نظامنامه
بلديه
در مطبعه شرکت رفیق طبع شد
سنه ۱۳۰۲
تعداد طبع [ILL]
قیمت فی جلد [ILL]


نظامنامه
بلدية
در مطبع شرکت رفیق زیور طبع پوشید
۵ ــ ثور ــ ۱۳۰۷
تعداد طبع ثالث ...... (٢٥٠٠ جلد)
قیمت فی جلد ........ (٤٧ پول)


[BLANK PAGE]


۱
هو الله تعالی
نظامنامه بلدیه
قاعدهٔ
(۱):- در افغانستان همهٔ امور بلدیه مطابق قواعدِ
ذیل بدوائر بلدیه مفوض است .
(۲):- در دارالسلطنه کابل و در مراکز ولایات
و در مراکز حکومیتهای اعلیٰ و حکومیتهای کلان
علیحده علیحده دوائر بلدیه موجود هستند .
(۳):- دوائر بلدیه از طرف مأمورین بلدیه و از طرفِ
یک مجلس بلدی که از طرف اهالی همان حکومت
انتخاب یافته باشند اداره کرده میشود.


۲
(٤) - رئیس ادارهٔ بلدیهٔ کابل و نائب الحکومه‌گیها و حاکمیتها
اعلیٰ از میان اشراف بلده که با تجربه و کارآزموده
باشد از طرف اعضای بلدی انتخاب و به منظوری
والی کابل و نائب الحکومه‌ها و حکام اعلیٰ تعیین
کرده می شود .
مجالس بلدیّه
(٥) - در مراکزیکه دائرۀ بلدیّه دارند برای اشتراک و مذاکره
و رزیدن در معاملات بلدیّه مطابق اصول قواعد
ذیل یک مجلس بلدی از طرف اهالی همان مرکز انتخاب
کرده میشوند مجلس مذکور در امور و معاملات بلدیه
بر وجه ذیل اشتراک میکنند و در خصوصیات
بلدیّه مذاکره و قرار داد مینمایند .
(٦) - کسانیکه برای مجالس بلدیّه اعضا انتخاب میکنند
اوصاف و شرائط آتیه را دارا باشند .

نظامنامه بلدیه دوره‌امانیه قلم ۲ محمدعمر کابل


۳

الف:- از اهالی همان شهر باشند و یا در مدت سه سال
در همان شهر مسکن گزین بوده باشند و در دفتر نفوس
همان حکومت محسوب باشند.
ب:- تا بیست سال اکمال عمر کرده باشند.
ج:- مالیه ده یا محصول ده بدولت باشند.
(۷):- اشخاصیکه برای وکالت انتخاب می شوند
باید خواننده و نویسنده باشند انتخاب مأمورین
حکومت البته برضای خودشان برای
مجلس بلدی نیز ممکن است، در صورتیکه انعقاد مجلس
بروز باشد مأمورین منتخبه از ایام رخصتی مقرری
خود با قاعدتاً رخصت گرفته بمد شامل شده میتوانند
ولی پسر و پدر و برادر و خسر و داماد در یک مجلس
بلدیه شرکت کرده نمیتوانند.
(۸):- اعضای مجالس بلدیه برای ایفا کردن وظیفه خود
سه سال بسه سال انتخاب کرده میشوند کسانیکه


٤
مدت مأموریت شان اکمال میشود، بتکرار انتخاب
شان نیز جائز وممکن است
(۹) :--- اگر اعضای مجلس بلدیه استعفا بکند و یا بیکی
جنایت وجنحه محکوم شوند و یا در زمان شامل بودن
مجلس نصف مدت ایام شاملیتش بدون عذر
غیر حاضر ملاحظه شود از مجلس باکثریت آرای مجلس
موقوف شمرده میشود .
(۱۰) :--- بعوض اعضای مجلس بلدیه که استعفا کرده اند
و یا بدیگر علاقه نقل مسکن نموده باشند و یا بروجه بالا
از عضویت مجلس موقوف شمرده شده باشند
دیگر اعضا بقرار قواعد انتخاب تعیین شامل مجلس
بلدیه یا انجمن بلدی گردیده مدت متباقیه همان شخص
مستعفی را اکمال میکند .
(۱۲) :--- مجالس بلدیه هر سال یکدفعه انعقاد میپذیرد و مدت
انعقاد مجلس عبارت از (۳۰) روز است


در زمانیکه مدت انعقاد مجلس اختتام یابد و هنوز بعضی
مواد مهمه قابل مذاکره گفته شود در دارالسلطنه از طرف
والی کابل و در ولایات و حکومتیها از طرف نائب الحکومه ها
و حکام اعلی استیذان مینمایند که یک مدت
دیگر تمدید داده شود .
(۱۳) : مجالس بلدیه هر سال در اخیر انعقاد مجلس خود از میان
مجلس در مرکز کابل سه نفر و در نائب الحکومه گیها و
حکومتیهای اعلی دو دو نفر برای انجمن اداره بلدی
انتخاب میکنند ازین نفری یکنفر رئیس و باقی
معاون معین گردیده اداره انجمن بلدی مذکور تشکیل
میدهند همچنان مجالس بلدیه از بین خود ها در ولایت
کابل چهار نفر و در نائب الحکومه گیها و حکومتیهای اعلی
سه سه نفر و در حکومتیهای کلان دو دو نفر برای تفتیش
اجراءات کار انجمن اداره بلدی معین
می کنند .


۶
صورت انتخاب
(۱۳) :— کسانیکه برای انتخابات حق دارند و اوصاف
و شرائط شان در ماده (۶) نشان داده شده
است از میان خود شان از هر ریاست گذر
دو دو نفر برای مجلس بلدی انتخاب میکنند.
(۱۴) :— یکماه قبل از هر سال با جرای انتخابات آغاز
کرده میشود نائب الحکومه ها و حکام اعلی برای
اجراآت انتخابیه در میعاد معین مجبور و مکلف اند.
(۱۵) :— انتخابات از طرف یک هیئت انتخابیه که مراد
از مجالس مشاوره ولایات و حکومتیهای اعلی
و حکومتیهای کلان باشند اجرا میشود
کاتبان دوائر بلدیه کتابت این هیئت انتخابیه را
اجرا میدارند .
(۱۶) :— هیئت انتخابیه اولاً بدفتر نفوس مراجعت نموده
(نظامنامه مجالس بلدیه)


نام نویس نفوس هر محله را که سن شان از بیست کم
نباشد گرفته یک جدول احضار میکنند .
(١٧) — کسانیکه بقرار ماده (۶) حق انتخاب دارند از بهر محله
بذریعهٔ رئیس های گذر شان در مساجد بزرگ بهمان محله
اجتماع ورزیده از طرف خود بقرار ماده (۷) اعضا
انتخاب میکنند و همه اشخاصیکه حق انتخاب دارند در ظهر
ورقه جدول شخص منتخب را معین کرده اگر دستخط
و مهر داشته باشند مهر و امضا و الا نشان شصت
خود ها را مینمایند و هر گاه در بین منتخبین اختلاف
واقع شود شخصیکه درباره او کثرت آرا شود اعضا
شمرده می شود .
(١٨) — رئیس های گذر ها مجبور هستند که در ظرف ده روز
ورق انتخابیهٔ گذر های تعلّقهٔ خود ها را بر وفق
مواد فوق الذکر ترتیب داده بادارهٔ بلدیه
احضار نمایند .

نظامنامهٔ بلدیه در مطبعهٔ ماشین خانهٔ کابل طبع رسید .


(۱۹) : هیئت انتخابیه بعد از ده روز باداره بلدیه حاضر شده
ورقه های انتخاب را ملاحظه وغور کرده موافق
قواعد فوق اعضای منتخبین را تعیین میکنند اگر در انتخاب
بعضی اختلاف آرا شده باشد شخصی را که کثرت
رأی در باره او شده باشد معین وتصدیق میکنند.
(۲۰) : در زمان اختتام از طرف هیئت انتخابیه یک
ضبط نامه تنظیم کرده میشود و درین ضبط نامه خصوصیات
آتی الذکر درج میباشد.
الف : یوم ومحل انتخاب .
ب : اسامی اعضای هیئت انتخابیه .
ج : تعداد منتخبین که در جداول مخصوصه اندراج
یافته است اسم وار .
د : تعداد منتخبین که برای انتخاب رأی داده اند
بدون اسم وار .
(۲۱) : انجمن اداره بلدی در امورات ومعاملات بلدیه در تحت
نظامنامه بلدیه عملهای ذیل در مجرا میآرد.
در مجلس بلدیه بر امورات ذیل غور میشوید.


۹
امر رئیس انجمن بلدی مطابق قواعد ذیل ایفا بیے
وظایف مینمایند معاون و مامور محاسبه در
همه امورات بلدی و مامورین شعبات شعب کا
پشان اعضای انجمن بلدی شمرده میشوند.
و در امورات بلدی حق رأی دارند.

وظایف
مجلس بلدیه و انجمن اداره بلدیه

(۳۲) ۱- احضار و ترتیب بودجه سالیانه بلدیه در میعاد معین
و دقت کردن در استحصال همه واردات بلدیه
که در بودجه تعیین یافته است و تنظیم لایحه همه خدمات
بلدیه که بروجه ذیل اندراج یافته و یا در بودجه عمومی
نشان داده شده است از وظایف اساسی

نظامنامه که در اسلام برونجی گانه بسته است لغو است


۱۰

مجلس بلدیه شمرده میشود .

(۲۳)— مأمورین و مجلس بلدیه از همه امور و معاملات بلدیه
مسئول هستند و برای اجرای معاملات
مذکور مطابق قواعد ذیل مکلف شمرده میشوند .

(٢٤)— مجلس بلدیه همه موادیکه در خصوصیات امور بلدیه
و حقوق اهالی تعلق داشته باشند برای تجویز
و مذاکره آن مؤظف هستند و موادیکه بعد از منظوری
مجلس اجراآت آن برئیس اداره بلدیه و مأمورین
سائره بلدیه تعلق داشته باشد با اجراآت کار
آنها اعضای مجلس بلدی شامل شده نمیتوانند .

(٢٥)— خصوصیات آتیة الذکر از جمله وظایف مجلس بلدیه
شمرده میشود .

(١)— قرارداد جواز استقراض خواه از خزانه
حکومت خواه از دیگر طرف .

(٢)— تدقیق و تجویز همه مقاولات و امتیازات

این نظامنامه بلدیه در هر انجمعه که دایر اسد
تنظیفات


مهمة که برای عهده برآر آن و بر آنشاآت
بلدیه ساخته میشود .

(۳) - قرار داد خرید و فروش اموال منقوله وغیر
منقوله که با اداره بلدیه تعلق دارد.

(٤) : قرار داد تأسیسات خیریه وصحیه یا تغییر
و تبدیل آن .

(٥) :- تدقیق قرارداد و مقاولات اشخاص متخصصه
امثال داکتر وانجنیز و سائره که از خارج برای
اداره بلدیه جلب کرده میشود.

(٦) :- تجویز اندازه فعله اداره بلدیه که اینقدر اشخاص
لازم میباشد .

(۷) :- تدقیق وتجویز بودجه بلدیه که از طرف انجمن بلدیه
هر سال تنظیم و بمجلس بلدی تقدیم میشود .

