Afghanistan Digital Library

adl0037

http://hdl.handle.net/2333.1/jwstqjv0

نظامنامه
تعرفه گمرک واردات اموال صادر دین افغانستان

واقع در شرکت رفیق بوطبع رسید

This is a PDF version of an item in New York University's Afghanistan
Digital Library (http://afghanistandl.nyu.edu/). For more information about
this item, copy and paste the "handle" URL above into a web browser.
When referring to or citing this item please use the "handle" URL
and not this document or the URL from which you downloaded it.

All works presented on New York University's Afghanistan Digital Library website are, unless
otherwise indicated, in the public domain. The images available on this website may be freely
reproduced, distributed and transmitted by anyone for any purpose, commercial or non-commercial.
NYU Libraries, Digital Library Technical Services, dlts@nyu.edu


تعلیما
تفریق وظائف حکام و مامورین متعلقان
در مطبع شرکت فیق بزیور طبع مزین گردید
۲۱ جوزا ۱۳۰۷ شمسی
تعداد طبع ثالث .... (۴۰۰۰ جلد)
قیمت فی جلد (۲۲ پول)


[BLANK PAGE]


تفریق وظائف حکام مأمورین
متعلقہ آن

(تمہید)
قبلاً برای اجرای امور دولت و تسهیلات کارهای اهالی افغانستان
قوانین و نظامنامائیکه موافق آن رفتار میشد موجود نبوده هریک از مأمورین
بمقتضیات خود و قیاسی بیک طرزی که همیشه رعایا پریشان و سرگردان
و کارهای معطل و مختل میبود اجرای خدمات محوله خود را میکردند که امرو
دولت در هیچ وقت بیک اصول اجرا نیافته اختلاف زیادی واقع بود
بلکه بعضی مامورین بوظائف دیگری تشبث نموده از بسیار کارها وظائف اصلی خو باز میماندند


۲
و برخی از عدم رعیت قواعد و نظام و وظائف خود را هم مهمل و مجمل میگذاشت
و رعایا مهیج عرض و انجاح حوائج خود رادانسته همیشه مضطرب و
سرگردان میبودند.
بنا بر رفع این پیچیده گی و سهولت کار اهالی در هر شعبه تشکیلات
مامورین و توضیح نظامات و قوانین گردید تا هر کدام مامورین وظائف
خود را برطبق قوانین نظامیه باندازه اختیارات خود ایفا نموده
مرجع کار اهالی معین باشد، اما رسوا تفاً هم بعضی مامورین
و نابلدی اهالی همه امور موافق قوانین موضوعه برمحورش گردش
نمیکند و اکثریه بهمان عادت سابقه خود روش مینمایند، چنانچه تا به حکمانه
و حکام در امور جزوی و کلی شعبۀ حربیه، خارجیه، و عدلیه، حسابیته کوتوالی و دیگر
شعب بالذات صرف اوقات نموده از کارهای مهمه موظفه خود
باز مانده، دیگر مأمورین بیکار میمانند بناًء علیه توضیح و تفریق وظائف امین
در امور متعاقه شان مهیج حوائج اهالی ذیلا میشود تا هر کدام وظائف خود را
دانسته حسب نظامات دولت اجرای وظائف
خود را نمایند :-


۳

قواعد عمومیه

۱- نائب الحکومه و حکام اوّلاً به عرض داد اهالی شخصاً پرداخته
بعضی امور را بدون تطبیق نظامات مقننه قیاساً اجرا و برخی را
باسم اداره یا احکام اجرائیه نموده در مرجعش محاکم شرعیه
و دفتر و کوتوالی و دیگر دوائر برای تصفیه میفرستند علی الواقع
انچه خود اجرا مینمایند خلاف نظامات و هر انچه بعد
ملاحظه احکام اجرائیه بدوائر مینگارند سبب تضییع
اوقات آنها و سرگردانی اهالی است.
آینده نائب الحکومه‌ها و حکام ابتداءً به امور مربوطه دوائر
شعبات قطعاً صرف اوقات نکرده همه کارها اول باول
بدون حکمنامه نائب الحکومه ها و حکام باداره منسوبه اش
مراجعت کرده از انجا بر وفق نظامات دولت در معرض
اجرا گذاشته میشود و تا زمان بلدیت اهالی بهرج حوائج شان


