{"book": "adl0077", "page": 1, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0077", "page": 2, "text": "تعلیمات\nتفریق وظایف کافه مأمورین متعلقه آن\n\nدر مطبع سنگی [ILL]\n\nسنبله - ۱۳۰۱ شمسی\n\nطبع اول (۲۰۰۰) جلد"}
{"book": "adl0077", "page": 3, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0077", "page": 4, "text": "۱\nتفریق وظایف حکام و مأمورین\nمتعلقہ آن\n(تمہید)\nقبلاً برای اجرای امور دولت و تسہیلات کار اهالی\nافغانستان قوانین و نظاماتیکہ موافق آن رفتار میشد موجود نبوده\nہر یک از مأمورین بمقتضیات خود و قیاسی بیک طرزیکہ ہمیشہ رعایا\nپریشان و سرگردان و کار اهالی معطل و مختل میبودند، اجرای\nخدمات محولہ خود را میکردند کہ امور دولت در ہیچ وقت بیک اصول\nاجرا نیافتہ اختلاف زیادی واقع بود بلکہ بعضی مأمورین بوظایف\nدیگری تشبث نموده از بسیاری کار و وظایف اصلیشان باز میماند"}
{"book": "adl0077", "page": 5, "text": "دربعضی از خدمات قواعد ونظامات وظایف خود را بهم محل و مجمل میگذاشت\nو رعایا مرجع عرض وانجاح حوایج خود را ندانسته همیشه مضطرب\nو سرگردان بودند .\nبنا بر رفع این پیچیدگی و سهولت کار اهالی در هر شعبه تشکیلات\nمامورین و توصیح نظامات وقوانین گردید تا هرکدام مأمورین و\nظایف خود را بر طبق قوانین نظامیه باندازه اضارات خود ایفا\nنموده مرجع کار اهالی معین باشد ، اما سوء تفاهم بعضی مأمورین\nو د یلدری اهالی میر امور موافق قوانین موضوعه به سکوتس گردش\nمیکرد و اکثر بهمان عادت سابقه خودسر بخش میماندند ، بنا بر\nمراتب مسطوره باحکام جزو بود جزوی وکلی شعبه حریه ، خارجیه\nعدلیه، نظیمیه، معارف و غیره شخصاً بالذات بصرف اوقات اپنا\nاوکات سهبته امور هر شعبه بخودشان دانده ، دگر مأمورین کار سازند.\nبناءً علیه توصیح و تفریق ، ظایف مأمورین و السه بندی شعباتی\nو مرجع حوایج اهالی ذیلاً میشود تا هرکدام مطابق مواد و به\nحسب نظامات دولت تبصراً وظایف خود را نمایند ."}
{"book": "adl0077", "page": 6, "text": "قواعد عمومیه\n\n۱ - نائب الحکومه و حکام اولاً بعرض و داد اهالی شخصاً پرداخته\nبعضی امور را بدون تطبیق نظامات مقننه قیاساً اجرا در حرج\nرا باسم اداره ها احکام اجرائیه نموده در مرحمش محاکم\nشرعیه و دفتر د اخلیه و دیگر دوائر برای تصفیه میفرستند\nفی الواقع آنچه خود انها مینمایند خلاف نظامات و هرا نچه بعد\nملاحظه احکام اجرائیه بدوائر مینگارند سبب تضیع اوقات\nآنها و سرگردانی اهالی است .\n\nآینده نائب الحکومه ها و حکام ابتدا بامور مربوطه\nدوائر شعبات قطعاً صرف اوقات نکرده هر کارها اول\nباول بدون حکمنامه نائب الحکومه ها و حکام باداره نفسها\nمراجعت کرده از انجا بر وفق نظامات دولت در معرض\nاجرا گذشته میشود و تا غایت بهوت اهالی بمرجع حوایج شان"}