(۱۰) :- قرارداد تخصیصات مخارج مضمره تخصیصاً
مخارج جدید وتعدیلات لازمه که لازم بودجه


۱۲
گفته شود .
(۹) تدقیق محاسبه هر سال که موافق نظامات
بووجه مصرف رسیده یا نه .
(۱۰) تعیین تعداد مأمورینیکه از طرف انجمن اداره بلدیه
برای امور صفائی و سائره تکلیف کرده میشود .
(۱۱) بحسن جریان وظایف بلدیه غور نموده و برهنه کاهلی
و سوء افعال که در ان باب دیده میشود در مجلس بلدیه
بحث و مذاکره گردیده نتیجه مسؤلیت شان
تعیین کرده میشود .
(۱۲) برای موادیکه بمنافع این محل و بلده تعلق داشته
باشد از نزد دولت خواهش مینمایند .
(۱۳) هر نوع مراجعاتیکه از طرف مأمورین بلدیه در باب
تطبیق نظامات بلدیه پرسیده شود قرار
داد کرده میشود .
(١٤) اوامر و نواهی و تعلیمات که بنابر نظامات بلدیه

(از طرف مطبعه بعنایت الهی بغلطی نرفته)


۱۳

نشر کرده میشود و از برای اهالی دستور العمل
اتخاذ کرده میشود این اوامر و نواهی و تعلیمات
در مجلس بلدیه غور و قبول لازم است .
(۲۶) وـ در زمانیکه مجلس بلدی منعقد نشده باشد وظایف
فوق الذار طرف انجمن بلدی اجرا کرده میشود اما
تصویبات مجلس عمومی را اخلال کرده نمیتوانند
انجمن بلدی از همه قرار داد یکه بغیاب مجلس بلدی
تنظیم یافته است در زمان اجتماع مجلس بلدی
بحضور هیئت مجموعی ایضاح و اطلاع میدهند.
(۲۷) اـ عند الایجاب انعقاد مجلس بلدی بقرار عرض و درخوست
انجمن بلدی یا مفتشین و اظهار شکایت اهالی که امضای
از ثلث اعضای منتخبین باشد و بنا بر امر والی نایب الحکومه
و حکام اعلیٰ و حکام کلان نیز جائز و ممکن است .
(۲۸) وـ انجمن بلدی مکلف است که معاملات بلدیه بطور
درستی و بنا بر اصول و قوانین موضوعه بنا بر قرار داد


١٤
مجلس بلدیه تعمیل یابد و در ابتدای اجتماع مجلس سال
یک مطالعه نامه از طرف انجمن مذکور بمجلس بلدی
تقدیم میشود و درین مطالعه نامه صورت جریان معاملات
بلدیه و صورت تطبیق قرار داد سابقه تطبیق و اجرا
بودجه سالیانه تحریر میباشد .
(٢٩) -- هیئت تفتیشه در زمان تعطیل مجلس بلدیه در
اوائل هر ماه باداره بلدیه اجتماع ورزیده همه
اجرآت بلدیه را بنظر دقت وغور ملاحظه میکنند .
(٣٠) -- در آخر هر ماه از طرف انجمن بلدیه یک خلاصه مختصر
حسابیه تنظیم و از مصار فاتی که در این ماه وقوع یافته است
با صورت اجرآت کار شان بهیئت تفتیشه ارائه
داده میشود هیئت تفتیشه اجرآت کله وخلاصه
حسابیه را تدقیق و تصدیق میکنند و در زمان اجتماع
مجلس بلدیه بحضور هیئت مجموعی مجلس بلدی از بین حسابات
و اجرآت اطلاع مینمایند .


(۳۱) ـــــ از قرار دادیکه مجلس بلدی و انجمن بلدیه مینمایند بقسمیکه
متعلق بودجه ولایت باشد و یا موجب استیذان بلدیه
شود در کابل از طرف والی و در ولایات از طرف
نائب الحکومه‌ها و حکام اعلی حکم اجرا داده میشود نائب
الحکومه و حکام اعلی خصوصیاتیکه اثر دائره صلاحیت
شان بیرون باشد از مرکز سلطنت استیذان مینمایند

مأمورین بلدیه

(۳۲) ـــــ در هر بلدیه نظر بوسعت و اهمیت کار و درجه کفایت
بودجه همان دائره مأمورین بلدیه بروجه ذیل موجود
میباشند تعداد این مأمورین از طرف مجالس بلدیه
تعیین کرده میشوند رئیس و معاون بلدیه از جمله
منتخبین از طرف اعضای بلدی انتخاب و منظوری
والی و نائب الحکومه‌ها و حکام اعلای مربوطه آن تعیین میشوند
مأمور محاسبه از طرف مستوفی و یا سررشته دار اعلای

حفظيات
این شغل مختص به اهل مجالس است

نظامنامه بلدیه در مزار عهده کاتب تحریر است


۱۶
مرکزی و دیگر مأمورین ذیل بانتخاب رئیس
و مأمور محاسبه بتصویب مجلس بلدی تنصیب میگردند
و در هر حال تنخواه همه مأمورین بلدیه بقدر مناسب بکفاف
از طرف مجلس بلدی تعیین گردیده در کابل از طرف
والی کابل و در ولایات از طرف نائب الحکومه ها
و حکام اعلی منظوری حاصل میشود:-
اول:- رؤسای انجمن بلدیه .
دوم:- معاون انجمن بلدیه .
سوم:- مأمور محاسبه .
چهارم:- مأمور تحریرات .
پنجم:- خزانه دار .
ششم:- مهندس .
هفتم:- داکتر .
هشتم:- مأمورین تحصیلیه .
نهم:- مأمورین شعب متعلق اداره بلدیه .

مطبعۀ دار السلطنتۀ کابل در مطبعۀ ماشین کار طبع شد


۱۷

(۳۳) : شمول اعضای مجلس بلدی در مجلس بلدیه و هئیت
تفتیشیه بطور اعزازی میباشد برای مصارف
مدت مجلس بلدی و روزهای مقرره تفتیش
طعام لایق داده میشود .
(٣٤) : مأمور محاسبه از امور و معاملات حسابیۀ دوائر بلدیه
مسئول و مکلف است و بدست آوری همۀ واردات
بلدیه بر میعاد معینه بوساطت مأمورین تحصیلیه و ترتیب
احضار نظامنامه بودجۀ سالیانه و باجرای صرفیات
آن با ادارۀ رئیس انجمن بلدی از جملۀ وظایف مأمور
محاسبه شمرده میشود تنظیم خلاصۀ حسابیۀ ماهواره
بنابر ماده (۳۰) و احضار محاسبه سال بنابر ماده
(٢٥) نیز از جملۀ وظایف مأمور محاسبه گفته میشود
و بزیر دست مأمور محاسبه نظر بدرجه کار کاتب
موجود میباشد .
(٣٥) : برای تنظیم بودجۀ سالیانه نظامنامۀ عمومیه بودجه

[Right margin text]:
مجلس بلدی
بلدیات سرتاسر ولایت کابل و محلات
مربوطہ آن


۱۸

تحت دقت گرفته میشود، رئیس انجمن بلدیه، بنابر کفایت واردات بلدیه همه خدمات که درین سال بوجود میآید و همه آثار عمران که درین سال بداخل شهر تطبیق کرده میشود، مصارفات همان اجراآت را به نسبت واردات داخل بودجه درج مینمایند.
(۳۶) ــ در زمان تدقیق محاسبه سال اگر در نتیجه تفتیش دیده شود که خلاف اصول و نظام یک مصارف شده باشد و یا اوراق ثبوتیه یک مصرف ناقص و یا غیر موجود دیده شود مجلس بلدی مأمور محاسبه را تحت مسئولیت و محاکمه گرفته میتوانند.
(۳۷) ــ مأمور تحریرات برای اجرای امور تحریریه و قلمیه همان دائره بلدیه مکلف است مأمور تحریرات عندالاقتضا وظایف کتابت مجلس بلدی و انجمن بلدیه را نیز مینماید.
(۳۸) ــ خزانه دار بوظایف محافظه همه واردات بلدیه

مأمور محاسبه بلدیه در مجلس رای ندارد


۱۹ -

وصرفیات آن بنابر اوراقیکه از طرف مامور محاسبه
با مضای رئیس انجمن بلدیه برایش برسد مامور است
خزانه دار همه واردات و صرفیات بلدیه را منتظماً
به جدول حسابیۀ خود ثبت و قید میکند و مطابق
قیود مذکوره موجودهٔ خزینه را حفاظت مینماید .
(۳۹) : - رئیس و معاون و مأمور محاسبه ماهواره حساب
خزانه را غور و تدقیق کرده صندوق خزینه را موجودی
میکنند در صورت تطبیق باقی خزانه دار بوجودی تصدیق
و در حال تفاوت فوراً خزانه دار را تحت بازخواست
می گیرند .
(٤٠) : - همه قواعدیکه از طرف دولت برای معاملات حسابیّه
و برای معاملات خزینه اتخاذ شده است برای محاسبۀ
و خزائن بلدیه نظر به تشکیلات بلدی نیز جاری و معتبر است
اما اینقدر است که نظامات مذکوره بنظر تشکیلات بلدیه بپاره
تعدیل تطبیق کرده نظامات علیحده ترتیب میشود .


۲۰
(٤١):- مامورین شعبات بلدیه و تنظیفیه و مساجد مطابق
قواعد ذیل با جرای خصوصیات بلدیه و تنظیفیه
و مساجد مأموراند در بلدیه ہائی که واردات او کم باشد
امور بلدیه و تنظیفیه و مساجد بزیر نظارت یک مأمور
اداره کرده میشود، زیر دست مامور بلدیه وصفائی بقدر
کفایت مأمورین بلدیه و سائر عمله و مستخدمین صفائی موجود
میباشند. و وظیفه مأمورین تحصیلیه برؤ سای محلی
مفوض است .
(٤٢) :- اعمار بلده و وسعت دادن سرکها وتاسیس بازارها
و میدانها و تیار کردن باغچه های عمومی بنابر قواعد
فصل مخصوص ذیل از وظایف مهندس بلدیه شمرده
می شود .
(٤٣) :- داکتر بلدیه نیز مطابق قواعد فصل ذیل بوظایف
صحیه مکلف و مجبور است .


۲۱

امور بلدیه و تنظیفیه و اداره مساجد
(٤٤) ــ عموماً مساجد داخل شهر نظر بمساعده و مناسبت واردات
تحت دقت گرفته میشود، و بالجمله تنخواه ملا امامان
و مؤذنان و تأمین تدارک نمودن آفتابه و دلو و ریسمان
و یا بمبه و تنویرات و مفروشات مساجد و نل رسانی
آب یا صاف نمودن چاه های داخله مساجد و امورا
تنظیفیه یومیه مساجد بواسطه مؤذنان و مستخدمین مسجد
و همچنین مرمتکاری کلیه و جزئیه مساجد بنابر مراجعت
ملا امامان و تعیین مهندس بلدیه از وظایف
بلدیه شمرده میشود، مأمورین مساجد و مهندس بلدیه
در همه امور مساجد غور و خوض مینمایند خصوصیاتیکه
خلافیه این نظامنامه و یا حاضر نبودن ملا امامان
و مؤذنان را مشاهده نمایند علی الفور باداره بلدیه
را پورت مینمایند.


۲۲

(٤٥) :- همه موادیکه بانتظام بلده تعلق داشته باشد
از امور بلدیه شمرده میشود، امور بلدیه بصورت عمومی
خصوصیات آتیه را تعمیل میدارد علاوه بران برای
انتظام بلدیه و برای رفاهیت اهالی اگر لزوم و ضرورت
بداند از طرف مجلس بلدی قاعده جدید اتخاد کرده
میشود .

(٤٦) :- در بازار ها و گذر ها تأمین عبیت مترددین از جمله
وظایف مأمورین بلدیه است . بنابران مأمورین
بلدیه اسباب و اجناسیکه در راه ها گذاشته شده
باشد و اخلال سیر نمودن مترددین را بدارد
از بین راهها برطرف و منع نمایند .

