه

(۱) مدیر محاسبیه وزارت خارجیه از همه محاسبات متعلقه
وزارت مسئول است

(۲) تمامی محاسبات سفرا و قونسلها و مأمورین خارجیه
و محاسبات اشخاصی که از نمایندگان تجارتی و غیره
بذریعه وزارت خارجیه برای خرید مال کارآمد دولت
مقرر میشوند راجع و عاید به مدیریت وزارت خارجیه
میباشند .

(۳) وزارت مالیه مطابق منظوری مندرجه بودجه عمومی


تخصیصات منظوری وزارت خارجیه را بسپرد مدیریت محاسبه وزارت خارجیه میسپارد مدیر محاسبه وزارت خارجیه مطابق منظوری مندرجه بودجه تخصیصات هر دائره و مامورین خارجیه را برای شان ارسال مینماید ، مامورین وزارت خارجیه موافق تخصیصات منظوری خود به مصرف میرسانند، در باب اجناس جنسی که به تحویل مامورین خارجیه میشوند اسناد آن به وزارت مالیه ثبت و بواسطه مدیر محاسبه وزارت خارجیه بجمع همان مامور بسته میشود .
(٤) :- وزارتهائی که مطابق منظوری مندرجه بودجه خود هرگاه آرزوی خریداری را بذریعه مامورین خارجیه از خارج میدارند از نوع اشیاء و تعداد و مقدار آن اولاً به مدیریت محاسبه وزارت خارجیه اطلاع مینمایند، و مدیر محاسبه وزارت خارجیه از مضمون و مقدار اشیاء مذکور برای مامور مقیم خارجیه اطلاع میدارد، مامور مقیم خارجیه اجناس مذکوره


مطابق هدایات همان وزارت خریداری کرده ارسال
مینماید ، مدیر محاسبه خارجیه مطابق قیمت اجناس
مذکور طالب وجه قیمت آن از وزارتی که امر خریداری
کرده است میشود ، و همچنین همان وزارت مبلغ مذکورا
از جمله وجه منظوری مندرجه بودجه خود سند صرفیات اسمی
خزانه تحریر نموده تسلیم مدیر محاسبه وزارت خارجیه
میدارد .
( ٥ ) :- اشیائی که برای کار آمد عین المال مطابق ماده ( ٤ ) خریدا
میشود مامورین عین المال خواه به بموجب فرمان
حضور شاهانه و خواه بموجب خط اطلاعیه خود شان
باشد مطابق بیجک مال مبلغ قیمت اشیاء مذکور را بپرد
مدیر محاسبه وزارت خارجیه میدارد .
( ٦ ) :- اشیای کار آمد دولت که بذریعه مامورین خارجیه خریداری
میشود بیجک خرید مال و وزن و عددی و ذرعی انرا با تاریخ
روانگی و مصارف کرایه ریل و اگبوت و سائر مصارف
انرا مامورین خارجیه که در خارج میباشند و خریداری
بذریعه انها میشود بمدیریت محاسبه خارجیه ارسال


دارند علاوه بران وزارتهائی که بذریعه مأمورین خارجیه
خریداری اجناس میدارند علی الترتیب سفارش
هر وزارت را نمبر تعین میدارند، مثلاً وزارت
تجارت که اوّل سفارش نموده است نمبر اوّل
و وزارت معارف که بعد از وزارت تجارت
امر خریداری کرده است نمبر دوم شناخته میشوند
در زمانی که مأمور خارجیه مالهای خریداری را
روانه کابل میدارند در همه صندوقها همان نمبر
سفارش را با نمبر اعداد صندوق با علامه مخصوصیکه
از طرف وزارت خارجیه گذاشته شده است
نشان میدهند و نیز اجناسی که خریداری میشود
حتی الامکان فهرست اشیاء بتعدا و آنرا داخل همان
صندوق بگذارند، اقسامی که سربسته از اوروپا و
دیگر جایها فرستاده میشوند مطابق بالا نمبر سفارش
همان وزارت را بالای صندوق با عدد صندوق و
نشان وزارت خارجیه مینویسند، و همچنین تمامی
سفارشات وزارت خارجیه به این نشان H مینویسند