{"book": "adl0077", "page": 7, "text": "بمقصد رهنمونی و نشان دادن نقطه مرجع کار اهالی هر یک\nنائب الحكومه و حکام یکنفر شخص خوانده را خارج دربار\nحکومتی مقرر کنند تا اداره مربوطه کار هر کدام را برایشان\nنشان بدهند که اهالی بهمان اداره رفته اجراى کار\nخود را نمایند.\n۲- مستوفی ها و سررشته داران اعلی و مأمورین مالیه و عدلیه\nو اخیّه و دیگر شعبات سابقاً در هر کار جزوی حکمنامه\nنائب الحكومه و حکام را طلب نموده اهالی را سراسیمه\nو سرگردان مینمودند. حقیقتاً مواد نظامات دولت در شعبه\nهزار در سند کافیست و در اجرای امور طبق قوانین\nموضوعه هیچ احتیاجی به حکمنامه جداگانه نیست پس انشا\nمأمورین عرض و داد اهالی را در شعبه مربوطه اداره خود ابتدا و بدون\nحکمنامه نائب الحكومه ها و حکام بدرستی اصغا نموده اجرای\nکار و حوائج شانرا موافق قوانین و نظامات دولت\nبدون تعطیل و سرگردانی بذاره اختیار خود نمایند و در فقراتیکه مافوق اختیارات"}
{"book": "adl0077", "page": 8, "text": "شان باشد و یا در نظامات بآنخصوص موادی ایراد\nنیافته باشد به اوقات کار خود بحضور نائب الحکومه تقدیم\nنموده بعد استجازه در معرض اجرا میگذارند احیاناً کدام\nامر ما فوق اختیارات نائب الحکومه باشد و بدیگر قواعد\nنظامیه تطبیق نشود به وزارت منسوبه بامضای نائب الحکومه\nمکاتبه نموده بعد استیذان وزارت معمول میدارند.\n٣ - اگر از طرف مأمورین در اجرای کار اهالی تعطیل و برایشان\nسرگردانی بی سببی پیش شود و یا در باره آنها خلاف\nقوانین و نظامات دولت رفتار شود اهالی موافق قاعده\n(۴) استحقاق عرض و استغاثه را دارند و باوقات معینه\nنزد نائب الحکومه عرض حال خود را نمایند و نائب الحکومه\nموافق نظامات قانونیه باز خواست سوء رفتار مأمورین را\nبنمایند.\n۴ - قاعده اول و دوم برای تعیین اختیارات و تفریق\nوظایف مأمورین ایرا و یافته بسبب عدم تعلق نائب الحکومه"}
{"book": "adl0077", "page": 9, "text": "و حکام بکار های مختصه مأمورین گفته نمیشود بلکه نائب الحکومه\nفی الحقیقت رئیس و آمر اداره عمومیه یک ولایت است که همه\nمأمورین در زیر نظارت او ایفای وظایف مینمایند و\nنائب الحکومه مواظباً در رفتار آنها مراقبه و نگرانی دارد\nو اداره شعبات مربوطه ولایت و اجرای اوامر را\nذیلا نماید -\nالف - برای اجرای اوامر و ملاحظه فقرائیکه مافوق\nاختیارات مأمورین باشد در هر هفته و یا ایام\nاز روی تقسیم اوقات نائب الحکومه تعیین\nو مشخص میکند که هر یک از مأمورین بهمان روزگار\nخود نزد نائب الحکومه حاضر گردیده و نائب الحکومه\nبانداره اختیارات خود موافق نظامنامه اجرا\nاوامر مینماید و اگر بعضی مأمورین بواسطه اجرا\nکدام امور ضروریه بدون اوقات کار خود نائب\nالحکومه را دیدن بخواهد بعد اجازه کار خود را میفهمد"}
{"book": "adl0077", "page": 10, "text": "نائب الحکومه تقدیم کرده میتواند .\nب ـــ نائب الحکومه همیشه رفتار مأمورین را شرأ و علناً\nمراقبه و نگرانی میکند ، علاوتاً به ایام هر هفته\nکه روز در میان که فی هفته سه روز شود دو روز\nکساعت بعد سه بجه روز عرض و داد اهالی را\nکه از سوء رفتار مأمورین واجرای اوامر که\nمخالف نظامات دولت درباره آنها نموده باشد\nروانی استغاثه نمایند میشنوند .\n٥ ـــ نائب الحکومه و حکام در اوقات حاضری دائماً مشغول امور\nدولت بوده کارهای خصوصی صرف اوقات نمیتواند در\nهیچ یک ازده مقبرین محض برای ملاقات آزاد در اوقات\nکار را دن ادخال ندارند . هرگاه بعضی اشخاص اراده\nداشتن ملاقات خصوصی نائب الحکومه و حکام را آرزو\nداشته باشند بدون اقامت کار از طرف پیاده عصر\nآن مجالس که جلازه شرفی بصدور سهمیه آمده باید اشتا"}