(٤٧) :- در بازار هائیکه عبور و مرور اهالی بکثرت باشد
حیوانات بار دار و یا غیر آن اگر محل عبور علمیه
داشته باشند از همان بازار و یا حصه بازار بقدر
امکان ممانعت کرده میشوند. در خصوص تعیین

درین فصل بیست و هشت ماده است


۲۳

همان حصه و ماه از وظایف رئیس انجمن بلدیه میباشد
مأمورین بلدیه از طرف خود تعیین کرده نمیتوانند.
(٤٨):ـ موتر و گادی و موترسکل و بایسکل که بعد از نماز
شام حرکت میکنند مأمورین بلدیه دقت مینمایند
که بدون چراغ افروخته حرکت نکنند و همچنین حیوانات
و عراده ها در حصه بین سرک از طرف دست چپ
خود حرکت نمایند.
(٤٩):ـ در زمانیکه خواه از طرف اهالی و خواه از طرف
حکومت در گذر و یا بازار از برای یک مطلب چقری
کنده شود و یا در طرق اجناس بقسم موقتی گذاشته شود
و یا بنا بر عملیات تعمیر در بین راه چیزی گذاشته شود
قبل از حفريات یا گذاشتن اجناس از طرف اداره
بلدیه رخصت حاصل میدارند. مأمورین بلدیه
مأمور هستند که بمناسب حال تکت ترخیص اعطا دارند
(٥٠):ـ در زمانیکه در بازار ها و گذر ها حفريات و گذاشتن


٢٤
اجناس و غیره عملیات و رویداد بنا بر ترخیص بلدیه
پیش میشود از طرف روز بیرق سرخ نصب از
طرف شب از اول شام الی صبح یک چراغ سُرخ
بواسطۀ مامورین بلدیه افروخته میشود مامورین
بلدیه بدقت کردن موجود بودن بیرق وافروخته
بودن چراغ مکلف شمرده میشوند. و در صورت
نابودن چراغ اگر برای شخصی ضرر برسد مامورین
بلدیه و فاعل عملیات آن مسئول گفته میشوند.
(٥١):- انداختن خاکروبه واشیای متعفنه از خانه ها و دکانها
در بازارها و راههای عام مطابق قاعده (٢٨٠)
١٣٠٦
جزای عمومی ممنوع است مامورین بلدیه باطلاع
دادن اینطور احوالات بدائرۀ بلدیه مکلف اند
که بازخواست شود.
(٥٢):- خرابی طرق و خاکروبه واشیائیکه از نتیجه تعمیرات
وسیلاب وغیره در سرکها و بازارها و گذرها متراکم
ولایات
نظامنامه را که مصدره سنہ ١٣٠٦ میباشد درینجا تدقیق و تنقیص میگذاریم


٢٥

شوند از طرف مامورین بنایه ببدائره بلدیه راپور
داده میشود و همچنین خانه و دیوارهائیکه مائل بانهدام
باشند از طرف مامورین بلدیه برای مالکان ان اطلاع
داده میشود که خراب نمایند و هرگاه مالکانه و یا
دیوار عذر معقول داشته باشد امثال اینکه صاحب
اصلی حاضر نبوده بطور کرایه و گروی و یا بطریق
همسایه‌گی داده باشد و یا صاخبانه صغیر و نادار باشد
و یا خود شخص حاضر بوده و قوة خراب یا تعمیر کردن
نداشته باشد اگر خانه و دیوار مذکور قابل صلات
نباشد و مضرت عام ملاحظه شود بعد از تصدیق
مهندس بلدی و رئیس محلی انهدام آن از طرف
بلدیه میشود در حالیکه صاحب اصلی حاضر شود اگر
متمول باشد مصارف تخریب آن گرفت
میشود و الا خیر
(٥٣) : وضع کردن چوکی و چارپائی در پیش دکانها


(نظامنامه محکمه بلدیه)
٢٦
و اجرای خرید و فروش بالای میز و غیره بطور موقتی
که در بین بازار گذاشته میشود و کسانیکه مامورین بلدیه
برای شان در خارج بازار ها جای نشیمن تعیین نموده
باشند و آنها خلاف ورزیده بدیگر جا سکونت
گرفته باشند که باعث ضرر تردد عامه شمرده شود
مامورین بلدیه منع مینمایند .
(٥٤) -- دکاندارانیکه از حد معینه در پیش دکان خود صفه
تعمیر نموده باشند ، و یا میز و چوکی گذاشته اجرا
خرید و فروش مینمایند، اینطور صفه ها و میزها
بموجب اجازتنامه بلدیه بذریعه مامورین بلدیه
قطع و میزها و چوکیهای شان موقوف کرده میشود.
(٥٥) :-- کسانیکه در دکانها برای اجرای صنعت شان
آتش استعمال میکنند ترتیبات نیک می اندیشند
که از استعمال بیجای شان ضرری واقع نشود
و از دیگر طرف که آتش افروخته میشود دود آن


۲۷

به نل آهنین بطرف خارج بازار کشیده شود، تا از
کثرت دود موجب مضرت خاطر اهالی نگردد،
این ترتیبات از حرف مهندس دیده و تصویب میشود
کسانیکه باین قواعد مخالف حرکت میکنند
مامورین بلدیه بدائره بلدیه را پورت
میدهد.
(٥٦):- قپان و ترازو و سنگهای وزنی دکانداران
از طرف دائره بلدیه در هر سال یکمرتبه و عند اللزوم
باوقات مختلف وزن و امتحان کرده میشود مامورین
بلدیه برای تدقیق سنگهای وزنی و برای
تدقیق عیار شاهین ترازو مامور و مکلف اند، همچنین
در ذرع اجناس بزازی که موافق ذرع مقررۀ
دولت باشد.
(٥٧):- برای یکجا کردن مواد مستعده امثال تیل خاک
و پترول و گوگرد بکنار های شهر ذخیره ساخته

نظافت سایر بلدیه امیر هم در بازار و محله جاته


میشود ، اینطور مواد مشتعله بطور کلیه بداخل دکانها
ممنوع است اقسامیکه پی در پی از طرف تجار برای
دکاندار فروخته میشود نقل و فروش آن بداخل
دکانها جواز و ممکن است مقدار مواد مشتعله که برای
یک دکان اجازه و از طرف دائره بلدیه تعیین
میشود مأمورین بلدیه دقت بنمایند که از مواد
مشتعله اضافه از مقدار معینه بداخل دکانها
گذاشته نشود.

(۵۸) :ـــ برای تسهیل معیشت اهالی تعیین نرخ اشیائیکه از
خوراکه باب و محروقات محسوب باشد از وظائف
دائره بلدیه گفته میشود و نرخ از طرف انجمن بلدی
تعیین کرده میشود ، مأمورین بلدیه مأمور و مکلف‌اند
که همه فروشنده اشیاء مذکوره بموجب نرخ معینه
خرید و فروش اشیاء مذکوره را بنمایند نرخی که از
طرف انجمن بلدی تعیین گردد، برای آگاهی اهالی

(را جع بتخمین مالیاتی)
نظامنامه بلدیه
امیر محمد دوم را ارجمندم


۲۹
اعلان میشود مامورین بلدیه بنابر مراجعات و شکایات
اهالی و کسانیکه اشیاء خود را بموجب نرخ نمیفروشند
تحقیقات کرده یک را پورت باداره بلدیه بفرستند
(۵۹) : در زمان تعیین نرخ رئیس انجمن بلدیه کوشش مینماید
که اشیای نرخ گذشته شده بملاحظه احتیاجات
اهالی از بازار پنهان کرده نشود و تدابیر لازمه بکار
برده شود .
(۶۰): برای گادی بقرار درجه گادی یک جدول کرایه
و برای حیوانات سواری و یا باربردار یک
جدول مقدار حمل بملاحظه اوقات و مسافت
از طرف انجمن بلدی تعیین کرده بنقاط لازمه
آویخته میشود برای حاضر بودن گادی در
نقاط مختلف شهر باوقات معینه از طرف اداره
بلدیه در هر مواقع شهر جاها تعیین میشود .
(۶۱) : از طرف بلدیه تعیین کرده میشود که نگاهبانها چقدر

داخل کردن اشیای محتاج الیه
تقاضا نامه بلدیه
امروز در حین از بر عهده


نفر سوار شده میتواند و برائے مالہائے بار
برداری چقدر مقدار حمل کرده میشود سوار شدن
بگادیها زیادہ از حد معین و حمل نمودن بالہای
باربرداری زیادہ از اندازه معینه و دوانیدن
گادی بدرون شہر خاصه در بازار ممنوع است،
کسانیکه بخلاف فوق حرکت شان دیده شود از
طرف مأمورین بلدیه بدائره بلدیه را پورت
کرده میشود.
(٦٢) :- برای اجوره حمام و برای اجرت دلاک
و سرتراش، از طرف دائره بلدیه جدول
اجرت تعبیه میشود و بهر دروازه سر حمام آویخته
میشود کسانیکه برضای خود اضافه از اجرت
معین میدهند مختار هستند، از طرف حمامی و
دلاک از اندازه معینه مندرجه جدول اضافه
خواسته نمیشود در حینیکه خلاف این قاعده حرکت
نظامنامه بلدیه امیر محمد در مطبعه ماشینخانه کابل چاپ شده


۳۱
کرده شود بنا بر مراجعت اهالی مامورین بلدیه
فوراً تحقیقات نموده بدائره بلدیه را پورت
میدهند. و همچنین اجرت سقا، وحمال از طرف
انجمن بلدی نظر باوقات تعیین میشود.
(۶۳):- شهر را باقسام معینه تقسیم کرده و برای هر قسم
موافق اندازه کار چقدر مامور بلدیه لازم میباشد
تعیین کرده میشود. و در داخل هر قسم برای
سکونت و ایفای وظایف مامورین بلدیه
علیحده علیحده شعبه تشکیل کرده میشود. مامورین
بلدیه در همه معاملات بلدیه که درین نظامناً
اندراج یافته است برای تطبیق و اجرای
آن با قسام معینه که تشکیل یافته مکلف هستند.
مامورین بلدیه در زمان گشت و گذار شان
در خارج اقسام ماموریت شان اگر بیک
کار خلاف این نظامنامه دیده شود. فوراً

(شعبه های بلدی)


۳۲

برای مامور شعب خود اطلاع میدهد مامورین
بلدیه که در داخل یک قسم شهر ایفای وظیفه
مینمایند بزیر دست یک مامور شعب بلدیه میباشند


۳۳

امور تنظیفیه تنویریه
(یعنی صفائی وافروختن چراغ)
(۶۴) :- صفائی اسواق وگذر های عام و برداشتن خاکروبه که در خانها و کوچه ها متراکم باشد از جملهء اهم ترین وظایف مأمورین بلدیه شناخته میشود، و همچنین در اوقات زمستان که خانهای اهالی برف پاکی گردیده برف بامها در گذرها انداخته میشود برف کشی کوچه ها و گذر ها بذریعه مأمورین بلدیه بجا هائیکه از طرف مأمورین بلدیه تعیین میشود انداخته میشود امور برف پاکی کوچه ها و گذر ها به اهالی تعلق ندارد .
(۶۵) :- رؤسای بلدیه همراه مأمور شعب بلدیه برای درست کردن امور صفائی با جرآء


٣٤

ترتیبات مخصوصه مکلف هستند. از انجمله همه
گذرها و میدانها و خندقها و بازارها که صفائی
کرده میشود بنظر حساب و دقت گرفته میشود،
تعداد عمله که برای اینکار لازم باشد بطور
قطعی و عند الاقتضاء موقتی تعیین کرده میشود.
(٦٦):- این عمله بحصه های شهر تقسیم کرده میشوند، و هر حصه
بزیر اداره یک ده باشی اجرای وظایف
مینمایند و بگذر هائیکه آنها مامور هستند از طرف
مامورین بلدیه اندازه و تعیین صفائی آن معین
میشود، و آنها علی الصباح هر روزه صفائی جاهای
معینه متعلقه خودها را بوقت معین مینمایند.
(٦٧):- از ترتیبات صفائی بمامورین بلدیه خبر داده میشود
یعنی بکدام گذر از طرف کدام شخص بکدام وقت
صفائی کرده میشود و مامورین بلدیه در هر تقسیم
ماموریت شان گشت و گذر کرده و بمطابق

(التمعیض کلی شیئی)