٤
بمقصد رہنمائی و نشان دادن نقطه مرجع کار اہالی ھریک
نائب الحکومه و حکام یکنفر شخص خواننده را خارج دربار
مقرر کنند تا اداره مربوطه کار هر کدام را برایشان
نشان بدهند که اہالی بہمان اداره رفته اجراے
کار خود را نمایند.
۲- مستوفی ہا و سررشته داران اعلی و مامورین عالیه عدلیه
و کوتوالی و دیگر شعبات سابقاً در هر کار جزوی حکمنامه
نائب الحکومه و حکام را طلب نموده اہالی را سراسیمه
و سرگردان مینمودند حقیقتاً مواد نظامات دولت در شعبه
ہر اداره سند کافیست و در اجرای امور بر طبق قوانین
موضوعه هیچ احتیاجی به حکمنامه جداگانه نیست پس اینها مامورین
عرض داد اهالی را در شعب مربوطه اداره خود ابتدا بدون حکمنامه
نائب الحکومه ہا و حکام بدرستی اصغا نموده اجرای کار
و حوایج شانرا موافق قوانین نظامات دولت بدون تعطیل سرگردانی
باندازه اختیارات خود ها بنمایند و در فقراتی که مافوق اختیارات

[Margin Text:]
از قلم بیکا نوشته های حاشیه را هم در کار خود معلوم نمایند. ۲۹ قوس


نشان باشد و یا در نظامات به الخصوص موادی ایراد
نیافته باشد به اوقات کار خود بحضور نائب الحکومه تقدیم
نموده بعد استجازه در معرض اجرا میگذارند احیاناً کدام
امر مافوق اختیارات نائب الحکومه باشد و بدیگر قواعد
نظامیه تطبیق نشود به وزارت منسوبه با مضای نائب الحکومه
مکاتبه نموده بعد استیذان وزارت معمول میدارند.
٣- اگر از طرف مامورین در اجرای کارهالی تعطیل و برای شان
سرگردانی سببی پیش شود و یا در بارهٔ آنها خلاف
قوانین نظامات دولت رفتار شود اهالی موافق قاعده (٤)
استحقاق عرض استغاثه را دارند و باوقات معینه نزد
نائب الحکومه عرض حال خود را نمایند و نائب الحکومه
موافق نظامات قانونیه بازخواست سوء رفتار
مامورین را بنمایند.
٤- قاعدهٔ اول و دوئم برای تعیین احتیاجات و تفریق
وظایف مأمورین ایراد یافته و سبب عدم تعلق نائب الحکومه


و حکام بکار های متعلقۀ مامورین گفته نمیشود بلکه نائب الحکومه
فی الحقیقت رئیس و آمر ارادۀ عمومیه یک ولایت است که همه
مامورین در زیر نظارت او ایفای وظائف مینمایند
و نائب الحکومه مواظباً در رفتار آنها مراقبه و نگرانی دارد
و اداره شعبات مربوطه ولایت و اجرای اوامر را
ذیلاً نماید:

الف ـ برای اجرای اوامر و ملاحظه فقراتیکه مافوق
اختیارات مامورین باشد در هر هفته و یا ایام
از روی تقسیم اوقات نائب الحکومه تعیین
وقت میکند که هر یک از مامورین بهمان روز کاخود
نزد نائب الحکومه حاضر گردیده و نائب الحکومه
باندازه اختیارات خود موافق نظامنامه اجرای
اوامر مینماید و اگر بعضی مامورین بواسطه اجرای
کدام امور ضروریه بدون اوقات کار خود نائب الحکومه را
دیدن بخواهد بعد اجازه کار خود را بحضور نائب الحکومه