{"book": "adl0077", "page": 11, "text": "۸\n\nدر هفته یکروز یا نیم روز به ایام پنجشنبه که اوقات ملاقات\nنائب الحکومه و حکام تعیین می یابد بجواب حکومتی تلاقی آنها\nممکن است، احیانا اگر یکی از اهالی کار ضروری داشته باشد\nدر کاٹ مخصوص ملاقات نام و کیفیت کار خود را نوشته\nدر زمان کار برای نائب الحکومه بفرستند نائب الحکومه\nاگر دیدن او را لازم و کار او را ضروری بداند بحضور خود\nطلب میکند والا بدیگر وقت وعده داده بهمان وقت موعود\nملاقات نائب الحکومه را حاصل خواهد نمود.\n\n* *\n*"}
{"book": "adl0077", "page": 12, "text": "۹\n\nقواعد مخصوصه شعبه\nشعبه حریه\n\n۱ - سابقا در شعبه خدمات داخلی حربیه بعضی نائب الحکومه ها\nو حکام مداخلت نموده در بین منصب داران نظامی\nو حکام منازعه و مناقشه وارد میگردید آتیانا نایب الحکومه\nو حکام بخدمات داخلی عسکری هیچ حق مدخلیت ندارند\nقوماندانها و منصبداران عسکری وظایف داخلی عسکری\nتعلقه خود را موافق نظامنامه خدمات داخلیه عسکریه\nایفای نمایند.\n\n۲ - بعضی منصبداران عسکری در خارج وظیفه عسکری مدخلیت\nنموده فیصله دعوی و تحصیل حقوق عسکری واهالی و مجانا\nقباحت می نمودند آینده افراد عسکری در خارج وظیفه عسکریه"}
{"book": "adl0077", "page": 13, "text": "۱۰\n\nاگر دعوی حقوق داشته باشند و یا مرتکب قباحت و جنحه و جنایت شوند و یا بر خلاف قواعد نظامات پولیس رفتار نمایند همیشه مطابق نظامنامه جزای عمومی تابع محاکمه ملکیه و قوانین پولیس میباشند .\n\n۳۰ - تعین سرحد دار سابق گاهی از طرف نائب الحکومه و حکام و زمانی از جانب منصبداران عسکری میشد ازین جهت همیشه اختلافات فیمابین منصبداران نظامی و حکام ملکی واقع میگردید آینده تعیّن سرحد دار تنها از طرف قوماندانهای کلان عسکری از جمله منصبداران نظامی میشود .\n\nروابط کار و ارسال و مرسول اجراآت محافظه سرحد و استخبارات سیاسیات سرحدی بنائب الحکومه و حکام تعلق دارد در حالیکه سوء رفتار و روش خلاف قانون از سرحد دار مشاهده شود ، بموجب اطلاع تحریری نائب الحکومه و حکام قوماندان عسکری عجالتاً تبدیل سرحد دار را بیک شخص درست و لایق مینماید ."}
{"book": "adl0077", "page": 14, "text": "۴ - اگر منصبداران عسکری برای تحصیل حقوق رعایا محصل از جمله افراد عسکریه مقرر مینمودند این فقره خلاف قاعده بود در آتیه فیصله دعاوی و تحصیل حقوق قطعا بملازمان عسکری تعلق نمیگیرد حتی تصفیه دعوی و استحصال حقوق افراد عسکری نیز بمحکمه عدلیه متعلق است که در محاکم عدلیه مراجعت نموده بقوه عدلیه طلب حقوق نمایند.\n۵ - برای احضار غیر حاضران عسکری از طرف منصبداران نظامی محصل مقرر میشد، و از طرف آنها برای قریه دار و همجوار و اقارب ملازمین نظام اذیت و زحمت میرسید آینده از طرف قوماندانهای قطعات عسکری برای حکام محلی اطلاع داده شود و انها بذریعه قریه داران و علاقه دارها غیر حاضران نظامی را جمع نموده بسپرد منصبداران نظامی همان علاقه نمایند که بمفرزه عسکری ملازمت شان بفرستند."}
