Afghanistan Digital Library
adl0083
http://hdl.handle.net/2333.1/5hqbzkmf
به ملت عزیزم
This is a PDF version of an item in New York University's Afghanistan
Digital Library (http://afghanistandl.nyu.edu/). For more information about
this item, copy and paste the "handle" URL above into a web browser.
When referring to or citing this item please use the "handle" URL
and not this document or the URL from which you downloaded it.
All works presented on New York University's Afghanistan Digital Library website are, unless
otherwise indicated, in the public domain. The images available on this website may be freely
reproduced, distributed and transmitted by anyone for any purpose, commercial or non-commercial.
NYU Libraries, Digital Library Technical Services, dlts@nyu.edu


به ملت عزیزم


[BLANK PAGE]


(۱)

ملت عزیز، وباوفای من !
بمناسبت ختم سفر چندماهه من؛ واجرا آنیکه برای ترقیات شما شده بود وبرای بازپرسی احوالات شما فرزندان عزیز، لازم دیدم که از هر اکناف مملکت ، وکلای شما را احضار کرده (لوی جرگه) را منعقد؛ وامورات آتیه دولت را تحت نظر دقت گرفته باستشاره واستصواب وکلای ملت عزیز خود ، قرارهای نافع ولازمه را برای آرامی ورفاه ملت وترقی وطن محبوب خودبدهیم وباینوسیله اشتیاق قلبی خودمانرا که بدیدار شما اولاد های دلاور خود داشتیم تسکین نمائیم ، اينك تمام وکلای شما رسیدند و ازدیدار خودشان فرحت بی اندازه قلبی بمن بخشیدند -
فرزندان عزیز !
امروز بحمدالله مادوره ترقیات ابتدائیه ده ساله خود را باکمال کامیابی طی کردیم - من ازاطاعت وفداکاری شما؛ ازجهد وهم آهنگی شما؛ از غیرت وهمت شما؛ از صمیم دل رضائیت ومسرت دارم. ما امروز در صحنه مبارزه سعی وعمل دوره دوم ترقیات مملکت داخل شده ایم ماباید بادل ودماغ قوی؛ وباتحمل وشکیبائی که مخصوص فطرت افغانان شجاع است از همه گونه زحماتیکه درراه ترقیات وطن مقدس افغان پیش آید پذیرائی کنیم - طوریکه بشما مبرهن شده من ابداً ازخدمات ملت عزیز خود خسته نمیشوم. عشق قلبی من؛ آمال وآرزوی یگانه من؛ حاصل حیات وزندگانی من؛ فقط تعالی ملت محبوب ووطن مقدس من است درین راه عزم من متزلزل نمی شود و لوباهر قدر مشکلات


(۲)
دچار شوم هیچگونه مدح وثنا؛ هیچ قسم لوم و توبیخ؛ اثری بمن نمیکند
و مرا از فکر ترقیات و سر بلندی شما باز داشته نمی تواند ـ
پس نظر بعزم راسخ و قوت قلبی که برای خدمات و ترقیات شما در خود
مشاهده میکنم و نسبت باعتماد و شوقیکه بروفاداری؛ ومردانگی؛ و وطن
دوستی؛ وصداقت شما اولدان غیور خود دارم بعون الله تعالی تکیه
کرده بشما اطمینان میدهم که: با مظفریت فوق العاده و ترقیات
درخشان؛ دوره دوم مساعی خود را خاتمه خواهم داد. و یکبار دیگر
ثابت خواهیم نمود که: نژاد پر افتخار افغان بر هرگونه عائق و حائل
که سد باب ترقیات افغانستان شدن بخواهد غالب میشود .
ملت محبوب من !
مجلس لوی جرگه بايك اتفاق و وفاقیکه فوق آن تصور نمیشود
خاتمه یافت ، قرارهای که باحوال مملکت عزیزما مفید بود با کثریت
مطلقه وکلای شما تصویب گرفت ، من درایت، و وطن دوستی؛ وترقی
خواهی وکلای شما را تمجید میکنم. و از يك دلی و یکجهتی شان
رضائیت تامه دارم . برای اینکه شما اولاد های گرامی من از تمام
تصویبات وقرار های ( لوی جرگه ) و فیصله متفقه وکلای خود
واقف شوید تمام آنرا در ذیل بشما نگاشتم. وبحیثیت پدر؛ وخیر خواه
حقیقی شما توصیه میکنم ، که: برای ترقی وطن عزیزتان افغانستان
حیات و هستی خود را بقدر ذره قدر ندهید؛ از هیچگونه فداکاری دریغ
ننمائید؛ از تمام تحریکات مخالفین ترقیات خود نفرت کنید، و تمام افراد
مملکت را مثل برادر عینی خود دانسته یکدل، يکفكر، يك وجود باشید.