٣٥
اندازه ترتیبات صفائی همان گذر تفتیش
مینمایند و نتیجه تفتیش را باوقات معینه باداره بلدیه
اطلاع میدهند.
(٦٨):- برای برداشتن خاک روبه که در گذرها
و خانه ها و مکانها متراکم میباشد باندازه
کار و باندازه بودجه بلدیه گادی بارگیر و یا مرکب
موجود میباشد عمله صفائی بعد از جاروب
کردن همه خاکرو به ها را برداشته بواسطه گادی
و بارگیر مقرره به جائیکه از طرف دائره بلدیه
تعیین یافته حمل و نقل مینمایند و مطابق قرارداً
بلدیه در آنجا سوختانده و یا برای زمین داران
گذاشته میشود .
(٦٩):- در جائیکه واردات بلدیه مساعد میباشد برای
کوچه های کلان و میدانهای شهر و سائره
عمله صفائی بطور دائمی حاضر میباشند این عمله

نظامنامه بلدیه در تمام شهرها حصه ثانیه
۴


۳۶

با قسامیکه برای صفائی مامور هستند، بصورت
دائمی گشت و گذار نموده در وقتیکه یک ضرورت
جاروب و آب پاشی لازم دیده شود، علی الفور
ایفا مینمایند .
(۷۴) :— خاکروبه که در دکانها و یا خانه ها متراکم میباشد
انداختن آن در کوچه و میدان ممنوع است اینطور
خاکروبه یا از درون خانه بواسطه خرکار در
خارج شهر بر ده میشود و یا بذریعه صاحبان
خانه تا جائیکه در جوار این گذر از طرف اداره
بلدیه تعیین یافته است برده میشود، مامورین
بلدیه بموجب وظایف خود جائیکه برای جمع
نمودن خاکروبه تعیین نموده است در همه
اوقات این خاکروبه را بخارج شهر میبرند،
برای بردن و انداختن خاکروبه از خانه ها
بجا ہائیکه از طرف دائره بلدیه تعیین یافته است

خلاصه صاحبان مکانها مسافت بلدیه دوم برا دور نند
( داء العمل محلی بلدی )


۳۷

یکوقت معین گذاشته میشود، تا اهالی در ساعات
مذکور غسیل نمایند، و بدون ساعات مذکوره
از خانه ها بجا های معینه چیزی انداخته نمیشود.
(۷۱):ـ مکان و ناوه هائیکه از طرف اهالی در گذریها
و سائر ه کشاده شده است الی زمانیکه ترتیبات
درست از طرف دائره بلدیه تعیین میشود
صاحبان خانه ها که ناوه دوکان کشاده اند، بطوریه
مأمورین بلدیه برای آنها سر رشته میدهند
تدبیر منع سیلان آن در بین گذرها و تعفن
و حجاب نمودن، از وظایف صاحبان خانها
میباشد، و همچنین سنگ کاری و تخته پوش
نمودن آبرو هائیکه اهالی بالای آن تعمیر نموده
اند و یا از حولی و باغچه های شان عبور نموده
و در حال مسدود و یا جاری میباشند بر ذمهٔ
صاحبان همان خانها و باغچه ها میباشد کسانیکه

غلط صاحبان خط سائر ه صحیح روبرو از حصهٔ ۱۶


۳۸

بواسطهٔ ناتوانی حاضر باشند بنا بر تصدیق انجمن
بلدیه از واردات بلدیه تعمیر کرده میشود، و
آبروی که از بین خانهٔ خود بکوچه برساند پخته کاری
رفت
و تخته پوش نمودن تعلق به بلدیه ندارد، بدر
نای موجودهٔ آب مستعمل گذرها از طرف مأمورین
بلدیه ترمیم و اجرا میشود .
(۷۲) ــ انباریکه در مکانها متراکم میشود کما فی السابق
بذریعهٔ زمین دار بخارج شهر برده میشود ادائ
بلدیه یک قاعدهٔ درست تعیین مینمایند
که در زمان نقل انبار برای صحت عمومیهٔ
اهالی یک ضرر نرسد، و بهمین طور از طرف
بلدیه برای نقل دادن انبار سر رشته گذاشته
میشود که خاک آورده بمکانها بیندازند و در
حین حمل و نقل انبار را از نظر مترددین مستور
و از پس کوچه ها گذرانیده از وردی صبح الی

وقت شام بلدیه درین امر رخصت نمیکند


۳۹

طلوع آفتاب از شهر خارج کنند.
(۷۳) :ـ آب پاشی گذرها و سرکها ئیکه محدود بمحصول
صفائی میباشند و تدارک گادی آب پاشی یا
دیگر آلهٔ آب پاشی و تیار کردن جویچه های
خورد در سرک بقدر گنجایش آن از جملهٔ وظايف
بلدیه شمرده میشود رؤسای بلدیه و مأمورین
شعب بلدیه صورت اجرای آب پاشی را
که تعیین جاها و اوقات آنرا دارا باشد مینمایند.
(٧٤) :ـ تفتیش کردن همه وظایف مأمورین بلدیه عملهٔ
تنظیفات و حسن محافظه حیوانات مقرر خدمات
بلدیه و دقت کردن اعاشهٔ حیوانات مذکوره
که باوقات و مقدار معینه داده میشود، از جمله وظایف
مأمور شعبه بلدیه است مأمور شعبه بلدیه در هر
پانزده روز صورت تفتیش خود را یک راپورت
تنظیم کرده بدائرهٔ بلدیه تقدیم میدارد.

(امور تنظیفی و عمومی)


٤٠
(٧٥) :- گذرہاے عامہ شہر و بازار ہا کماز واردات مقررۀ
صفائی از طرف دائرۀ بلدیہ تنویر آن یعنی روشن
کردن چراغ لازم دیده شود که خواه بذریعۀ برق
و خواه به چراغہاے تیل خاکی وغیرہ روشن کردن
آن لازم باشد از طرف دائرۀ بلدیہ مواضعات
و اوقات آن تعیین و اجرا کر ده میشود و مطابق
قاعده ہاے صفائی که در فوق ذکر یافتہ است
با قسام معین اشخاص مستخدمین تعیین میشوند در هر
جائیکه یک چراغدان گذاشته و نصب میشود
در شیشۀ همان چراغدان بذریعۀ رنگ نمبر ہمان
چراغ معین میباشد و در زمانیکه چراغ مذکور
خاموش گذاشتہ شدہ باشد و یا شکستہ و خرا
گہ دیده باشد از طرف مأمورین بلدیہ بدائرۀ
بلدیہ را پورت داده میشود .
(٧٦) :- خوبی و درستی سرکہا و گذرہاے شہر و سائرہ


٤١
و فرش نمودن سنگهای منتظم در گذرها و سعت
دادن کوچه و سرکهای کم عرض و یا از سر نو کوچه
و سرکهای جدیده بوجود آوردن عندالاقتضا
و تعیین کردن طرز انشاآت خانه ها و بوجود اوردن
باغهای تفرجی برای اهالی از جمله وظایف بلدیه
شمرده میشود، رییس انجمن بلدیه وظایف مذکور را
بذریعه مهندس بلدیه اجرا مینماید اما طرز انشاات
قدیمه شهر که از طرف اهالی بنا یافته اخلال کرده نمیشود.
(۷۷):- خانه و دکانهایکه خراب شده باشند و صاحبش
ارزوی ابادی را داشته باشد از طرف مهندس
بلدیه صورت تهداب طرف سرک تعیین میشود که
در عین وسعت دادن سرک بعمارت صاحبان
ضرری نرسد.
(۷۸):- انشا نمودن مکانهای عامه بنا بر ملاحظه مواقع
و محل عبور و مرور اهالی از وظایف مامورین


٤٢
بلدیه شمرده میشود که بطرز و نقشه مهندس بلدیه
تعمیر نمایند.
(۷۹):— کسانیکه تجدیداً خیال تعمیر را در قرب سرک داشته
باشند و نظر بوضعیت سرک موجوده تأسیس
انشاآت خود را بگذار و در نیصورت مهندس بلدیه
اگر در پلان نقشه که مجلس بلدی منظور کرده وضعیت
سرک را بهر حال دانسته باشند اجازت میدهد
و اگر نظر به نقشه سرک مذکوره قابل تغیر باشد درین
صورت خانه جدید بتبعیت نقشه مذکوره اساساً
گذاشته میشود، و قیمت همان حصه که گذشته
میشود از طرف مأمورین بلدیه خریداری میشود.
(۸۰):— در شهر کابل آبادی جدید شخصی که تا پانزده هزار
روپیه مصرف داشته باشد ممکن است و علاوه بران
آبادی جدید نمیتوانند تعمیراتیکه منافع عمومی دران
متصور باشد مثل هوتل و حمام و سرای تجارتی


٤٣

اضافه از پانزده هزار روپیه بعد از اجازه بلدی
نموده میتوانند.
(۸۱) - عماراتیكه بقرب سركهای عامه مثل سرک باغ
عمومی سرک چمن حضوری، سرک شهر آرا وغیره
ساخته میشود باید دیوار عمارت آن (٣٠) فوت
از سرک دور باشد .
(۸۲) - عماراتیكه بقرب سركهای عامه ساخته میشود اقلاً
یکطرف دروازه های روی كار آن باید بجانب
سرک باشد این عمارات را هر كدام بنحو دلخواهش
خود دو پوششه و زیاده آباد نموده میتوانند.
(۸۳) - هرشخصیكه خیال ساختن ابنیه جدید را بقرب سركهای
عامه داشته باشد قبل از شروع كار نقشه جانب
سرک آنرا دو نقشه ترتیب داده بادارۀ بلدیه
تقدیم كند ادارۀ بلدیه اگر نقشه مذكور را منظور
كند یكی را ضبط كرده در یكی امضا نموده بمالك


٤٤
زمین تسلیم میکنند که بر وفق آن تعمیر نماید و اگر
قبول ادارۀ بلدیه نشود جهات و دلائل قبول
نکردن نقشه را کتباً بشخص موصوف شرح میدهد
تا بر وفق آن نقشۀ جدید ترتیب و حاضر نماید که
قبول هیئت اداره شود. اگر شخص مالک زمین
در عین تعمیر یا بعد ازان بخواهد که عمارت روی
کار ابنیۀ خود را توسعه یا تغیراتی بدهد اظهارات
خود را به هیئت ادارۀ بلدیه پیشنهاد کرده اگر
مخالف این نظامنامه نباشد آن توسعه و
تغیرات را اجازه تحریری گرفته مشغول تعمیر آن
میشود مهندس بلدیه مواظبت نماید که برخلاف
اصول و نقشۀ مجوزه در حدود مذکوره کسی آبادی
نکند، اگر خلاف اصول و نقشه کسی درین حدود معینه
آبادی کند از طرف بلدیه خراب میشود.
(٨٤) : تنظیم نقشۀ ہای ہمہ جاہائیکہ برای منفعت گرفتن


٤٥
استلاک کرده میشود، از وظایف مهندس ترفیع
گذر میشود، مهندس بلدیه بهر نوع انشاآت
یتعمیراتی که از طرف خود بلدیه اجرا کرد و میشود
نگرانی مینماید.
(٨٥) :- مهندس بلدیه که در وظایف خود قصور
و تکاسل نماید و یا برای خاطر یک کسی در
وظایف خود طرف گیری کند مسئول شناخته
میشود، رئیس انجمن بلدیه درینصورت تحقیقات
ابتدائی نموده باندازه فعل و حرکت او ایقاع
معامله مینماید، مجلس بلدیه نیز در نتیجه صواب
وقت میکند.


٤٦

وظایف صحیه عمومیه داکتر بلدیه

(۸۶) : اتخاذ کردن همه تدابیر که برای صحت عمومیه لازم
دیده میشود یکی از اهم ترین وظایف بلدیه گفته
میشود وظایف مذکوره بصورت عمومی بنابر
قواعد ذیل اجرا کرده میشود : علاوه بر قواعد ذیل
همه تدابیری که در وقت فوق العاده و در زمان
ظهور یک مرض ساریه از طرف داکتر بلدیه تکلیف و
از طرف مجلس انجمن بلدی قبول کرده تطبیق و اجرا
کرده میشود. همه دکانهایکه از خوراک یک چیزی
میفروشند بطور دائمی مطابق قواعدی که حفظ
صحت عمومیه بنظر تفتیش و مراقبه گرفته شود
قواعد مذکوره بجا آورده میشود. همه قواعدی که برای
متابعت کردن آن دکانداران مجبور هستند.