{"book": "adl0077", "page": 15, "text": "۱۲\n۴ - سابقاً تفریق و تقسیم وظایف مأمورین ملکی و خدمات\nعسکری بدرستی نبوده اکثر خدمات غیر وظیفه عسکری را\nبر دوش عسکر میگذاشتند ، حال که تقسیمات وظایف\nشده امنیت عمومیه و محافظت شهر بعهده قطعات\nپولیس و کوتوالی نهاده شده که عسکر بخدمات ملکیه\nتعلق ندارند اگر در یک زمان قوه قطعات پولیس\nو کوتوالی برای محافظه شهر و امنیت عمومیه کافی\nنشود جهت رفع اختلالات داخلیه و یا اندفاع\nحملات خارجیه معاونت عسکریه ضرورت افتد\nموافق ماده (۱۱۵) نظامنامه اساسی بموجب حکمنامه\nنائب الحکومه و حکام اعلی قطعات عسکری معاونت\nپولیس و کوتوالی و دفع معاندین را مینمایند و بعد\nاز اژده قصبه امر نامه نائب الحکومه و حکام قطعات\nبشان اعاده میشوند.\n... ... ..."}
{"book": "adl0077", "page": 16, "text": "۱۳\n\nشعبه خارجه\nاکثر امور خارجه بذریعه مکتوب نویسهای نائب الحکومه\nاجرا میشد مامور خارجه که بهمین کار مقرر بود بیکار و بی خبر میماند\nآینده مکتوب نویس نائب الحکومه قطعاً در امور خارجه مداخلت نمیتواند\nهمه امور خارجه بذریعه مامور خارجه در زیر امر نائب الحکومه در خصوص\nاجرا گذاشته میشود بدین تفصیل :-\n۱- همه امور تحریریه شعبه خارجه نائب الحکومه باندازه اعتبارات خود بقرنسلها خارج\nمکاتبه میکند و با بوزارت خارجه مخابره مینماید وظیفه مامور خارجه است.\n۲- تعیین وقت ملاقات قونسلها و مهمانها رسمی خارجه و تدارک لوازمات\nآنها بتوسط مامور خارجه میشود.\n۳- معاملات سرحدیه که از شعبه خارجه واقع شود و دیگر معاملات\nخارجه تماماً بذریعه مامور خارجه حل و فصل میگردد.\n۴- مامور خارجه هیچکار را بدون تصدیب و امر نائب الحکومه در مرکز و خارج اجرا نمیتواند"}
{"book": "adl0077", "page": 17, "text": "شعبۀ داخله\nسرع\n\nاداره نفوس :-\nسابقاً در کار نفوس یکقاعدۀ درست موجود نبوده و همیشه بدون\nرون و ترتیب بنام پشگ حسب حکمنامۀ هرکدام مأمورین حواله نفوس\nمیشد حال در باب کار نفوس نظامنامۀ مکملی بوجود آمده که هدایت\nتحریر نفوس واخذ نفوس و اندازۀ اختیارات مأمورین نفوس\nدران توضیح یافته و موافق نظامنامۀ مذکور مرجع اُمور متعلقۀ نفوس\nهرولایت مدیریت نفوس همان ولایت است که مدیر نفوس\nبه اندازۀ اختیارات خود موافق نظامنامه اجرای وظایف نمود\nعلاوه بران آنچه مخابراتی که بمدیریت نفوس عمومی لازم شود بتصویب\nوامضای نائب الحکومه اطلاع میدهد.\n\nاداره نقلیه :-\nسابقاً ادارۀ نقلیه کرای حربیۀ وملکیۀ یک اداره بود وهمیشه در مابین"}
{"book": "adl0077", "page": 18, "text": "۱۵\n\nمنصبداران نظامی ومأمورین ملکی چنانچه به وقوع میرسید حال شعبه\nنقلیه حربیه علیحده ومتعلق بقوماندانهای عسکری وشعبه ملکیه جدا\nومتعلق به نائب الحكومه ها و حکام گردید.\nنگرانی و باخبری گدامهای عسکری بذریعه قوماندانهای\nعسکری وتهیه خوراکه وتجهیز ولوازمات آن از اداره لوازمات حربیه\nمیشود ومأمور نقلیه ملکیه در زیرنگرانی نائب الحكومه وحكام\nایفای وظائف نموده تهیه خوراکه وتکمیل لوازمات شان بتصویب\nنائب الحكومه وحکام بذریعه مستوفیها و سررشته داران اعلی نموده\nمیشود یعنی باخبری ونگرانی مال مواشی ملکی متعلق بنائب الحكومه وحكام\nوکار حسابيه آن به مستوفیان و سررشته داران است.\nاداره معابر :-\nاداره معابرکه سابق باداره یاوری مربوط بود، حال به وزارت\nداخلیه ملحق شده امور معابر ولایات در تحت نگرانی نائب الحكومه ها\nانتظام معابررا نموده اجرای کار را به اندازه اختیارات\nخودمیتواند و علاوه بران از نائب الحكومه ها هدایت وسررشته میگیرد."}