(۷) مصارفات خارجیه دولت که بذریعه مامورین در خارج
اجرا میشوند، هرگونه روپیه و طلا و کاغذ مروجه که از سکه
خود دولت و یا از سکه های دول خارجیه برای مامورین
مقیم خارجیه داده میشوند همان روپیه و یا طلا و کاغذ
مروجه را تحویلدار و جواب ده میباشند در زمان
احتیاج که اراده مصرف و یا خریداری را میدارند
حتی الامکان مصرف و خریداری مال را مطابق
جنس روپیه و یا طلا موجوده خود بدارند و اگر
ممکن نباشد در زمان ضرورت علی التدریج تبادله
روپیه و یا طلا و کاغذ مروجه موجوده خود را بهمان
سکه مروجه همان وطن میدارند در حین قطع محاس
این گونه تبدیلات خاص تاریخ روز مصرف و روز
خریداری را استاد گرفته تفاوت قیمت بهر یکد مجرائے
داده میشود .
(۸) مامورینی که در خارج در حین ضرورت تبدیلات نقدی
و یا طلا و کاغذ مروجه را میدارند، در هر هفته یک
نرخنامه نقدی رسمی همان دولت را به مدیریت محاسبه


وزارت خارجیه ارسال مینماید مدیر محاسبه وزارت
خارجیه در حین قطع محاسبه همان مامور تفاوت قیمت بلات
همان سکه موجوده او را بهمان سکه که تبدیل نموده است
موافق دیده مجری مینماید .
(۹) : مامورینی که در حین ضرورت یک مصارف و یا خریداری
تبدیل یک سکه را بدیگر سکه مینمایند احیاناً اگر در اجرای
همان ضرورت بنابر عذر معقول تعطیل واقع شود و تکراراً
در همان مبلغ تبادله نقصان واقع شده باشد بنابر عذر
معقولی که مامور خارجیه بیان میدهد نقصان اینگونه
تبادلات به موجب امر صادر وزیر خارجیه مجری داده میشود.
(۱۰) : کرایه و مصارف مجوزۀ که بذریعۀ مامورین خارجیه اجرا
میشوند هر مامور از سفیر مقیم خارجیه همان محل تصدیقنامۀ
کرایه و قیمت همان مصارف را حاصل میدارد .
(۱۱) : مصارف عمومی هر سفارت و قونسل گری که در بودجۀ
عمومی منظوری یافته است اقسام مصارفات آنرا
بطور کلیه وزیر خارجیه مشخص مینمایند، مثلاً تیلیفون و یا
مهمانی سفرای اجنبیه و یا اشتراک قیمت اجرا


و یا یک اندازه اعانه از طرف سفرا و جنرال قونسلها
در حالیکه مبلغ مصارف عمومی را مطابق اقسامی که
وزیر خارجیه مشخص نموده است بمصرف میرساند
و برای مدیر محاسبه وزارت خارجیه امثال کرایه
تیلیفون و قیمت اشتراک جرائد و اعانه را به موجب
رسید که عادت همان مملکت است و یا حواله
امثال آنرا مطابق تحریر خود همان سفیر و یا جنرال
قونسلگری مجرای میدهد .
(۱۳):— اشیائی که از خارج خریداری میشوند و در گمرک
کابل میرسند مامور تقسیم مال و دو نفر مامورین از جمله
چهار نفر ماموری که بمدیریت محاسبه وزارت خارجیه
میباشند به ماتحت مامور تقسیم مال در گمرک موجود
میباشند، هر قدر بیجک و سیاهه صندوق بست
اشیا که از طرف مامورین خارجیه میرسند، مدیر
محاسبه وزارت خارجیه نمبر سفارش همان وزارت را
باسواد بیجک و سیاهه صندوق بست را با هدایا
تحویلی مال تعلقه آن برای مامور تقسیم مال میفرستند


مأمور تقسیم مال برای همان وزاراتی که مال خریداری
او رسیده است اطلاع مینماید وزارت مذکور
تحویلدار متعلقهٔ همان مال را در گمرک میفرستند تا بموجب
مأمورین گمرک اشیاء مذکوره را بهمراه بیجک آن
تطبیق داده به تحویل تحویلدار مذکور نموده رسید حاصل
دارند و بعد از ثبت وزارت متعلقه آن بپرد
مدیریت محاسبهٔ خارجیه مینماید، پارسل واشیائی که
خاص تعلق بحضور ملوکانه داشته باشد مأمور تقسیم
مال بموجب هدایات وزارت خارجیه تعمیل مینماید.
(۱۳) : مالهای سرکاری که بذریعه کرایه کش ها آورده میشود
مأمور تقسیم مال فوراً به اداره متعلقهٔ آن اطلاع تحریری میدهد
بلاتأخیر تحویلدار همان مال بگمرک حاضر شده بر وفق مادهٔ
(۱۲) مال را ببرند اگر از طرف آنها اضافه از پنج روز
تأخیر و کرایه کش معطل شده استغاثه نمود از شخص
غفلت کار بذریعه وزارت خارجیه از جنسیت
روپیه الی پنجاه روپیه جزای نقدی تحصیل و
تحویل خزانه میشود .