تقدیم کرده میتواند.
ب ۔ نائب الحکومه همیشه رفتار مامورین را سراً وعلناً
مراقبه و نگرانی میکند، علماً و تاً به ایام هر هفته
یک روز در میان که فی هفته سه روز شود در هر روز
یک ساعت بعد سه بجه روز عرض و داد اهالی را که
از سوء رفتار مامورین و اجرای اوامری که
بخلاف نظامات دولت در بارهٔ آنها نموده باشند
واہالی استغاثه نمایند میشنوند.
ه ۔ نائب الحکومه و حکام در اوقات حاضری دائماً مشغول امور
دولت بوده بکارهای خصوصی صرف اوقات نمیتوانند
و هیچ یک اعزه و معتبرین محض برای ملاقات آنها در وقت
کار کردن حق دخال ندارند، هرگاه بعضی اشخاص اعزه
و اشراف ملاقات خصوصی نائب الحکومه و حکام طرازو
داشته باشند بدون اوقات کار از طرف صبح و عصر
بجای آنها بعد استجازه ملاقی شده میتوانند عملاً و یا


۸
در هفته یک روز یا نیم روز بایام چهارشنبه که اوقات ملاقات
نائب الحکومه و حکام تعیین می یابد بجای حکومتی تلاقی آنها
ممکن است، احیاناً اگر یکی از اهالی کار ضروری داشته باشد
در رقعۀ مخصوص ملاقات نام و کیفیت کار خود را نوشته
در همانجا برای نائب الحکومه بفرستند نائب الحکومه
اگر دیدن او را لازم و کار او را ضرور بداند بحضور خود طلب
میکند والا بدیگر وقت وعده داده بهمان وقت موعود
ملاقات نائب الحکومه را حاصل خواهد نمود.
* *
*


۹

قواعد خصوصیهٔ شعبات

شعبه حربیـه
۶ ـــ سابقاً در شعبهٔ خدمات داخلی حربیه، بعضی نائب الحکومه‌ها
و حکام مداخلت نموده در بین منصبداران نظامی و حکام
منازعه و مناقشه وار میگردید؛ آتیاً نائب الحکومه و حکام
بخدمات داخلی عسکری هیچ حق مداخلت ندارند،
قوماندانها و منصبدان عسکری وظائف داخلیهٔ
عسکری تعلقهٔ خودها را موافق نظامنامهٔ خدمات داخلیهٔ
عسکریه ایفا مینمایند.
۷ ـــ بعضی منصبداران عسکری در خارج وظیفهٔ عسکری مداخلت
نموده فیصله دعوی و تحصیل حقوق عسکری و اهالی مجازاتاً
قباحت میدادند آینده افراد عسکری در خارج وظیفهٔ عسکریه
اگر دعوی حقوق داشته باشند، و یا مرتکب قباحت جنحه،


۱۰
وجنایت شوند و یا برخلاف قواعد نظامات پولیس
رفتار نمایند همیشه مطابق نظامنامۀ جزای عمومی تابع
محاکم ملکیه و قوانین پولیس میباشند.
۸- تعیین سرحددار سابق، گاهی از طرف نائب الحکومه
و حکام، و زمانی از جانب منصبداران عسکری میشد
ازینجهت همیشه اختلافات فیمابین منصبدان نظامی
و حکام ملکی واقع میگردید، آینده تعین سرحددار تنها از طرف
قوماندانهای کلان عسکری از جملۀ منصبداران نظامی میشود
روابط کار و ارسال و مرسول اجراآت محافظۀ سرحد
و استخبارات سیاسیۀ سرحدی بنائب الحکومه و حکام تعلق
دارد، در حالیکه سوءرفتار و روش خلاف قانون از سرحددار
مشاهده شود، بموجب اطلاع تحریری نائب الحکومه
و حکام، قوماندان عسکری عجالتاً تبدیل سرحددار بیک
شخص درست و لایق مینماید.
۹- اکثر منصبداران عسکری برای تحصیل حقوق رعایا محصل