{"book": "adl0077", "page": 19, "text": "شعبة عدليه\n۱- پیش ازین نایب الحکومه و حکام غالباً در امور عدلیه بالذات\nصرف اوقات نموده بالآخر مدعی و مدعی علیه را بمحاکم\nعدلیه میفرستادند درینصورت تضییع اوقات آنها\nگردیده اهالی بعدگرگرانی بزحمتش عودت میکردند بعد\nازین اهالی برای فیصله دعاوی خود راه راست\nبمحاکم عدلیه مراجعت نمایند اگر بعضی نفری بعادت سابقه\nبعرض و داد حقوقیه نزد نایب الحکومه و حکام بروند\nبمجرد خوانده تاریخ دربارحکومتی از طرف آنها مقررات\nاهالی را بمحکمه اصلاحیه وابتدائیه رهنمائی و روانه کنند.\n۲- محاکم شرعیه سابقاً همه امور دعاوی فقط در یک محکمه\nمتعلق بود که انفصال یکمقره کار از عدم فرصت بطول\nانجا ... و اهالی بغایت سرگردان میبودند اکنون محاکم"}
{"book": "adl0077", "page": 20, "text": "۱۷\nمتعدد تشکیل و کارها بمحاکم تقسیم شده تا محاکم عدلیه عجالتاً\nبتصفیه و فیصله دعاوی اهالی پرداخته هرکدام مطابق\nنظامنامه باندازه اختیارات خود فیصله دعاوی را\nنمایند .\nسابقاً برای تحصیل حقوق از محاکم عدلیه محصل مقرر میشد\nآتیاً در محاکم عدلیه خاص دعاوی فیصله میشود یعنی از محکمه\nهرگز بر یک شخص محصل مقرر نمیشود ، فیصله جات حقوقیه\nکه در محاکم انفصال می یابد بمدعی سپاریده میشود\nاگر مدعی علیه تندہی ننماید در نائب الحکومه گی وحکومت\nہائیکه الیٰ تولیمشر قوماندان کو توالی مقرر است در نزد\nقوماندانهای کوتوالی مراجعت نموده بذریعه انها\nتحصیل حقوق مینمایند ، و اجرای مجازات بخروجات\nبعد اتمام فیصله بذریعه قوماندانهای کوتوالی در عرصه\nاجرا گذاشته میشود ، در جاهائیکه قوماندان کو توالی از توالیمشه\nپائینتر است تحصیل حقوق و اجرا مجازات بتوسط حکام میشود."}
{"book": "adl0077", "page": 21, "text": "۱۸\nشعبة مالية\n۱-- تاحال اکثر نفری محض ذریعة قوة اجرائیة خود اولا بنائب الحکومه\nو حکام عرض کرده حکما سرسمی مستوفیها و دفتر بها حاصل\nمینمودند آینده چونکه برای اجرای امور قواعد نظامیه\nموجود است نائب الحکومه ها و حکام ابتداء در امور حسابیّه\nصرف اوقات خود را در عرائض فقرات حسابیّه اهالی حکماً\nنمیدهند و رأساً اهالی برای اجرای امور حسابیّه خود\nبدون سرگردانی بهمان اداره مربوطه اش رجوع نمایند\nکاتبان و سرکاتبان و مأمورین و مدیران همانکار قاعدتاً\nامور حسابیّه متعلقۀ خودها را به اندازه که اختیارات شان\nتحدید کرده شده است اجرا کرده علاوه بر ان بصلاح\nو شوره مستوفی و سررشته داران شعبه اجرای امور\nحسابیّه را بنمایند ."}