(۳)
مقررات لوی جرگه
که با کثریت مطلقه وكلا تصويب يافته
تشکیل شورای ملی
مصوبه ٤ شنبه ٦ سنبله
شورای دولت بشورای ملی تبدیل گردید . شورای ملی مطابق
قانون جداكانه خود ایفای وظیفه می نماید .
عفو مجازات مجرمين نسبت
به آثار صلاح وتوبه
مصوبه روز ۵ شنبه ۷ سنبله
دوائريكه قبلاً صلاحیت منظوری آثار توبه وصلاح را داشتند
بعد ازین اختیارات شان سلب گردید، عفو مجازات تنها از حقوق
جلیله پادشاهیست .
تشكیل دایره تفتیشیه عمومیه
برای تفتیش اجراآت وزارت خانه ها يك دائره تفتیشیه عمومی
تشکیل گردید .
این دائره راساً بحضور همایونی مربوط ومسئول بوده عنداللزوم
باراده سنیه و یا بنابر پیشنهاد شورای ملی؛ پس از اجازه همایونی به
تفتیش اجراآت وزارت ها و یا دوایر مربوطه وزارات مطابق قانون
مخصوص خود میپردازد .
تقرر يك هیئت تفتیش به مرکز هر وزارت
ودايره مستقله طبيه
بمرکز هر وزارت ودائره مستقله يك يك هيئت تفتیشه مقرر


(٤)

گردید هر وزیر و یا مدیر مستقله که عنداللزوم و یا وقتاً فوقتاً تفتیش دوائر مربوطه خود را لزوم به بیند این هیئت ها بامر رئیس الوزرا و وزیر یا مدیر مستقله منسوبه آن مطابق نظامنامه جداگانه خود به تفتیش شروع می نمایند.

تاسیس دارالعجزه و دارالمجانین
مصوبه روز ۷ سنبله
تاسيس يك يك دارالعجزه و دارالمجانین در مرکز هر ولایت و حکومت اعلی منظور است .
پول مصارفات آنها مطابق جداول علیحده که از جانب جمعیت منتخبه وکلای لوی جرگه سنجش و تعین شده و وکلای ملت بر مالیات افغانستان قرار ریزش افزود و قبول کرده اند پرداخته میشود . عجزه و مجانین مطابق قوانین مخصوصه شان بصفات و شرایطی که تصریح و محدود خواهد شد بدارالعجزه و مجانین قبول کرده میشوند

تعين موعد شمار مال مواشی
شمار مال مواشی که از طرف بعض وکلای ملت برای سه سال بسه سال پیشنهاد شده بود در مجلس لوی جرگه تصویب نشد مال مواشی بروفق قانون مخصوص آن مثل سابق در هر سال شمار می شود .

میعاد دوره خدمت عسکری
از آنجا که تعلیمات فن حربی بمیعاد دو سال ممکن نبود، مجلس لوی جرگه باکثریت مطلقه میعاد دوره خدمت عسکری را برای آینده سه سال منظور فرمود.


( ٥ )

وجه بدل عسکری

قبول وجه بدل عسکری آتیاً موقوف است اسم هر شخص که بقرعهٔ عسکر ظاهر شود مطابق قانون اخذ عسکر شخصاً ایفای خدمت دورهٔ معینهٔ عسکری را بنماید .

نشانهای دولت افغانستان
مصوبه ۸ سنبله

ضمیمهٔ نظام نامه اساسی :
در افغانستان تماماً نشانها وتعليق ها ( بجز نشان استقلال حربی ) ملغی است. فقط برای کسانیکه در محاربه های افغانستان خدمت کنند اعطای نشان استقلال حربی مطابق قانون مخصوص آن ممکن است. ونشانهای ملغی شده را بصورت یادگار نگهداشته بعد ازین آویخته نمی توانند. کسانیکه در خدمات حربی بغیر از نشان استقلال حربی بدیگر نشان نایل شده اند آن نشانهای شان موافق بدرجات؛ به نشان استقلال حربی تبدیل شود.

كذا : ضمیمهٔ نظامنامه اساسی:
چونکه در افغانستان تماماً نشانها ( باستثنای نشان استقلال حربی ) ملغی گردیده ، بعد ازین هيچيك تبعهٔ افغانستان نشان دول اجنبی را قبول کرده نمی تواند و از گذشته که نزد هر شخص باشد بصورت یادگار نگهداشته می تواند.