از جمله افراد عسکریه مقرر مینمودند، این فقره خلاف قاعده بو
در آتیه فیصله دعاوی و تحصیل حقوق قطعاً به ملازمان
عسکری تعلق نمیگیرد، حتی تصفیه دعوی و استحصال
حقوق افراد عسکری نیز بمحکمه عدلیه متعلق است که در محاکم عدلیه
مراجعت نموده بقوه عدلیه طلب حقوق نمایند.
١٠-- برای احضار غیر حاضران عسکری از طرف منصبداران نظای
محصل مقرر میشد، و از طرف آنها برای قریه دار
و همجوار و اقارب ملازمین نظام اذیت و زحمت میرسید
آینده از طرف قوماندان های قطعات عسکری برای
حکام محلی اطلاع داده شود، و آنها بذریعه قریه داران
و علاقه دار ها غیر حاضرین نظامی را جمع نموده بسپرد
منصبداران نظامی همان علاقه نمایند، که بمفرزه عسکری
ملازمت شان بفرستند.
١١-- سابقاً تفریق و تقسیم وظائف مامورین ملکی و خدمات
عسکری بدرستی نبوده، اکثر خدمات غیر وظیفه عسکری را


۱۲
بر دوش عسکری میگذاشتند، حال که تقسیمات وظائف
شده، امنیت عمومیه و محافظت شهر بعهده قطعات
پولیس و کوتوالی نهاده شده، که عسکر بخدمات ملکیه تعلق
ندارند، اگر در یک زمان قوه قطعات پولیس و کوتوالی
برای محافظه شهر و امنیت عمومیه کافی نشود جهت
رفع اختلالات داخلیه یا اندفاع حملات خارجیه
معاونت عسکریه ضرورت افتد، موافق ماده ( ۸ ۸)
نظامنامۀ تشکیلات اساسی بموجب حکمنامه نائب الحکومه وحکام
اعلی، قطعات عسکری معاونت پولیس و کوتوالی
و دفع معاندین را مینمایند، و بعد ازاله واقعه، بامرنا
نائب الحکومه وحکام بقطعات شان اعاده میشوند.

امیر و در طائفه ها سردار موه بقیه همه افرادند


۱۳
شعبهٔ خارجه
اکثر امور خارجه بذریعه مکتوب نویسهای نائب الحکومه
اجرا می‌شده مامور خارجه که بهمین کار مقرر بود بیکار و بنجیر می‌ماند
آینده مکتوب نویس نائب الحکومه قطعاً در امور خارجه مداخله
نمی‌تواند ، همه امور خارجه بذریعه مامور خارجه در زیر امر نائب الحکومه
در معرض اجرا گذاشته میشود بدین تفصیل:-
۱۲- همه امور تحریریه شعبهٔ خارجه که نائب الحکومه باندازهٔ اختیارات خود
بقونسلها و خارج مکاتبه میکند، و یا بوزارت خارجه مخابره
مینماید وظیفه مامور خارجه است .
۱۳- تعین وقت ملاقات قونسلها و مهمانهای رسمی خارجه
وتدارک لوازمات آنها بتوسط مامور خارجه میشود.
١٤- معاملات سرحدیه که از شعبهٔ خارجه واقع شود او دیگر معاملات
خارجه تماماً بذریعه مامور خارجه حل و فصل میگردد.
١٥- مامور خارجه هیچکاریرا بدون تصویب و امر نائب الحکومه
در مرکز و خارج اجرا نمیتواند.