{"book": "adl0077", "page": 22, "text": "۱۹\n\n۲ – در جلب نامه مامورین و اشخاصی که برای فیصل حساب\nو دعاوی حسابی خواسته میشدند، نائب الحکومه‌ها\nو حکام امضا مینمودند، آتیا در جلب نامۀ شعبه حسابی\nتنها امضای مستوفی و سررشته داران کافی شمرده میشود.\n۳ – در بروات مصارف و معاشات و رسیدهای خزانه\nو گدام و تحویلخانه مهر نائب الحکومه ها و حکام میشد چونکه علم\nآوری در صحت و غلطی بروات از جانب آنها ممکن نبود\nو بدون آنکه مهر مامورین و دفترها را دیده مهر مینمودند\nهیچ سنجش و تحقیق نمیتوانستند و کلیه صرف اوقات حکام\nبهمین کار بیفائده بود و هم برای تعیین مصارف و معاشا\nتمامی مملکت محروسۀ افغانستان بودجه یعنی میزان دخل\nو خرج ترتیب شده که اندازۀ مصارف و معاشات\nهر شعبه دران مشخص و محدود است دفترها\nموافق منظوری بودجه که از وزارت مالیه برای شان\nاطلاع داده میشود حوالۀ مصارف و معاشات را"}
{"book": "adl0077", "page": 23, "text": "۲۰\nمینمایند آینده در بروات ورسیدات خزانه و تحویلخانها\nمهر نائب الحکومه وحکام ضرورت ندارد و تنها مهر مستوفی\nو سررشته داران اعلیٰ بعد ثبت وامضای اداره ئاسند\nوکافی است.\n- درمخابرات حسابیّه که از مرکز ایالات با مامورین میشد\nنائب الحکومه ها باعتبار امضای مستوفی ها امضا مینمودند\nوهمچنان آنچه مسائل حسابیّه ازجانب حکام و مامورین\nمالیه فرستاده میشد بعنوان نائب الحکومه ها میفرستادند\nو آنها بعد ملاحظه بدفتر میسپاریدند آینده مخابرات مکاتباً\nحسابیّه که از ادارهٔ مستوفیها در محلات مربوطهٔ ولایت\nمیشود بنام حکام و مامور مالیه تحریر وتنها بامضای\nمستوفی فرستاده شود حکام محلی عیناً همان مکتوب را\nبعد ملاحظه سپرد دفتری و یا مامور مالیه نموده درمعرض اجرا\nگذاشتن آن متوجه باشند، هر قدر فقرات حسابیّه از\nمحالات مربوطهٔ نائب الحکومه گی بمرکز مربوطه اش تسهیل میشود"}
{"book": "adl0077", "page": 24, "text": "٢١\nمامور مالیه و حکام متفقاً امضا نموده تنها بعنوان مستوفی تحریر\nو ترسیل نمایند.\nمخابرات و مراسلاتیکه از ولایات بمرکز وزارت\nمیشود بامضای نائب الحکومه و مستوفی فرستاده شود\nهمچنان در شعب حسابیہ کہ از وزارت بولایات مخابرہ\nمیشود بنام نائب الحکومه و مستوفی مکاتبه نگاشته نائب\nالحکومه بعد ملاحظہ عینا همان مراسلہ را برای اجرا بمستوفی\nمیسپارند مخابرات دیگر شعب نیز بهمین صورت اجرا می پذیرد.\n٥- بعض مصارف لازمه که تخصیصات بودجه بدان کفایت\nنکند و ضرور شود مستوفی بصلاحیت و اتفاق نائب الحکومه\nبه وزارت مالیه و وزارت همان شعبه اطلاع داده بعد منظوری\nحضور از وزارت مالیه و وزارت مربوطه همان شعبه برایشان\nاطلاع داده میشود که اجرا دارند.\n* *\n*"}
{"book": "adl0077", "page": 25, "text": "۲۲\n\nشعبۀ معارف\n\nقبل برین کافۀ امورات معارف را از جزءی گرفته تاکلی خواه بورجه\nخواه بوالی رجوع کرده اوامر شانرا اسمی بامتحان استعمال\nمینمودند مثلاً عارضی عرض میکرد پسرم از یک مکتب بدیگر\nمکتب تبدیل شود و یا بیکس و غریبم پسرم از مکتب معاف شود\nو یا شخصی از سلوک و روش معلم و یا سر معلم نسبت بپسرش رأساً\nبحضور وزیر و یا والی متظلم میگردید و باز از طرف وزارت\nیا ولایت حکم تفتیش و تحقیق همچو امور باسم مدیر و بعضاً اسمی\nسر معلم وارد میشد درینصورتها علاوه بر اینکه در امورات تنسیقیۀ\nو تنظیمیۀ دائره اختیارات مأمورین معارف یک اختلال\nو پیچیده گی رو مینمود در پیش رو تعلیمات عمومیۀ طلبہ نیز یک سکته گی\nپیش میگردید و اجرای امورات لازمه که باید بفوری بعمل آید\nبتعویق می افتید."}