(از خطبۀ مسمی الکلمن سالگی)
نظامنامۀ بلدیه نمبر ٢ سنه ١٣٠٥


٤٧
از طرف داکتر بلدی تعیین و از طرف انجمن بلدیه
منظور میشود از انجمله در دکانهای میوه فروشی
میوه های خام و گنده بفروش رسانیدن
جائز نیست و هر اشیایکه بدون پخته بودن
خورده میشود و یا چیزیکه بعد از پخته شدن بفرش
رسانیده میشود اینطور اشیاء از گرد و خاک بواسطه
صافی صحن و کرباس وغیره محافظه کرده میشود . و
همچنین معاینه شیر بذریعه مقیاس مخصوص کرده میشود.
(۸۷) انجمن بلدیه بهدایت داکتر بلدیه ترتیب دکانها
را که خوراکه باب میفروشند در هر رسته بازار
نموده برای هر صنف بقدر ضرورت و احتیاج
اهالی و صنف کسبه یک عده دکان معین میکند
تا همه اشیاء خوراکه بطور صفائی بوده بنرخ معینه
فروخته شود و داکتر بلدی در پاکی اشیاء مذکوره
مواظبت بتواند .
(دفتر سلیمانمکھی)


٤٨
(٨٨) — از طرف بلدیه برای ذبح حیوانات سلاخ خانه
تعین کرده و در خارج سلاخ خانه با کشتن حیوانا ت
منع کرده میشود .
(۸۹) — برای محافظه صحت اطفال تدارک کردن سروم
یعنی علاج چیچک و سروم گلو در د اطفال یعنی
مرض گاندی از جمله وظایف داکتر بلدیه شمرده میشود
(٩٠) — بذریعه شرکت که از طرف بلدیه بوجود آورده
میشود از سرمایه بلدیه آوردن آب خوردن برای اهالی شهر
و تقسیم و توزیع او در خانه ها از وظایف بلدیه است.
(۹۱) — برای هوا خوری و تفرج اهالی در داخل و جوار شهر
طرح کردن باغات و در اطراف شهر برای تصفیه
هوای شهر جنگلها بوجود آوردن و در اطراف شهر
و سرکها درختهای غرس کردن و همه کولابه های
مجریان و متعفن را خشک نمودن بوظایف صحیه بلدیه
تعلق دارد .
دانشجوئی عسکری بگلزار جلیل


٤٩

(٩٢) ــ در زمان یک آفت، مأمورین بلدیه فوراً بمحل حادثه
رفته همه مجروحین را کمک داده میشود، و اشخاصیکه
لزوم و ضرورت دیده شود به شفاخانهای دولت
و یا شفاخانه های شرکت نقل کرده بآنجا تحت تداوی
گرفته بمواظبت احوال مذکورون داکتر بلدی اندر
طرف روز و یا شب مجبور است.

(٩٣) ــ مرده هائیکه مصارف تکفینیه و تجهیزیه شان
از اموال او شان و یا از طرف عائلۀ شان
تدارک نشود دفن، و تکفین و تجهیز چنین اشخاص
از طرف بلدیه بعمل آورده میشود و تعیین اصول
دفن اموات مطابق قواعد صحیه از جمله وظایف
دائرۀ بلدیه شمرده میشود.

(٩٤) ــ محافظت حیوانات از امراض ساریه و
اتخاذ کردن تدابیر حفظ الصحه امراض مذکوره
و انشا کردن طویله های مخصوصه برای


تجوید کردن حیوانات مریضه از جمله وظائف
مأمورین بلدیه است .
(۹٥): مأمورین بلدیه که بدوائر متعلقه خود ایفاء
وظائف مینمایند نیز همه وظائفیكه بر وجه بالا
تعیین کرده شده است مطابق اوامر تعلیمات
دائره بلدیه داکتر بلدیه ایفا مینماید.
احکام حقوقیه جزائیه
(۹۶): کسانیکه همه خصوصیا تیكه درین نظامنامه منع شده
اجرا مینمایند و یا درین نظامنامه امر تعمیل شده است
اهمال میورزند و اجرا نمی نمایند. باندازه ضيا يات
بلدیه نظر بدرجه جرم و قباحت شان از طرف
رئیس بلدیه بقرار قواعد ذیل مجزا گرفتار میشوند.
(۹۷): اوامر وتعلیمات بلدیه که مطابق این نظامناً
و بنا بر قرار داد انجمن یا مجلس خلقی از طرف

مجاری نظامیه بلدیه قوماندان قلعه نماینده
الخمسین می نماید.


۵۱
روسای بلدی نشر و اعلان کرده میشود کسانیکه
مخالف این اوامر و تعلیمات رفتار نمایند مجازات
معینه را مییابند و اگر مجازات آن معین نشد
باشد انجمن بلدی از یک روپیه الی صد روپیه
بدفعۀ اول مرتکب آنرا مجازات داده فوراً مجازات
آن فعل را معین کرده لایحه آنرا بتصویب
نائب الحکومه و حکام اعلی بمجلس شورای تقدیم
میکنند که بمنظوری ضمیمه نظامنامه بلدی شود.
(۹۸) ... مجازاتیکه در قواعد (۲۶۰) (۲۶۱) (۲۶۳) (۲۶۵)
(۲۷۲) (۲۷۱) (۲۷۰) (۲۶۹) (۲۶۸) (۲۶۶)
(۲۷۵) (۲۷۸) (۲۷۹) (۲۸۰) (۲۸۱) نظامنامه
جرائم مجمع (۱) میزان ۱۳۰۳ و ثور ١٣٠٤ مذکورند
و در عنوانهای الف و ب ضمیمه مادۀ (١٤٥) تا مادۀ (١٨٦)
توضیح شد در جاهایکه ریاست بلدیه تاسیس شده ربا
بلدیه و در مواضعایکه ریاست بلدیه موجود نیست


٥٣

(اشخاص بحل محاکمه میشوند)

قوماندانها کوتوال حکام و علاقه داران محلی اجرا میدارند.
(٩٩):- گادیھائیکه ھر دو چراغ آن بعد از نماز شام افروخته نبا
شد
و یا در حین گردی شمع و فانوس چراغ جلالتها بگیرند یک روپیه جزا نقدی
(١٠٠):- گادی و کراچی را با اسپ آن در راه بدون
محافظه گذاشتن پنجر وپیه جزای نقدی.
(١٠١):- گادیھائیکه زنگ خبر نداشته باشند پنجروپیه جزای نقدی.
(١٠٢):- در زمان انتخاب کسانیکه ورقه را غصب یا سرقت
مینمایند و یا مندرجاتش انرا تحریف میدارند از صد روپ
الی دو صد روپیه جزای نقدی میدهند اگر نمینطور جرم از طرف
کسانیکه بر انتخاب مأمور ھستند اجرا کرده شود مجازات
اوشان دو چند اندازه فوق تعیین
کرده می شود.
(١٠٣):- مأمورین بلدیه در زمانیکه غیر این نظامنامه
و یا مخالف اوامر تعلیمات بلدیه رامشا ھده
نمایند درباره اینطور اشخاص را پورت


۵٣
(اشخاص که تقدی محاکمه)
تنظیم کرده بذریعه مافوق خود باداره بلدیه میفرسد
(١٠٤) :- مأمور بلدیه این راپور‌ت‌ها را بواسطه رؤسای
بلدیه بانجمن بلدیه تودیع مینماید انجمن بلدیه
حسب درجات این راپور‌ت‌ها را تدقیق
کرده بر وفق مواد احکام جزائیه این نظامنامه
تعیین مجازات میتوانند .
(١٠۵) :- مجازات مجرمین که در امور بلدیه مستلزم مجازات
شوند تا درجه قباحت که درین نظامنامه
توضیح یافته از طرف انجمن بلدیه اجراء میشود
و حکم انجمن بلدی در مجازات قباحت
امور بلدیه قابل مرافعه و تمیز نیست علاوه
بران فیصله جنحه و جنایت به محاکم عدلیه
و محکمه مأمورین راجع است .
(١٠۶) :- کسانیکه جزای نقدی محاکمه را تودیع نمیکنند ،
جزای مذکور را از طرف رئیس بلدیه ببازار


٥٤
مامور بلدیه از اموال شخص محکوم استحصالی
میشود کسانیکه برای ادا کردن جزای نقدی
اقتدار نداشته باشد مطابق درجهٔ حبس
قباحت از طرف انجمن بلدیه بجزای حبس
تبدیل کرده میشود و در زمان تحویل کردن
جزای نقدی بجزای حبس شخص مذکور محکوم
حق اعتراض ندارد .
(١٠٧) :— از رؤسای بلدیه و مأمورین مرکزیه بلدیه
وکسانیکه در وظایف خود اهمال وتکاسل
مینمایند مطابق نظامنامهٔ محاکمهٔ مأمورین
تحت محاکمه گرفته میشوند ، از مامورین
بلدیه کسانیکه برای اعمالی سوء معامله مینمایند
ویا وظیفهٔ خود شانرا بدرستی ایفا نمینمایند
یا رشوت خوری و جنایت سائر مینمایند
از طرف رؤسای بلدیه تحقیقات لازمه


۵۵
اجرا کرده در جه جرم قباحت ثانیا اجرا
مجازات مینمایند و علاوه بران بمحکمه مامورین
فیصله میشود .
(۱۰۸) :– افراد پولیس نیز مواظبت مینمایند که
هیچکس خلاف نظامنامه بلدیه رفتار نکند
در حال ارتکاب هر تکسینی را که حکم مجازات
شان با داره بلدیه متعلق است گرفتار نمود
با داره بلدیه میسپارند .
(۱۰۹) :– در مسائل حقوقیه همجواری . انجمن بلدیه
بر وفق لائحه جداگانه که در حوزه اختیارات
انجمن مذکور میباشد فیصله و اجراآت
نموده میتوانند .
(۱۱۰) :– مجلس بلدی برای درست کردن بعضی
کار های بلدی خواه از طرف حکومت و
خواه از طرف اهالی و یا شرکتهای سائره

التمس على الدوام

مجارى نظا منامه بلدیه قندهار دفعه کامله


۵۶

قرارداد استقراض نموده بادارة بلدی اجازه
داده میتوانند ، شرایط و صورت استقراض
از طرف حکومت منظور گردیده بعد منظوری
حکومت تمثیل میدارند .

(۱۱۱) : - مواد نظامنامه هذا در ولایات و حکومتهای
اعلا نینکه فعلا ریاستهای بلدیه موجود میباشند
مرعی الاجرا است و بدیگر مواضع نیز بعد از
تنظیم دوائر بلدیه و تعیین واردات
آن عند الایجاب اجرا کرده خواهد
شد . (۳ دلو ۱۳۰۲)

مجریه کا بینه عالیه سرطانی ۲۴۳ دله در ۱۶ سرطاین ۴۳


۵۷

ضمایم نظامنامه بلدیه

-(ضمیمه ۱۲- سرطان ۱۳۰۳)-

(۱۱۲):- اشخاصیکه بجرم های تعزیرات که در نظامنامه بلدیه
توضیح شده گرفتار و مستلزم جزا میگردند بلدیه
ثبوت جرم را طلبیده بعد ازانکه جرم بالای
شخص مجرم ثابت شد رئیس بلدیه جزای انرا
تعیین نموده بالای مجرم اجرا میدارد در حین
غیاب رئیس هر یک از معاونین مذکور نیز
تعیین جزا را کرده میتوانند، و نیز در صورت
حاضر بودن رئیس هم وقتیکه رئیس امر بدهد یکی از
معاونین تعیین جزا را کرده میتواند .