امیر وهر وظائف کار مامورین در مجرا در آمد


١٤

شعبۀ داخله
ادارۀ نفوس
١٦ — سابقاً در کار نفوس یک قاعده درست موجود نبوده، همیشه
بدون روۀ ترتیب بنام لشک حسب حکمنامه بپهر کدام باین
حواله نفوس میشد، حال در باب کار نفوس نظامنامۀ مکملی بوجود
آمده که هدایات تحریر نفوس و اخذ نفوس واندازه اختیارات مامورین
نفوس در آن توضیح یافته، و موافق نظامنامۀ مذکوره مرجع امور
متعلقۀ نفوس هر ولایت، مدیریت نفوس همان لایت است
که مدیر نفوس باندازه اختیارات خود موافق نظامنامه اجرا
وظائف نموده علاوه بر آن آنچه مخابراتی که بمدیریت نفوس عموم
لازم شود بتصویب امضای نائب الحکومۀ ضلاع میدهد.

ادارۀ نقلیه
١٧ — سابقاً ادارۀ نقلیه کندهای حربیۀ و ملکیه یک اداره بو
همیشه در مابین منصبداران نظامی و مامورین ملکی منازعه بوقوع


١٥

میرسید، حصهٴ نقلیه حربیه علیحده و متعلق بقوماندانها عسکری
و شعبه ملکیه جدا، متعلق بنائب الحکومه ها و حکام گردید.
١٨- نگرانی و با خبری کمندهای عسکری بذریعه قوماندانهای
عسکری و تهیه خوراکه و تجهیز و لوازمات آن از اداره لوازمات حربیه
میشود، و مامور نقلیه ملکیه زیر نگرانی نائب الحکومه و حکام، ایفای
وظائف نموده تهیه خوراکه و تکمیل لوازمات شان بتصویب نائب الحکومه
و حکام بذریعه مستوفیها و سررشته داران اعلی نموده میشود یعنی
باخبری و نگرانی مال مواشی ملکی متعلق بنائب الحکومه و حکام ها
و کار حسابیه آن بمستوفیان و سررشته داران تک است.

اداره معابر :-

١٩- اداره معابر که سابق باداره یاوری مربوط بود، حال بوزارت داخله
ملحق شده، مامور معابر ولایات در تحت نگرانی
نائب الحکومه انتظام معابر را نموده اجرا کار را باندازه اقتدار
خود میتواند، علاوه بر آن از نائب الحکومه هدایت و سررشته میگیرد.


۱۶

پوسته
۲۰- مامورین پوسته و فینه دائماً بقائم داشتن
تیلفون و پوسته رسانی بزیر امر نائب الحکومه
موظف بوده در صورت اهمال و غفال
آنها نائب الحکومه بازخواست تغافل
و تکاسل شان را مینماید، اجرای
پوسته رسانی بصورت تعهد و تاسیس
تیلفون، و تلگراف جدید اگر لازم شود
نائب الحکومه به اندازهٔ اختیارات خود بذریعهٔ
مامور پسته و فینیه اجرا، و ما فوق آنرا
بوزارت داخله القا و بعد استجازهٔ مرکز
امر اجرا میدهد.


۱۷

شعبه عدلیه

۲۱ - پیش ازین نائب الحکومه و حکام غالباً در امور عدلیه
بالذات صرف اوقات نموده بالآخر مدعی و مدعی علیه را
بمحاکم عدلیه میفرستادند، درینصورت تضیع اوقات انها
گردیده اهالی بعد سرگردانی بمرجعش عودت میکردند
بعد ازین اهالی برای فیصله دعاوی خود براه راست
بمحاکم عدلیه مراجعت نمایند، اگر بعضی نفری بعادت
سابقه بعرض و داد حقوقیه نزد نائب الحکومه ها و حکام بروند
یکنفر خواننده خارج دربار حکومتی از طرف آنها مقرر است
تا اهالی را بمحاکم عدلیه رهنمائی و روانه کنند.
۲۲ - در محاکم شرعیه سابقاً همه امور دعاوی فقط در یک محکمه
متعلق بود که انفصال یک فقره کار از عدم فرصت بطول
انجامیده و اهالی نهایت سرگردان میبودند، اکنون محاکم
متعدده تشکیل، و کارها بمحاکم تقسیم شده، تا محاکم عدلیه

جواز خروج علیحده طلب نمایند

و کاغذ خام بهر سررشته خود ببرند.