رسانیدن مال از گمرک تا تحویل خانه به استثنای
مالهای دارالامان که رسانیده دارالامان با کرایه کشها آنرا
داد میشود بعهده اوارهٔ مرجوعهٔ آن میباشد.
(١٤) :- از جمله چهار نفر مامورین که در مدیریت محاسبه وزارت
خارجیه موجودند، دو نفر آن بموجب ماده (٧)
در گمرک ایفای وظائف مینمایند دو نفر موجود
آن برای خدمت فرامین و احکام نامه هائی که
بوزارت مالیه از طرف مدیریت محاسبه وزارت
خارجیه فرستاده و ثبت میشوند و با بجلک هائی که
برای مأمور تقسیم مال از مدیریت محاسبه روانه
میشوند ایفای وظائف میدارند .
(١٥) :- مدیر گمرک و مامور تقسیم مال با دو نفری که از طرف
وزارت خارجیه مقرر میباشند پیش از باز کردن صندوق
به اتفاق کرایه کشان صندوق بسته را
ملاحظه کنند، اگر صندوق شکسته نباشد در
حاشیه سندی که کرایه کش با خود دارد تصدیق میرسانید
و همچنین مأمور تقسیم مال برای مدیر محاسبه وزارت


خارجیه در باب دادن کرایه باقی مانده آن تحریر میدارد
که کرایه کش بحق خود برسد ، و احیاناً اگر صندوق
سرو از و یا شکسته باشد به اتفاق کرایه کش
موجودی مال موجوده صندوق را میدارند هر قدر
که سالم باشند بقرار قواعد بالا به تحویل تحویلدار
میدارند و هر قدر که شکسته و یا کمبود بدارد.
بر ذمۀ کرایه کش میباشد، از موضعی که مال برای
کرایه کش داده میشود ، صندوق های شکسته را
ندهند و اگر در ریل و آب گوٹ شکسته باشد،
درست نموده بكرایه کش تحویل کنند.
(١٦) مدیریت محاسبه وزارت خارجه رسید تحویلدار را
با بیجک خرید مال مقابله و صحت نموده ثبت
و ضبط مینماید و عوض رسید برای ماموریکه در
خارج همان مال را خریداری نموده است ارسال
میدارد.
(١٧) - وجه باقیماندۀ کرایه کش در همه اوقات از جمله
مبلغی که در بودجه وزارت خارجیه بطور تخمین


١١
معین و نزد مدیر محاسبه وزارت خارجیه موجود طیباً
مطابق ذیل داده میشود .
الف :- کرایه کشانی که بموجب تصدیق مأمور تقسیم مال که
در ماده (۱۵) ذکر یافته مستحق کرایه می شوند
مدیر محاسبه وزارت خارجیه به موجب تصدیق
خط مامور تقسیم مال و سند حواله مأموری که مال
به کرایه کش سپرده مبلغ باقی مانده کرایه آن را
تأدیه میکند .
ب :- کرایه کشانی که مطابق ماده (۱۵) صندوق
سربسته از نزد شان شکسته شده باشد و یا
از بین صندوق شکسته مال آن کمبود داشته
باشد قیمت همان اشیاء از قرار قیمت بجک
آن سنجیده از کرایه کشان کسر میشود و مابقی
کرایه کرایه کشان داده میشود .
ج :- کسر شده هوا کردگی مایع باب امثال پترول
و تیل خاک که عیب آن شکسته نباشد بقرار تصدیق
مدیر گمرک و مامور تقسیم مال مجرای است و اگر