(۱۱۳):- مجازات نقدی که از مجرم محکوم علیه گرفته میشود
از تاریخ وصول جرم تا انقضای چهار سال امانتاً
نگهداشته بعد از گذشتن مدت مذکور مطابق


٥٨
تشریح ماده (١١٤) استرداد میشود .
(١١٤):- در زمان وقوع تعزیرات سرکاتب بمواجهه رئیس
ومعاونین حسب الواقع کیفیت مجرم را در
کتابیکه دارای نمبر داسم مجرم و ولد مجرم و
شرح جرم وعلامات چهره مجرم وتاریخ وصول
جرم وتاریخ استرداد وجه میباشد تحریر داشته
یکی از انرا ضبط دائره و دیگرش را که عینا مثل
ثبت دائره است برای شخص مجرم سند
میدهد بعد از انقضای مدت چهار سال وقتاً
که همین سند با خود شخص یا وکیل و یا وارث
آن حاضر بدارد و سرکاتب سند مذکور را
باصل سند مضبطه دائره خود مطابق به تصدیق
رئیس و معاونین توجه جرم شده را مسترد بدارد .
(١١٥):- تصدیق وارث و یا وکیل شخص مجرم را که در
ماده (١١٤) تشریح دارد باید مطابق شرعی باشد


(١١٦) : چونكه تعیین جزا مطابق مذهب حنفی بعد از
وقوع جرم میگردد بنابران رئیس بلدیه و
یا معاونین آن حسب اختیاراتیكه وكالتاً از طرف
پادشاه برایشان داده شده بعد از وقوع
واقعه و نظر مصلحت الوقت و حال مجرم به
قرار که زجر برایش حاصل شود تعیین جزا نموده
حبش را مطابق تشریحات ماده (١١٤)
گرفته تعمیل میدارد. و اگر محکوم توان تأدیه جریمه
نقدی را نداشته باشد بر وفق ماده (١٠٦)
حبس میشود .

(ضمیمه ١١ - جزا ٣٠٠٠ ١)
(١١٧) : در اوقات ادای نماز جمعه بیع و شری شرعاً
ممنوع است کسانیکه بعد از یک ماه اما نشر
اعلانیکه از طرف بلدیه میشود از ساعت دوازده ١٢
قضات صلحیه بلدیه در مرکز از عهده تا هر شهر


۶۰

الی ساعت یک که وقت ادای صلوة یوم
جمعه است بدکان و سرایهای تجارتی
مشغول بیع و شری باشند ده روپیه جزای
نقدی .

تفصیل نمره و شهادتنامه درایور موتر و کادی و موترسایکل

در ضمیمه ۱۶ - میزان - ۱۳۰۵ -----
الفاء - نمره

(۱۱۸) - تمام موتر، و موترسایکل و بایسکل و کادی که بداخل
افغانستان در میایند بگرفتن تکت بلدیه مجبور
و مکلف اند .

(۱۱۹) - نمره رسمی موتر و کادی و موترسایکل همان نمرهٔ
عمومیست که ریاست بلدیه نظر بحساب عمومی
که در دوائر خودشان ثبت و قید کرده اند
میدهند - این نمره ها در عقب موتر قریب


۶۱

چراغ سرخ در گادی لند و وقتن در عقب و
دو تا نگه دلگیک در هر دو بغل، و در موتر سایکل
و بایسکل رو برو نصب میشوند تا تمیز نمره
کرده شود، نمره خصوصی یعنی کسانیکه دو و سه انقاً
ازین موتر و یا گادی یا موتر سایکل دارند و برائے
معلومات خصوصی خود نمره میگذارند
این نمره خصوصی در موضعیکه خودشان تنها برای
معلومات خود معین میکنند نصب میدارند
لیکن در جائیکه موضع نمره بلدیه تعیین شده ویا
بقرب آن نصب کرده نمیتوانند .
(۱۲۰) : نمره که از طرف بلدیه داده می شود بخط جلی باش
در موتر به تکت عرض ۱۵ صدم متر، طول ۳۰
صدم متر و در موتر سایکل عرض ۷ صدم متر
طول ۱۵ صدم متر و در گادی عرض ۷ صدم متر
طول ۱۵ صدم متر، متن تکت سیاه و نمره سفید میبا[شد]


(۱۲۱) - بدون نمبر بلدیه دیگر نمره ہا ئیکه موتر و یا گادی
و یا موتر سایکل و بایسکل از خارج و یا نمبر ہائے
سابق از داخل داشته باشند محو کرده میشود.
(۱۲۲) :- قیمت نمره ہا نظر بمخارج آن از طرف خود
بلدیه تعیین میشود . اما کسانیکه پیشتر تکت
برنجی بلدیه را گرفته و یا نمره محصولی سابق بلدیه
را داشته قیمت آنرا داده اند تنها تکت برنجی
شان و نمره سابقه شان به نمره جدید بلدیه تبدیل
مییابد و بلدیه دوباره محصول ازین قسم نفری
نمیگیرد .
(۱۳۳) :- موتر ہای کراہی و یا خارجی که موقتاً بداخل
مملکت افغانستان می آیند . و باز میروند مالکان
حقیقی و یا مجازے مکلف اند که یک نمره
بلدیه کابل را بگیرند.
(۱۲۴) :- علاوه بر نمره موتر و گادی و موتر سگل کوت

شصت و سه نمره دیگر که بنام محصولے بلدیه بود محو گردید.


۶۳
دیپلوماسس مخ یک علامه (د= یعن) و (حـ) که مخفف
کورت دیپلوماسس یعنی هیئت سیاسی
میباشد ایزاد میگردد، به نمره عمومی داخلی و
یا خارجی نمره کورت دیپلوماسس محسوب
نمیشود. شماره اینقسم موتر ها از روی عدد
آنها علیحده بدفتر بلدیه ضبط میگردد.

(ب) شهادتنامها

(١٢٥) :ــ اشخاصیکه درایوری موتر و یا موترسکل
و گادی بانی را می نمایند، بداشتن
شهادتنامه و گرفتن اجازه نامه بلدیه مکلف
اند.


٦٤

بل تعرفه محصول شترکاو و غیره موترسکل و بایسکل و کراچی
عبور و عبورین مخصوصا لاهور و دی

(ضمیمه (۱) جزا - ۱۳۰۶)

افزایشها و داخله

(١٢٦) :ـ موترهای شخصی :
الف :ـ از چهار نفری کمتر (٥٠) افغانی
ب :ـ تیز رفتار از چهار الی هفت نفر (١٠٠) افغانی
ج :ـ اضافه از هفت نفر (١٥٠) افغانی
د :ـ باربردار کمتر از سه تن (١٥٠) افغانی
هـ :ـ باربردار اضافه از سه تن (٢٠٠) افغانی
و :ـ باربردار آتشی (٣٠٠) افغانی

(١٢٧) :ـ موترهای کرائی :ـ
الف :ـ تیزرفتار از چهار الی هفت نفر (١٥٠) افغانی
ب :ـ تیزرفتار اضافه از هفت نفر (٢٠٠) افغانی

(بروز طبع حل مطلب [ILL])


٦٥

ج - بار بردار کمتر از سه تن (۲۰۰) افغانی
د :- بار بردار اضافه از سه تن (۳۰۰) افغانی
ھ :- بار بردار آتشی (٣٥٠) افغانی
(۱۲۸) :- موتر بایسکل ۱- (١٠) افغانی
(۱۲۹) :- بایسکل ۱- (٢) افغانی
(١٣٠) :- گادی شخصی ۱-
الف : چهار عراده ئی (١٥) افغانی
ب :- دو عراده ئی (١٠) افغانی
(١٣١) :- گادی کرائی
الف : چهار عراده ئی (٣٠) افغانی
ب :- دو عراده ئی (٢٠) افغانی
(١٣٢) :- کراچی شخصی :-
الف :- اسپى (٥) افغانی
ب :- گاوی (١٠) افغانی
(١٣٣) - کراچی کرائی
الف :- اسپى (١٠) افغانی
ب :- گاوی (٢٠) افغانی

تبصره : اطفال شیرخوار از تكت معاف میباشند


۶۶

از اشخاص اتباع خارجیه
(۱۳۴) :ـ از اشخاص اتباع خارجیه باستثنای (کورت
دیپلوماتک) موتر و گادی و کراچی که از
خارج آمده، و اضافه از سه روز توقف داشته
در شهر برای منافع خود کار می کنند، موتر را
و گادیبان و کراچی بانهای مذکور مکلف اند
که موعد توقف خود را معلوم نموده از
روی تشخیص میعاد ایام توقف، تکتهائیکه
از طرف ریاست بلدیه بقیمت های
ذیل معین شده حاصل دارند :ـ

(۱۳۵) :ـ موتر شخصی :ـ
الف :ـ تیز رفتار از چهار تا هفت نفر (۱۰) روزه (۱۰) افغانی
ب :ـ تیز رفتار اضافه از هفت نفر (۱۰) روزه (۱۵) افغانی
ج :ـ بار بردار کم از سه تن (۱۰) روزه (۱۵) افغانی

(شعبه تکت کراچی و گادی)
علاوه بهمان ماتحت مدیر طاهر دایر عصیه


۶۷

د:- بار بر دار اضافه از سه تن (۱۰) روزه (۲۰) افغانی
ه:- آتشی (۱۰) روزه (۲۵) افغانی
(۱۳۶) :-- موتر کرائی:-
الف:- تیز رفتار از چهار تا هفت نفر (۱۰) روزه (۱۰) افغانی
ب:- تیز رفتار اضافه از هفت نفر (۱۰) روزه (۱۵) افغانی
ج :- بار برداری کم از سه تن (۱۰) روزه (۱۷) افغانی
د :- بار برداری اضافه از سه تن (۱۰) روزه (۱۸) افغانی
ه :- بار برداری آتشی (۱۰) روزه (۲۰) افغانی
(۱۳۷) :- گادی :-
الف : چهار عرادئی (۱۰) روزه (۱۰) افغانی
ب :- دو عرادئی (۱۰) روزه (۵) افغانی
(۱۳۸) - کراچی:-
الف :- اسپی (۱۰) روزه (۵) افغانی
ب :- گاوی (۱۰) روزه (۱۰) افغانی
باین حساب تا ظرف سه ماه بحسابی یام توقف تکست


۶۸

داده می شود و اضافه ندان که تا ظرف یک سال
توقف کنند مطابق ذیل محصول اخذ میشود.
(۱۳۹): موتر شخصی :-
الف : تیز رفتار از چهار الی هفت نفر (سالیانه) (۱۰۰) افغانی
ب : تیز رفتار اضافه از هفت نفر (سالیانه) (۲۰۰) افغانی
ج : بار برداری کمتر از سه تن (سالیانه) (۲۰۰) افغانی
د : بار برداری اضافه از تن (سالیانه) (۲۵۰) افغانی
هـ : بار برداری آتشی (سالیانه) (۳۰۰) افغانی
(١٤٠): موتر کرائی :-
الف : تیز رفتار از چهار الی هفت نفر (سالیانه) (۲۰۰) افغانی
ب : تیز رفتار اضافه از هفت نفر (سالیانه) (۲۵۰) افغانی
ج : بار برداری کمتر از سه تن (سالیانه) (۲۵۰) افغانی
د : بار برداری اضافه از سه تن (سالیانه) (۳۰۰) افغانی
هـ : بار بردار آتشی (سالیانه) (٤۰۰) افغانی
(١٤١): گادی:-

(راقعی گادی های)


۶۹

الف:- چهار عراده ئی (سالیانه) (۵۰) افغانی
ب:- دو عراده ئی (سالیانه) (۳۰) افغانی
(۱۴۲):- کراچی:-
الف:- اسپی (سالیانه) (۲۰) افغانی
ب:- گاوی (سالیانه) (۴۰) افغانی

(۱۴۳):- در ابتدای هر سال از طرف ریاست بلدیه
اعلان میشود اشخاصیکه گادی و موتر، و
موترسکل و بایسکل دارند الی مدت
یک ماه بریاست بلدیه حاضر شده تکت
نمبر و شهادتنامه جدید اخذ کنند، هرگاه
بدون تکت و شهادتنامه گرفتار شوند
دو چند محصول از آنها گرفته میشود.
(۱۴۴):- محصولات سالانه بلدیه، که از موتر و گادی
و موترسکل و بایسکل و کراچی از طرف ریاست


بلدیۀ آنجا اخذ و تکت داده میشود بهر منطقه داخلۀ
افغانستان که تردد کنند بموجب تکت
بلدیۀ آنجا از اخذ محصول سالیانۀ آن سال معافست،
همچنان محصول ایام توقف که بحساب ماهانه
اضافه از سه روز تا ظرف سه ماه اخذ میشود بهر
منطقه که توقف نموده گرفته میشود.
(الف) تعیین مجازات آن مواد نظامنامۀ جزا عمومی
که در مادۀ (۹۸) نظامنامه تصریح نیافته
(ضمیمه ۱۷ میزان ۱۳۰۵)
(١٤٥) - محکومین ماده (۲۶۰) از یک افغانی الی بیست افغانی
(١٤٦) - محکومین ماده (۲۶۱) از ده افغانی تا ۵۰ افغانی
(١٤٧) - ״ ״ (۲۶۳) از ده افغانی تا ۵۰ افغانی
(١٤٨) - ״ ״ (۲۶۵) از بیست افغانی تا ۶۰ افغانی
(١٤٩) - ״ ״ (۲۶۶) از پنج افغانی تا بیست افغانی


۷۱

(۱۵۰) :ـ محکومین ماده (۲۶۸)
الف :۔ اگر اشیای فروشی از قبل نان، گوشت،
روغن ، آرد و غیره شیای خوراکه
ضروریه عمومیه باشد .