{"book": "adl0077", "page": 26, "text": "بعد ازین باید همه امورات معارف بمدیران آن مراجعت\nشود یعنی امورات متعلقه مکاتب شهر بمدیر شهر و از مکاتب\nشش کروهی بمدیر شش کروهی و کذلک از هر شعبه بمدیر آن\nرجوع شده مدیر همان شعبه تا بحدیکه اختیار دارد خودش اجرا\nو مافوق آنرا بسر مدیر القا میکند سر مدیر نیز امیر که در اجرای\nآن مجاز است اجرا و مافوق آنرا قرار ضابطه (۱۳) بوالی\nعرض و سر رشته اتخاذ مینماید .\n* *\n*"}
{"book": "adl0077", "page": 27, "text": "٢٤\nشعبه تجارت\nمأمورین گمرکات همیشه بضبط و ربط بندر ات و اخذ محصولا\nمطابق نظامنامه گمرک موظف بوده در ترقی و تزاید تجارت\nمساعیت و مجاهدت مینماید و در فقرات مافوق اختیارات\nخود بنائب الحکومه مراجعت میکند و انچه قابل اطلاع و استحصا\nهدایت مرکز باشد با مضای نائب الحکومه بوزارت تجارت\nمخابره کرده سر رشته و هدایت میگیرد.\n* *\n*"}
{"book": "adl0077", "page": 28, "text": "٢٥\nشعبه زراعت\nمدیر زراعت ولایات پیوسته در تجسس و انکشاف معادن\nو حفر انهار و احداث جنگلها سعی و اجتهاد بهمرسانیده و مسایل\nترقی زراعت را بمأمورین اراضی سرکاری و اهالی زراعت کار\nهدایت مینماید کشف معادن و حفر انهار و احداث جنگلها را\nباجازه نائب الحکومه و حکام بکار انداخته تخصیصات معینه\nبودجه را باجازه آنها صرف مینماید علاوه بر تخصیصات معینه\nاگر دیگر مبلغ برای کارهای مذکور لازم و ضرور به بیند با متفا[ت؟]\nنائب الحکومه بوزارت زراعت و وزارت مالیه اطلاع داده\nمنظوری حاصل میدارد."}
{"book": "adl0077", "page": 29, "text": "۲۶\n\nشعبه امنیه\n\n۱ـ سابقاً مجازات قباحات احکام قضا ساحسب اقتضا\nاجرا مینمودند آینده فیصله و مجازات قباحات را قوماندانهای\nکوتوالی در نائب الحکومه‌گی‌ها و حکومتی‌هائیکه از غندمشر\nتا کندکمشر مقرر هستند مینمایند و در حکومتیهائیکه اصلی\nتولیمشر قوماندانهای کوتوالی آن مقرر است تحقیقات\nقباحات را نموده حکم مجازات را حکام میدهند در مواضعیکه\nپایانتر از تولیمشر منصبدار کوتوالی موجود است تحقیقات\nو مجازات قباحات بعهدهٔ حکام مفوض است در علاقه\nداریها تحقیقات و مجازات مرتکبین قباحت بذریعهٔ\nعلاقه‌دار بصلاح و مشورهٔ مجلس علاقه داری اجرا میشود.\n۲ ـ تحقیقات ابتدائیهٔ جنحه و جنایات را در نائب الحکومگی‌ها\nو حکومتیهائیکه قوماندان کوتوالی آن از غندمشر الی تولیمشر"}
{"book": "adl0077", "page": 30, "text": "۲۷\n\nقوماندانهای کوتوالی و در علاقه داریها و حکومتیهائیکه\nمنصبداران کوتوالی یا پائتر از تولیمشر میباشند حکام\nو علاقه دارها نموده نتیجه تحقیقات را موافق قواعد\nنظامنامه در محاکم عدلیه بسپارند که در محاکم مزبوره\nبقرار نظامنامه و قواعد موضوعه تصفیه و تزکیه شود.\n\n۴۲. ـ نائب الحکومه و حکام اعلی در اموراتیکه بکوتوالی در زیر تحقیق\nمی آید بعین تحقیقات نگرانی و استحصال معلومات نموده\nمیتوانند و بعض فقرات مهمه را که باعث اخلال امنیت\nملک باشد شخصاً بذریعه کوتوالی در زیر نگرانی خود تحقیقات\nمی نمایند.\n\n۴۳. ـ سابقاً برای تحصیل حقوق خاص از طرف نائب الحکومته\nمحصل مقرر میشد اوقات خود را بفیصله دعاوی حقوقیه صرف\nمینمودند آتیا در نائب الحکومگیها و حکومتیهائیکه قوماندانها\nکوتوالی از غندمشر الی تولیمشر مقرر است برای تحصیل حقوقی\nدر صورت عرض مدعی بموجب فیصله جات محاکم عدلیه"}