۱۲
چپ آن شکسته باشد قیمت همان کسر شدگی
جنس از روی چک از کرایه کرایه کشان کسر شود
نه : چینی و شیشه باب که در گمرک میرسد اگر
صندوق آن شکسته نباشد و بقرار فهرست
از روی عدد پوره باشد بعضی آن اگر شکسته
ظاهر شود بخریدار و کرایه کش تعلق ندارد.
(۱۸) : تجار و یا مامورین مخصوصی که از طرف یک وزارت
برای خریداری فرستاده میشوند محاسبات
شان بدوائر وزارات متعلقه شان قطع میشوند
مدیر محاسبه وزارت خارجیه مسؤلیت ندارد
(۱۹) : همه مامورین وزارت خارجیه محاسبات خود ها را
از خرید و فروش و خرج و تنخواه از سر سال الی اخیر
سه ماهه در سه ماه و در ماه دلو مطابق مواد نظامنامه
بودجه عمومی به مدیریت محاسبه وزارت خارجیه
میفرستند.
(۲۰) : کسانی که مخصوص برای خریداری اشیای متفرقه یا
بگرفتن مبلغ نقدی و یا جنسی در علاقه خارج احتیاج


۱۳

شوند فرامين وحكمنامه‌اجارت وجه دادن آن باسم وزير
خارجيّه تحرير ميشود .
(۲۱) : - مصارف وزارت خارجيه خواه در مركز و خواه
در ولايات ومحلات داخله دولت و يا علاقه
خارجيّه باشند، مطابق منظورى مندرجه بودجه
عمومى بقرار تفصيلات ذيل مصرف رسانيده
ميشود .
الف : - اشيائى كه براى مصارف خريدارى
ميدارند در خود وزارت بامضائ وزير يا مستشا
و در ولايات ومحلات بذريعه مستوفيان
وسررشته داران اعلىٰ مطابق اصول
دفتر همان محل و در خارج به امضاى سفراوجنرل
قونسل همان محل تصديق گرفته ميشود .
ب : - مصارف سقريه همانها ئيكه بذريعه مهماندارا
شان ميشود از نمايندگان رسمى خريده
مصارف آن بقرار تصديق خود مهماندار
منظور است ، و از سائر مهمانها مصارف آن


١٤
بقرار تصدیق خود همانهای مذکور قیمت آن
بقرار تصدیق هماندا ر صحیح میباشد.
ج : - قیمت ٹکٹ های داد و ستد و کسر صر فے که
که از سندات صرفیات وضع میشوند قیمت
ٹکٹ و کسر صیغہ گی در خریداری و مصارفاتیکه
در خارج میشوند گرفته نمیشود مسئولیت ندارد
(٢٢) - مبلغ واپسی که از بعضی مال تجارتی در خارج داده میشود
حق دولت است و در محاسبه مأمورین وزارت
خارجیه از اصل وجه قیمت اشیا ء وضع میشود
و هر مالیکه مبلغ واپسی نداشته باشد تصدیق خود مأمورین
که مال بذریعه شان خریداری شده است درست است
(٢٣) : - وجه معاشات مأمورین مرکزی وزارت خارجیه
و متعلقه آن به استثنای مأمورین خارجیه مقیمه ولایات
از مدیریت وزارت خارجیه داده میشود اشخاصی که
در مرکز میباشند مطابق نظامنامه اداره تشخیص
اجرا میشود اشخاصی که در خارج علاقه میباشند تنخواه
شان بقرار مروّج علاقه های سکونت شان


ماه در ماه در آخر هر ماه قرار قاعده داده میشود.
(۲۴):- تنخواه مامورین وزارت خارجیه که در ولایات
ومحلات مامور میباشند مطابق منظوری مندرجہ
بودجۀ عمومی که از طرف وزارت مالیه برای
مستوفیان وسررشته داران اعلیٰ فرستاده
میشود و مطابق قواعد نظامنامۀ ادارۀ تشخیص
برای شان داده میشود.
(۲۵):- مدیر محاسبهٔ وزارت خارجیه جمیع محاسبات
وزارت خارجیه را از کلی و جزوی بعد از
انقضای سال مطابق نظامنامۀ محاسبۀ عمومی
بمدیریت محاسبۀ عمومی مالیه تسلیم میدارد.
(۲۶):- مامورین وزارت خارجیه به استثنای مامورین
خارجیۀ ولایات در شعبۀ حسابات خودها
به مدیریت وزارت خارجیه مسئول
هستند ، و مدیر محاسبۀ وزارت
خارجیه به نزد مدیر عمومی مالیه
مسئول گفته می شود.


١٦
(٣٧):- بعد از تاریخ نشر این نظامنامه احکام
و مواد نظامنامه مطبوعۀ سابقۀ محاسبۀ
خارجیه کاملاً متروک و منسوخ الاجراست.

ادخال این نظامنامه را در زمرۀ نظامات دولت تصمیم
و اجرای احکام آن را اراده و امر مینماییم.


[BLANK PAGE]