۱۸

عجالتاً بتصفیه و فیصله دعاوی اهالی پرداخته هر کدام
مطابق نظامنامه باندازه اختیارات خود فیصله دعاویرا
نمایند.
۲۳- سابقاً برای تحصیل حقوق از محاکم عدلیه محصل
مقرر میشد، آتیاً در محاکم عدلیه خاص دعاوی فیصله نمیشود
یعنی از محکمه هرگز یک شخص محصل مقرر نمیشود –
فیصله جات حقوقیه که در محاکم انفصال مییابد بمدعی
سپاریده میشود، اگر مدعی علیه تندهی نماید در نائب الحکومه
و حکومتیهای کرلی تولیمشر قوماندان کوتوالی مقرات
در نزد قوماندانهای کوتوالی مراجعت نموده بذریعه
آنها تحصیل حقوق مینمایند، واجرای مجازات
جنحه و جنایت بعد اتمام فیصله بذریعه قوماندانهای
کوتوالی در معرض اجرا گذاشته میشود، در جاهائیکه قوماندان
کوتوالی از تولیمشر پایان ترست تحصیل حقوق و اجرای
مجازات بتوسط حکام میشود.

بعد از هیچکدام یک افغانیه
طریق سهمیه این محررین نرسد مجازات ماند.


۱۹

شعبه کوتوالی

٧٤ - سابقاً مجازات قباحاترا حکام قیاساً حسب اقتضا اجرا مینمودند
آینده فیصله و مجازات قباحات را قوماندانهای
کوتوالی در نائب الحکومگی و حکومتیهائیکه از غندمشر
تا کندکمشر مقرر میباشند مینمایند، و در حکومتیهائیکه الی تولیمشر
قوماندانهای کوتوالی آن مقرر است، تحقیقات قباحا
نموده حکم مجازاترا حکام میدهند، در موضعیکه یا یاترز تولی مشر
منصبدار کوتوالی موجود است تحقیقات و مجازات قباحات
بعهده حکام مفوض است، در علاقه داریها تحقیقات
و مجازات مرتکبین قباحت بذریعه علاقه دار بصلاح
مشوره مجلس علاقه داری اجرا میشود.

٧٥ - تحقیقات ابتدائیه جنحه و جنایات را در نائب الحکومگیها
و حکومتیهائیکه قوماندان کوتوالی آن از غند مشر الی تولی مشر
قوماندانهای کوتوالی، و در علاقه داریها و حکومتیهائیکه


۲۰

منصبداران کوتوالی پایان تر از تولیمشر میباشند حکام و علاقه دارها نموده نتیجه تحقیقات را موافق قواعد نظامنامه در محاکم عدلیه بسیار ندکه در محاکم مزبور بقرار نظامنامۀ قواعد موضوعه تصفیه و تزکیه شود.

۲۶- نائب الحکومه و حکام اعلی در اموراتیکه بکوتوالی در زیر تحقیق می آید بعین تحقیقات نگرانی و استحصال معلومات نموده میتوانند و بعض فقرات مهمه را که باعث خلال امنیت ملک باشد شخصاً بذریعه کوتوالی در زیر نگرانی خود تحقیقات مینمایند.

۲۷- سابقاً برای تحصیل حقوق خاص از طرف نائب الحکومۀ محصل مقرر میشد، و اوقات خود را بفیصله دعاوی حقوقیه صرف مینمودند. آنهادر نائب الحکومگیها و حکومتیهائیکه قوماندان یا کوتوالی از غندمشر الی تولیمشر مقرر است برای تحصیل حقوق در صورت عرض مدعی بموجب فیصله جات محاکم عدلیه بتوسط کوتوالی محصل مقرر میشود. و در مواضعیکه منصبدار کوتوالی از تولیمشر پایان ترست، حکام و علاقه داران موافق فیصدی شرعی تحصیل حقوق را مینمایند.