{"book": "adl0077", "page": 31, "text": "۲۸\nبتوسط کوتوالها محصل مقرر میشود و در مواضعیکه منصبدار\nکوتوالی از تولیمشر یا پائینتر است حکام و علاقه داران\nموافق فیصله شرعی تحصیل حقوق را مینمایند ."}
{"book": "adl0077", "page": 32, "text": "۲۹\n\nشورای دولت\n\nاعضای مجلس شورۀ نائب الحکومگیها و حکام (موافق نظامنامۀ اساسی)\nفقراتیکه نظر بصلاح حال رعیت و بهبود امور دولت لازم اطلاع\nبدانند بنائب الحکومه و حکام اطلاع دهی مینمایند نائب الحکومه\nو حکام اگر در تحت اختیارات شان باشد و اجرای آنرا حتمی\nبدانند هر فقره را بادارۀ مربوطه آن سپرده حکاماً را بمجرا\nمیدهند و اگر مافوق اختیارات شان باشد بوزارت\nنسبتۀ آن اخبار نموده بعد استیذان مرکز در معرض اجراء\nمی آورند.\n\n* *\n*"}
{"book": "adl0077", "page": 33, "text": "۳۰\nپوسته\nمأمورین پوسته و فقیته دائماً بمقائم داشتن تیلیفون و پوسته\nرسانی بزیر امر نائب الحکومه موظف بوده در صورت اهمال\nو اغفال آنها نائب الحکومه بازخواست تغافل و تکاسل\nشانرا مینماید اجرای پوسته رسانی بصورت تعهد و تاسیس\nتیلیفون و تلگراف جدید اگر لازم بشود نائب الحکومه باندازهٔ اختیارات\nخود بذریعه مأمور پوسته و فقیته اجرا و مافوق آنرا بمدیریت مستقلهٔ\nآن القا و بعد استجازهٔ مرکز امر اجرا میدهد."}
{"book": "adl0077", "page": 34, "text": "۳۱\nاداره طبیه\nمأمورین طبیه مطابق قواعدی که در نظامنامه تشکیلات\nاساسیه توضیح یافته ایفای وظایف خود را مینمایند نائب\nالحکومه و حکام مواظباً با خبر و نگران کار آنها میباشند که\nتداوی امراض و سایر ه بدرستی شود و از دیگر طرف\nپاکی و صفائی محلات و انسداد اسباب موجبه امراض مبتر\nبقرار تصویب مأمورین طبیه بذریعه مأمورین کوتوالی نموده شود\nو نائب الحکومه همه جهت در تدابیر مأمورین طبیه که برای\nدفع امراض متعدی و ساری پیش نهاد نمایند معاونت\nو مطابقت مینمایند."}
{"book": "adl0077", "page": 35, "text": "۳۲\nمکتوب نویسیهای الحکومه‌ها\nوحکام \nنائب الحکومه‌ها و حکام بعض فقرات تفتیشیه امور متعلقهٔ دیگر اداره را\nبتوسط مکتوب نویسهای خود مینمودند آینده مکتوب نویسهای\nحکومتی را بدون فقراتیکه در نظامنامه مدیریت مکتوب وظیفهٔ\nشان است بفقرات متعلقهٔ دیگر دوائر مداخلت کرده نمیتوانند.\nموادیکه درین نظامنامه نسبت وظایف نائب الحکومه و\nمأمورین و تدویر امور دوائر مربوطه یک ولایت ایراد و ادراج\nیافته عیناً همان قواعد در حکومتیهای اعلی نیز تطبیق و تعمیل\nمی شود .\nدر اجرای احکام مواد فوق نائب الحکومه و حکام و مأمورین متعلقهٔ\nآن مکلف اند ."}
{"book": "adl0077", "page": 36, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0077", "page": 37, "text": "[BLANK PAGE]"}