لباس رسمی

ضمیمهٔ نظامنامه اساسی :
افغانستان لباس رسمی ندارد باوقات رسمی ملکی ها در شب فراك، و بروز فراکوت بپوشند وعسکری ها در اوقات رسمی بلباس خاکی شان.


(٦)
کسانیکه قانوناً روپ و سرشانه آویخته می‌توانند روپ آویخته و سرشانه و کمر بند زری بسته کنند .
رتبه های ملکی
در افغانستان رتبه‌های ملکی کاملاً لغو است آینده بهیچکس رتبه داده نشود .
القاب رسمی و خصوصی
ضمیمه نظامنامه اساسی
در افغانستان القاب سردار؛ جلالتمآب؛ صاحب معظم؛ محترم ؛ عالیشان و امثال آن لغواست . در مکاتیب رسمیه برای عموم مامورین خورد و بزگ تنها اسم شخص بزیادت لفظ خان؛ وصفت ماموریتش نگاشته شود؛ و بحضور شاهانه اعلیحضرت عزیز پادشاهم و یا اعلحضرت پادشاه عزیزم نوشته شود و در مکتوب های خصوصی بالای اسم شخص مخاطب؛ عزیزم نوشته شود .
تعین مجازات در نظامنامه ها
در نظامات دولت مقدار جزای تعزیری هر جرم معین شود؛ و از محاکم درباره مجرمین مطابق آن حکم و اجرا گردد. تا هر مامور و قضاة بفکر خود يك شخص را جزای سنگین؛ و دیگر یرا که بهمان جرم مرتکب شده اند به اغراض نفسی؛ و لحاظ قومی؛ و اعتبار؛ جزای خفیف داده نتواند .
جزای نقدی
جزای نقدی از طرف حکومت جایز و ممکن است و تعین مقدار جزا و انواع جرمهای را که جزای نقدی درباره مرتکبین آن اجرا شود از مجلس شورای ملی در نظامات دولت کرده شود.


(۷)

تشکیل محاکم عصری
مصوبه روز ۸ سنبله
علاوه بر محاکم موجوده دیگر محاکم بطور عصری نیز تشکیل شود تا در
محاکم مذکور مسائلیکه از روی اسناد و قرائن وامارات مثبته حکم می شود؛
و معاملات تجاریه؛ فیصله کرده شود. تعین وظایف و تفریق مواد مرجوعه
محاکم مذکور را در شورای ملت بنمایند.
شهادت نامه برای علمائیکه خطابت
و یا تدریس می کنند
علمائیکه خطابت و تدریس میکنند بدون شهادتنامه هیئت ممتحنه؛ وظایف
مذکور را ایفا نتوانند؛ هیئت ممتحنه مرکب از قاضی های محاکم عدلیه محلی؛ و
چار پنجنفر اهل علم همان محل تشکیل خواهند یافت .
بعد ازین علمای دیوبند در افغانستان گذاشته نشوند و هر قدر
ملاهائیکه در دیوبند تعلیم گرفته و به افغانسان باشند بيك جای از علاقه
افغانستان که حکومت تعین کند امرار حیات نمایند .
اعانه برای تقویه قوای حربی
مجلس عمومی جرگه تصویب میکند که برای تقویه قوای حربی
مملکت افغانستان تماماً ملت افغان فی نفر ذکور که سن شان از ۱۵ سال
متجاوز باشد و معیوب ظاهری نباشد دريك سال ۵ افغانی ؛ و کسانیکه
از طرف حکومت معاش دارند یکماهه معاش مقرره شانرا اعانتاً تادیه
کنند؛ تا حکومت افغانستان تفنگ از خارج خریداری و وارد؛ کند که
عندالضرورت وحین مدافعه يك مقدار کافی اسلحه موجود داشته
باشیم . صورت جمع آوری این اعانه را شورای ملت بزودی ترتیب کند تا
بمحل اجرا گذارده شود .