از ۴ الی دوصد
افغانی واز یک هفته
الی پانزده روز حبس

ب:ـ در غیر آن از ۴۰ افغانی الی دوصد و از سه روز
الی یک هفته حبس .
(۱۵۱) :ـ محکومین ماده (۲۶۹) بعد تعمیر جایهای مخروقه
و استرداد مسروقه ، از بیست افغانی الی
دو صد افغانی و از پانزده روز الی یکماه حبس
(۱۵۲) :ـ محکومین ماده (۲۷۰) از پنج افغانی الی پنجاه افغانی
(۱۵۳) :ـ محکومین ماده (۲۷۱)
الف :ـ از موتر (۳۰) افغانی
ب :ـ از موترسکل (۵ =)
ج :ـ از گادی (۲ =)
د :ـ از بایسکل (۱ =)

( اشعری کابل )
علاوه بر کرایه نهایت مرتبه هم قرار حصص ...


۷۲

توضیح چراغها :)
(موتر دو چراغ پیش رو و یک چراغ عقب ،
گادی دو چراغ ، موترسکل یک چراغ ، بایسکل
یک چراغ )
هرگاه از چراغهای معینه موتر و گادی کمتر
روشن باشد نصف جزای مقرره)

(١٥٤) :-- محکومین ماده (٢٧٤)
(الف :- پیاده اخطار)
(ب : اسپ ، بایسکل ، موترسکل یک افغانی
(ج : گادی و موتر و علی العموم عرابه (٥) افغانی)

(١٥٥) :-- محکومین ماده (٢٧٥) (٥٠) افغانی)
(١٥٦) :-- " " (٢٧٨) (٥) افغانی)
(١٥٧) :-- " " (٢٧٩) (از پنج افغانی الی ۲۰ بیست افغانی)

ماده (١٥٨) عرابه جات بی فنر سه افغانی جریمه


۷۳

(١٥٨):- محکومین ماده (٢٨٠) یک افغانی
(١٥٩):- = = (٢٨١) بعد تعمیر جایهای مخروبه
و استرداد مسروقه، از بیست افغانی الی
دو صد افغانی و از پانزده روز الی
یکماه حبس)
(ب:- مواد جدید متعلق بلدیه)
(١٦٠):- موتر ران و گادی را نهائیکه شهادتنامه و اجازه نامه
از بلدیه نداشته باشند:)
(الف:- موتر ران (٢٠) افغانی
(ب:- گادی بان (١٠) افغانی
ج:- موترسکل ران (١٠) افغانی
(١٦١):- کسانیکه از تعداد نفری که از طرف بلدیه
تعیین شده، در گادی اضافه نفری را
بردارند، فی نفر یک افغانی)


٧٤

(١٦٢) :- کسانیکه در خارج موتر بجا ہائیکہ برای نشستن
ساخته نشده کسی را بردارند فی نفر (۳۰) افغان
(١٦٣) :- موترران وگادیبان ہائیکه از کرایہ معینہ
بلدیہ اضافہ میگیرند وجہ اضافہ گی از
نزدشان استرداد گردیدہ بصاحبش
مسترد میشود ، و علاوہ آن نرخ افغانی ده افغان
(١٦٤) :- گادی و موتر و موترسکل و بایسکل ہائیکہ
نمبر بلدیہ را نداشته باشند :-
الف :- اگر نمبر از بلدیہ نگرفته باشند، علاوه بر تادیه
محصول بلدیه دوچند جزای نقدی
ب :- اگر نمبر بلدیہ گرفته وبسبب غفلت نصب
نکرده باشند مساوی محصول بلدیہ جزای نقدی
(١٦٥) :- کسانیکه موتروگادی را باستثنای منطقہ ہائیکہ
از طرف ریاست بلدیہ معین شدہ ومیشود
بسرکہا ومعبر ہای عمومی شست و شو نمایند :-

(انتظام نمبرهای بلدیه)


۷۵
(الف) :- از موتر از ده الی ۲۰ افغانی
(ب) :- از گادی از ده الی (۱۰) افغانی
(۱۶۶) :- کسانیکه موتر و گادی های شخصی و کراهی را
بر سر جاهای بی ترتیب ایستاده کرده
مانع عبور و مرور اهالی شوند :-
الف :- از موتر ۲ افغانی
ب :- از گادی یک افغانی
(۱۶۷) :- دکاندارهایکه اضافه از مقدار معینه بلدیه مواد
مشتعله بدکان خود نگهدارند از بیست الی سی افغانی
(۱۶۸) :- قصابایکه خارج مسلخ بخانه های خود یا دیگر جا
بداخل شهر کشتار گوسفند و بز و گاو را میکنند :-
از بیست الی پنجاه افغانی و از سه روز الی
یک هفته حبس )
(۱۶۹) :- عموم قصابان مکلف اند که نگهداشت و
محافظت گوشت را بدکانهای خود در
خود بنویسید (نظامنامه محبس ملوکانه صفحه ۱۶م ماده ۶۳)


۷۶

الماری محفوظ که بر روی آن جالی سیم دار یا جای
پارچه، یا آئینه داشته باشد بنمایند، هرگاه گوشت
در دکان بدون الماری آویخته بودند، بغا
از بیست الی سی افغانی )
(۱۷۰): کسانی که گوشت و میوه وغیره اشیای خود را که ا
که داکتر بلدیه بخرابی و ضرر آن تصدیق کند بفرو-
از پنج الی پنجاه افغانی جزای نقدی اشیای خرا
وگنده در یک جای محفوظ دفن کرده شود )
(۱۷۱): عموم کبابیها و طعام پزهای بازار و هوتل مکلف
اند که در پخت و فروشش اشیای مطبوخه، صفایی
و نزاکت بکار برده همه وقت کباب وطعام
تازه بفروش برسانند، و در ایام گرما مطبوخ
یکروز را بدیگر روز نگذارند، هرگاه داکتر
بلدیه در خرابی وضرر اشیای مطبوخه تصدیق
کند اشیای مذکور، در یک جای محفوظ دفن

(داشتن الماری برای گوشت)

جزای ششم بلدیه برای کباب و طعام مطبوخ


٧٧

میشود و طباخ و کبابی و هوتل والا، از ده الی
بیست افغانی و از سه روز الی یکهفته حبس)
(١٧٢):- کسانیکه اشیای خوراکه بدکانها گردانیده میفروشند
مکلف اند که در نزاکت و پاکی آن بکوشند
هرگاه بیک محفظه و یا بالای آن روکش سفید
نینداخته بودند، (از ٢ الی ٥) افغانی)
(١٧٣):- اشخاصیکه در راه ها یا کوچه ها و کنار مواضع که
منظره خانه های اهالی و عبور و مرور عام
است برای نقض وضو و استنجا بنشینند (از یک الی ٥ افغانی)
(١٧٤):- عموماً سرتراشها مجبوراند بگرفتن دکان و پاک
نگاه کردن اسباب سرتراشی و انداختن یک
پرده سفید رو بروی دکان خود هرگاه دکناً
جاده ها و گذرها سرتراشی کرده بودند (از یک الی ٥ افغانی
(١٧٥):- سقابانیکه بدون آب پغمان که بذریعه نل آمده
برای خوراکه اهالی از آب جو یا دریا ببرند،

(نظامنامه محتسب شهر کابل)

[Vertical text right margin:]
وصول اکرام نمیکند سه ماه حبس میگردد [?]


۷۸

از پنج الی ده افغانی)
در مواضعیکه آب نل پغمان جاری نشده تار سیدن
آب نل پغمان ازین قاعده مستثنی است)

(۱۷۶):— برای کسانیکه جهت آبیاری باغچه های خود و جاری
کردن فواره از آب نل پغمان، با تادیه محصول
خواهش کنند؛ ریاست بلدیه محصول آبیاری باغچه ها را
از روی متر مربع و از فواره را از قرار قطر نل
فواره معین کرده و اجازه داده میتواند)

(۱۷۷):— کسانیکه نل آب پغمان را برای حویلی که حایله بخانه
خود ببرند، و از نل مذکور باغچه خود را آبیاری
کنند و یا بمصرف گل کاری و تعمیر برسانند
از بیست الی (۱۰۰) افغانی)

(۱۷۸):— سقایانیکه از آب نل پغمان برای آبپاشی حصه کشند(۲ الی ۵ افغانی)

(۱۷۹):— اشخاصیکه بدون اطلاع و اجازه بلدیه خود سر آب پغمان را
بخانه خود ببرند علاوه بر محصول از پنجاه الی (۲۰۰) افغانی

حواله بمحکمه متصرفی داده میشود
با کرار جرم جریمه مضاعف و مجرم
میشود


۷۹

(۱۸۰) - کسانیکه از آب نل پغمان بخانه ہا خود فواره جاری میسازند
بعد از قطع و انهدام فواره (از ۱۰۰ الی ۲۰۰) افغانی

(۱۸۱) - اشخاصیکه نل آب پغمان را در راه ہا رخنه و سوراخ نمایند:-
الف:- اگر ازین آب برائی خود استفاده نمایند، یعنی زمین و یا
باغچه خود را آب بدهند، علاوه بر قیمت و مصارف
نل خراب شده (از ۱۰۰ الی ۵۰۰) افغانی
ب:- اگر نل را رخنه کرده، اما فائده نگرفته باشند علاوه بر قیمت
و مصارف نل (از ۵۰ الی ۲۰۰) افغانی

(۱۸۲):- علی العموم مامورین حکومت و طلبا مکاتبکه از ابتدائی
بالا باشند و کسانیکه از طرف بلدیه بقرار اعلان جداگانه
اطلاع داده میشوند. و یا در آتیه داده خواهد شد
بپوشیدن دریشی از پیداوار وطنی مکلف هستند:-
(دریشی عبارت است از کرتی و پتلون)
کسانیکه خلاف این ماده رفتار کنند، از آغاز سال
(۱۳۰۶) مطابق ذیل مجازات میشوند:-

(دریشی پیدا وار وطنی)


۸۰
الف:- مامورینیکه سوانح عمری شان حتمیست (از ۵۰ الی ۲۰) افغانی
ب:- باقی اشخاص فوق الذکر (از ۲ الی ۱۰) افغانی
وقت نماز صبح و خفتن و کسانیکه صبح بحمام میروند
ازین حکم مستثنی است)
نظامنامه
ج :- کسانیکه خلاف مواد ذیل رفتار کنند جزآتی مجازات شوند
(۱۸۳):- محکومین ماده (٤۹) (از ده الی ۳۰) افغانی
(١٨٤):- " (٥٣) (از پنج الی ده) افغانی
(١٨٥):- " (٥٥) (از ده الی ٤٠) افغانی
(١٨٦):- " (۶۲) پول اضافه گی از نزدشان
استرداد گردیده علاوه (از ۲ افغانی الی ده افغانی
(۱۸۷):- محکومین ماده (٥٦) (از پنجاه الی صد افغانی
ادخال این نظامنامه را در زمرۀ نظامات دولت تصمیم و تعمیل
احکام موادش را امر و اراده میکنم.