۲۱

شعبه مالیه
۳۸- تا حال اکثر نفری محض ذریعه قوه اجرائیه خود اولاً بنا بر حکم
و حکام عرض کرده حکمنامه اسمی مستوفیها و دفتریها حاصل
مینمودند، آینده چونکه برای اجرای امور، قواعد نظامیه
موجود است، نائب الحکومه ها و حکام ابتداً در امور حسابیه
صرف اوقات نکرده و در عرائض فقرات حسابیه تاملی حکمتاً
نمیدهند، و راساً اهالی برای اجرای امور حسابیه خود بدون
سرگردانی بهمان اداره مربوطه اش رجوع نمایند، کاتبان و
سرکاتبان مامورین مدیران همان کار قاعدتاً امور حسابیه
متعلقه خود ها را باندازه که اختیارات شان تحدید کرده
شده است اجرا کرده علاوه بر ان بصلاح و مشوره مستوفی
و سررشته داران منسوبه اجرای ادا محاسبه را مینمایند
۳۹- در جلب نامه مامورین، و اشخاصیکه برای فیصله حساب و دعوی
حسابیه خواسته میشدند، نائب الحکومه ها و حکام مضامینمیشود


۲۲
اشیا در جلب نامهٔ شعبهٔ حسابیه تنها امضای مستوفی در
سررشته داران کافی شمرده میشود.
۳۰ـ در بروات مصارف و معاشات و رسیدهای خزانه
و گدام و تحویلخانه، مهر نائب الحکومه‌ها و حکام میشد چونکه
علم اورے در صحت و غلطی بروات از جانب آنها ممکن
نبوده و بدون آنکه مهر مامورین و دفتر بها را دیده مهر مینمودند
هیچ تفحص و تحقیق نمیتوانستند، و کلیهٔ صرف اوقات حکام
بهمین کار بیفائده بود، و هم برای تعیین مصارف
و معاشات تمامی مملکت محروسهٔ افغانستان بودجه
یعنی میزان دخل و خرج ترتیب شده که اندازهٔ مصارف
و معاشات هر شعبه در ان مشخص و محدود است، و دفتر بها
اطلاع
موافق منظوری بودجه که از وزارت مالیه برایشان
داده میشود حوالهٔ مصارف و معاشات را مینمایند، آینده در
ندارد
بروات و رسیدات خزانه و تحویلخانه مهر نائب الحکومه حکام ضرورت
و تنها مهر مستوفی سررشته داران اعلی بعد ثبت و امضاء اداره‌ها سند و کافی است


۲۳
۳۱- در مخابرات حسابیه که از مرکز ولایات بامامورین میشد،
نائب الحکومه ها باعتبار امضای مستوفیها امضا
مینمودند، و همچنان آنچه سائل حسابیه از جانب حکام و
مامورین مالیه فرستاده میشد بعنوان نائب الحکومه ها
میفرستادند و آنها بعد ملاحظه بدفتر میسپاریدند، آینده مخابرات
ومكاتبات حسابیه که از اداره مستوفیها در محلات مربوطه ولایت
میشود بنام حکام مامور مالیه تحریر و تنها با مضای مستوفی
فرستاده شود، حکام محلی عیناً همان مکتوب را بعد ملاحظه
سپرد دفترنے و یا مور مالیه نموده در معرض اجرا گذاشتن آن
متوجه باشند هر قدر فقرات حسابیه از محالات مربوطه نائب
الحکومہ گی بمرکز مربوطہ اش تسهیل میشود مامور مالیہ حاکام
متفقاً امضا نموده تنها بعنوان مستوفی تحریر و ترسیل نمایند،
مخابرات و مراسلاتیکه از ولایات بمرکز وزارت
میشود، با مضای نائب الحکومه و مستوفی فرستاده شود
همچنان در شعب حسابیه که از وزارت بولایات