(۸)
انسداد راه های رشوت خوری
مصوبه (۹) سنبله
برای انسداد راهای رشوت خوری مجلس لوی جرگه چاره های ذیل را مناسب می داند، مجلس شورای ملی البته مواد قانونیه آنها را تنظیم خواهد نمود .
۱ : داشتن هر مامور(که مکلف بسوانح عمری است) روزا؛ دفتر واردات ومصارفات خود را بطور منظم .
۲ : تجدید خدمه ونوکرهای مامورین .
۳ : تدوین قانون استخدام وترفیع مامورین .
٤ : مامورینیکه داخل ماموریت هستند در حال؛ وکسانیکه آینده داخل ماموریت شوند در بدو ماموریت خود، املاك غیر منقوله ؛ زیورات؛ و پول نقد ؛ سرمایه شرکتها ی خود را بمدیریت منسوبه خود قلمداد بدهند .
ه : آزادی جرائد باندازه که شورای ملی تصویب کند .
٦ : تادیه سفر خرج برای مامورینیکه در اطراف مقرر واعزام میشوند.
٧ : مقدار معاش مامورین را باندازه که کفاف گذاره اش را بدرجه ماموریتش بتواند شورای ملی سنجیده وتعیین نموده تقدیم حضور پادشاهی نماید .
۸ : کسیکه برای رشوت دادن مجبور شود تا یکماه بدلائل معقول بحکومت اطلاع بدهد تا از مرتشی باز خواست شود اگر شخص مجبور دربارۀ آمران بالادست نائب الحکومه گی ها وحکومتی های اعلی دور دست؛ اطلاع میدهد تا دوماه اطلاع داده میتواند .
علاوه بر مواد فوق دیگر موادیکه شورای ملی درین باب بیندیشد نیز تصویب خواهد نمود .


( ۹ )

تعین جزا در باره اشخاص شریر ومفسد مفرور

از آنجا که اکثر اشخاص شریر وفساد پیشه مرتکب قتل وسرقه و قطاع
لطریقی گردیده خودرا کنار و فرار میکند؛ و در محاکم عدلیه که مدعی
شان عرض میکند، باوجود اسناد ودلایل مثبته ومشهود؛ در صورت عدم
ماحضا ریت مدعی علیه حکم جزا در باره مجرم نمیکند، و چند زمان بعد؛ شخص
مرتکب واپس آمده آزادانه میگردد، لہذا مجلس لوی جر گه تصویب میکند که
تعین جزا در حال غیاب مجرم موافق قانو نیکه از مجلس شورای ملی تنظیم
و تصویب شود کرده شود .

تعین سن ازدواج
مصوبه ۹ سنبله

مسئله تعین سنین ازدواج پسرودختر؛ که سن ۲۲ وسن ۱۸ ساله
در مجلس لوی جر گه پیشنهاد شده بود تصویب نشد .

تعین ولیعهد

مجلس لوی جر گه نظر بماده ( ٤ ) نظامنامه اساسی؛ تعین ولیعهد
راکه: مولود ملکه افغانستان باشد؛ و آن ملکه را ذات پادشاهی معرفی
کند؛ لازم میداند. بنابران مجلس لوی جر گه بانتخاب اعلیحضرت
پادشاهی؛ (رحمت الله خان) پسر اعلیحضرت امان الله خان؛ پادشاه عزیز خودرا
که مولود ملکه ثریا؛ ملکه افغانستان است ولیعهد سلطنت افغانستان
باکثریت مطلقه معین وقبول نمود .

رنگ بیرق افغانستان

مجلس لوی جر گه تبدیل بیرق افغانستان را؛ بصورت ذیل که نمونه آن
در مجلس رویت داده شد موزون ومناسب دیده منظور میکند .
اول (رنگ سیاه) سمبول م...


(۱۰)
دوم: (نشان بیرق) کوه‌ها؛ که علامهٔ مملکت کوهستانی افغانستان است
و طلوع خورشید از زیر آن کوه‌ها که مشرقی بودن افغانستان و طلوع اقبال
افغانیان را نشان میدهد و بالای آن اسم مقدس (الله و محمد) است گرفته شد
سوم اطراف نشان خوشهٔ گندم که علامه تاریخی جغه احمدشاه بابا
است نقش گردد .
انعقاد لوی جرگه
لوی جرگه بعد ازین پنج سال در پنج سال بمرکز و دربار پادشاهی
بقسم مهمانی برای ملاقات و شرفیابی حضور حاضر خواهد شد ؛
لوی جرگه به مجلس شورای ملی اختیارات تام میدهد.
قوانین و مقرراتیکه همه وقت مجلس شورای ملی به مفاد عمومی ملت
و مملکت تصویب کند منظور و قابل اجرا خواهد بود.
در خاتمه چشم‌های شما را بوسیده همه‌تان را با تمام امورات مملکت
خود بخدای قدیر متعال میسپارم