هوالمستعان

نظامنامه
ضمیمه بلدیه

(الف) :— تبدیل ماده (۹۸)

(مجازاتیکه در مواد (۶۰ ، ۲۶۱ ، ۲۶۳ ، ۲۶۵ ، ۲۶۶ ،
۲۶۸ ، ۲۶۹ ، ۲۷۰ ، ۲۷۱ ، ۲۷۲ ، ۲۷۵ ، ۲۷۸ ،
۲۷۹ ، ۲۸۰ ، ۲۸۱) نظامنامه جزای عمومی طبع مورخه
اول میزان ۱۳۰۳ و ثور ۱۳۰۴ و در ماده اول الی
٣٤ تحت فریق (ب ، ج ، د) ضمیمه نظامنامه هذا توضیح
شده در جاهائیکه ریاست بلدیه تأسیس شده ریاست
بلدیه و در مواضعائیکه ریاست بلدیه موجود نیست
قوماندانهای کوتوالی و علاقه داران محلی اجرا میدارند.)

(ب) :— تعیین مجازات مواد ذیل نظامنامه جزای عمومی که در ماده

عمر اکدریس مبه کاغه ثر


۲

اول این ضمیمه تصریح یافته)
(۱): محکومین ماده (۲۶۰) از یک افغانی الی بیست افغانی
(۲): محکومین ماده (۲۶۱) از ده افغانی الی ۵۰ افغانی
(۳): ״ ״ (۲۶۳) از ده افغانی الی ۵۰ افغانی
(۴): ״ ״ (۲۶۵) از بیست افغانی الی ۶۰ افغانی
(۵): ״ ״ (۲۶۶) از پنج افغانی الی بیست افغانی
(۶): محکومین ماده (۲۶۸) :-
(الف) اگر اشیای فروشی از قبیل نان، گوشت از ۴۰ الی دو صد
روغن، آرد و غیره اشیای خوراکه افغانی و از یک هفته
ضروریه عمومیه باشد . الی پانزده روز حبس
(ب) در غیر آن از ۴ افغانی الی دو صد و از سه روز الی یک هفته حبس)
(۷): محکومین ماده (۲۶۹) بعد تعمیر جایهای مخروبه و استرداد مسروقه،
از بیست افغانی الی دو صد افغانی و از پانزده روز الی یکماه حبس)
(۸): محکومین ماده (۲۷۰) از پنج افغانی الی پنجاه افغانی)
(۹): ״ ״ (۲۷۱) ״ ״ ״ ״ ״ ״ ״ ״ ״ ״


۳

(الف: از موتر ۲۰ افغانی)
(ب: از موترسکل ۵ 〃)
(ج: از گادی ۲ 〃)
(د: از بایسکل ۱ 〃)
(توضیح چراغها:)
موتر دو چراغ پیش رو و یک چراغ عقب، گادی دو چراغ،
موترسکل یک چراغ، بایسکل یک چراغ)
هرگاه از چراغهای معینۀ موتر و گادی کمتر روشن باشد نصف جزای
(۱۰: محکومین ماده (۲۷) مقرر)
(الف: پیاده اخطار)
(ب: اسپ، بایسکل، موترسکل یک افغانی)
(ج: گادی و موتر و علی العموم عرابه ۵ افغانی)
(۱۱: محکومین ماده (۲۷۵) (۵۰) افغانی)
(۱۲: 〃 〃 (۲۷۸) (۵) افغانی)
(۱۳: 〃 〃 (۲۷۹) (پنج افغانی الی بیست افغانی)


٤
(١٤): محکومین مادهٔ (٢٨٠) یک افغانی)
(١٥): " " (٢٨١):- بعد تعمیر جاهای مخروبه و استرداد
مسروقه، از بیست افغانی الی دو صد افغانی و از پانزده روز
الی یکماه حبس)
(ج):- مواد جدیده متعلق بلدیه :)
(١٦): موتر ران و گادی رانھائیکه شهادتنامه و اجازه نامه از
بلدیه نداشته باشند :)
(الف: موتر ران ٢٠ افغانی)
(ب: گادی بان ١٠ افغانی)
(ج: موترسکل ران ١٠ افغانی)
(١٧): کسانیکه از تعداد نفری که از طرف بلدیه تعیین شده، در
گادی اضافه نفری را بردارند، فی نفر یک افغانی)
(١٨): کسانیکه در خارج موتر بجاهائیکه برای نشستن ساخته نشده،
کسی را بردارند، فی نفر ٢ افغانی)
(١٩): موتر ران و گادیبانھائیکه از کرایه معینه بلدیه اضافه میگیرند


وجه اضافه‌گی از نزدشان استرداد گردیده بصاحبش مسترد
میشود، و علاوه از پنج الی ده افغانی)
(۲۰) : گادی و موتر و موترسکل و بایسکل هائیکه نمبر بلدیه را
نداشته باشند : ـ
(الف: اگر نمبر از بلدیه نگرفته باشند، علاوه بر تادیه محصول
بلدیه دوچند جزای نقدی)
(ب: اگر نمبر از بلدیه گرفته و بسبب غفلت نصب نکرده باشند
مساوی محصول بلدیه جزای نقدی)
(۲۱) : کسانیکه موتر وگادی را باستثنای منطقه هائیکه از طرف ریا‌ست
بلدیه معین شده ؛ میشود لبرکها و معبرهای عمومی شدت و
شو نمایند :)
(الف : از موتر از ده الی ۲۰ افغانی)
(ب: از گادی از (۵) الی (۱۰) افغانی
(۲۲) : کسانیکه موتر وگادی های شخصی وکرایی را بر سرکجایهای بی‌تَرتیب
ایستاده کرده مانع عبور و مرور اهالی شوند ) : ـ


(الف) از موتر ۲ افغانی
(ب) از گادی یک افغانی
(۲۳) دکاندار هائیکه اضافه از مقدار معینه بلدیه مواد مشتعله بدکان خود نگهدارند، از بیست الی صد افغانی
(٢٤) قصابائیکه خارج مسلخ بخانه های خود، یا دیگر جا، بداخل شهر کشتار گوسفند و بز و گاو را میکنند. از بیست الی پنجاه افغانی داند الی یکهفته حبس
(٢٥) عموم قصابان مکلف اند که نگهداشت و محافظت گوشت را بدکانهای خود در الماری محفوظ که بر روی آن جالی سیم دار یا جالی پارچه، یا آئینه داشته باشد بنمایند هرگاه گوشت را در دکان بدون الماری آویخته بودند از بیست الی سی افغانی
(٢٦) کسانیکه گوشت و میوه وغیره اشیا خوراکه را که داکتر بلدیه بخراب و ضرر آنتصدیق کند بفر وشند. از پنج الی پنجاه افغانی جزای نقدی و اشیای خرابی گنده در یکجای محفوظ دفن کرده شود.


٢٧: عموم کابیها و طعام پزها بازار و هوتل مکلف اند که
در پخت و فروش اشیای مطبوخه صفائی و نزاکت بکار
برده همه وقت کباب و طعام تازه بفروش برسانند
و در ایام گرم مطبوخ یکروزه را بدیگر روز نگذارند
هرگاه داکتر بلدیه در خرابی و ضرر اشیای مطبوخه تصدیق
کند اشیا مذکور در یکجای محفوظ دفن میشود و
طباخ و کبابی و هوتل والا : از ده الی بیست افغانی و از سه روز الی یکهفته حبس

٢٨: کسانیکه اشیای خوراکه را بدکانها گردانیده میفروشند
مکلف اند که در نزاکت و پاکی ان بکوشند هرگاه یک محفظه
و یا بالا ان رو کش سفید نینداخته بودند. از ٢ الی ٥ افغانی)

٢٩: اشخاصیکه در راه ها یا کوچه ها کنار مواضع که منظره خانهای
اهالی و عبور و مرور عام است برای نقض وضو
و استنجا بنشینند از ١ الی ٥ افغانی)

٣٠: عموم سر تراشها مجبور اند که برفتن دکان و پاک نگاه کردن اسباب
سر تراشی انداختن یک پرده سفید رو بروی


۸
دکان خود هرگاه در کنار جاده ناو گندم داشته شرابی
کرده بودند. از یک الی ده افغانی
(۳۱) سقاها نیکه بدون آب پغمان که بلدیه چشمه نل آمده
برای خورا که انالی از اب جویا دریا ببرند. از پنج الی ده افغانی
در موضعیکه آب نل پغمان جاری نشده، تا نرسیدن
آب نل پغمان از این قاعده مستثنی است.)
(۳۲) : برای کسانیکه حبة آبیاری باغچه های خود و جاری
کردن فواره از آب نل پغمان، با نادیه محصول
خواهش کنند، ریاست بلدیه محصول آبیاری باغچه را
از روی متر مربع و از فواره را از قرار قطر نل
فواره معین کرده و اجازه داده میتواند )
(۳۳) : کسانیکه نل آب، پغمان را برای خورا که عایله
بخانه خود ببرند. و از نل مذکور باغچه خود را بیست الی
آبیاری کنند. و یا بمصرف گل کاری تعمیر برسانند ۱۰۰ افغانی
(۳۴) : سقاها نیکه از اب نل پغمان برای آب پاشی صرف کنند ( ۲۰ الی ده افغانی
عماله رسید مالیه گذاشته


(۳۵): اشخاصیکه بدون اطلاع و اجازه بلدیه خودسراً
آب پغمان را بخانه خود ببرند علاوه بر محصولها
(۳۶): کسانیکه از آب نل پغمان بخانه های خود فواره
جاری میسازند بعد از قطع و انهدام فواره
(۳۷): اشخاصیکه نل آب پغمانرا در راه ها رخنه و سوراخ نمایند:
الف: اگر ازین آب برای خود استفاده نمایند،
یعنی زمین یا باغچه خود را آب بدهند، علا
بر قیمت و مصارف نل خراب شده
ب: اگر نل را رخنه کرده، اما فائده نگرفته
باشند علاوه بر قیمت و مصارف نل
(۳۸): علی العموم مأمورین حکومت و طلاب مکاتب کی از مکاتب
بالا باشند و کسانیکه از طرف بلدیه بقرار اعلانات
جداگانه اطلاع داده میشوند. و یا در آتیه داده
خواهند شد بپوشیدن دریشی از بیداواً
وطنی مکلف هستند

از پنجاه الی
۳۰۰ افغانی
از ۱۰۰ الی
۲۰۰ افغانی
از ۱۰۰ الی
۵۰۰ افغانی
از ۵۰ الی
۲۰۰ افغانی


( دریشی عبارت است از کرتی پتولون )
کسانیکه خلاف این ماده رفتار کنند از آغانه
سال (1306) مطابق ذیل مجازات میشوند :
(الف) مامورینیکه سوانح عمری شان جمعیت : از 50 الی 100 افغانی
(ب) اشخاص فوق الذکر :- از 2 الی 10 افغانی
( وقت نماز صبح و خفتن کسانیکه صبح بکام میروند ازین
حکم مستثنی است )
(ی) - کسانیکه خلاف مواد ذیل نظامنامه هبا رفتار
کنند . حسب آتی مجازات میشوند :- )
39:- محکومین ماده (49) از دو الی 30 افغانی
40:- " " (53) از پنج الی ده افغانی
41:- " " (55) از ده الی 60 افغانی
42:- " " 62 پول اضافه گی از
نزد شان استرداد گردیده علاوه از 2 افغانی الی ده افغانی
43:- محلو مین ماده (60 [ILL] از پنجاه الی صد افغانی


[BLANK PAGE]