٢٤
مخابره میشود بنام نائب الحکومه و مستوفی مکاتبه
نگاشته نائب الحکومه بعد ملاحظه عیناً همان مراسله
برای اجرا بمستوفی میسارند، مخابرات دیگر شعب
نیز بهمین صورت اجرا میپذیرد.
۳۲- بعض مصارف لازمه که تخصیصات بودجه بدان
کفایت نکند، و ضرور شود، مستوفی بمصلحت
و اتفاق نائب الحکومه بوزارت مالیه و وزارت
همان شعبه اطلاع داده بعد منظوری حضور
از وزارت مالیه و وزارت مربوطه همان
شعبه برای شان اطلاع داده میشود
که اجرا دارند.
جواز تفویض کاملاً بنظور حضور دایر است
و تا حین منظور کاملا بدستور دیم اجرا داند.


٢٥

شعبه معارف

۳۳- قبل برین کافه امورات معارف را از جزوی گرفته تا کلی
خواه بوزیر، خواه بوالی رجوع کرده اوامر شانرا اسمی با متحنان
استحصال مینمودند، مثلا عارضی عرض میکرد ، پسر م
از یک مکتب بدیگر مکتب تبدیل شود و یا بیک شاگرد هم به از مکتب متعارف
و یا شخصی از سلوک و روش معلم و یا سر معلم نسبت به
پسرش راساً بحضور وزیر و یا والی متظلم میگردید،
و باز از طرف وزارت یا ولایت حکم تفتیش و تحقیق
همچه امور با سم مدیر و بعضاً اسمی سر معلم وارد میشد،
درینصورتها علاوه بر اینکه در امورات تنسیقیه و تنظیمه
اداره اختیارات مامورین معارف یک اختلال بیحیده
رو مینمود، در پیش روی تعلیمات عمومیه طلبه نیز
یک سکتگی پیش میگردید، و اجرای امورات لازمه که
باید بفوری بعمل آید به تعویق می افتید.


٢٦
٣٤ - بعد ازین باید همه امورات معارف بمدیران آن
مراجعت شود، یعنی امورات متعلقه مکاتب شهر
به مدیر شهر، و از مکاتب شش کروهی به مدیر شش کروهی
و کذالک از هر شعبه به مدیران رجوع شده مدیر همان
شعبه تا بحدیکه اختیار دارد خودش اجراء ومافوق
انرابسر مدیر القا میکند سر مدیر نیز امریرا که
در اجرای آن مجاز است اجراء و مافوق
آنرا قرار ضابطه (١٠٩) تشکیلات اساسیه
بنائب الحکومه با عرض سرشته اتخاذ مینماید.


۲۷

شعبه تجارت

٣۵ -- مامورین گمرکات همیشه ضبط و ربط بندرات و اخذ
محصولات مطابق نظامنامه گمرک موظف بوده در
ترقی و تزاید تجارت صرف مساعیت و مجاهدت
مینماید، و در فقرات مافوق اختیارات خود بنائب الحکومه
مراجعت میکند، و انچه قابل اطلاع و استحصال
هدایت مرکز باشد بامضاے نائب الحکومه بوزارت
تجارت مخابره کرده سررشته و هدایت میگیرد.

شعبه زراعت:-
٣۶ -- مدیر زراعت ولایات پیوسته در تجسس و انکشاف
معادن و حفرانهار، واحداث جنگلها سعی و اجتهاد
بهمرسانیده وسائل ترقی زراعت را با مامورین ماتحتی
سرکارے، واهالی زراعت کار هدایت مینماید،
کشف معادن حفرانهار و احداث جنگلها را به اجازه


۲۸
بوزارتین اطلاع
برای مجری
ان
نائب الحکومه و حکام بکار انداخته تخصیصات
معینه بودجه را باجازه انها صرف مینماید، علاوه
بر تخصیصات معینه اگر دیگر مبلغ برای
کارهای مذکور لازم و ضرور ببینند بامضای
نائب الحکومه بوزارت تجارت و وزارت مالیه
اطلاع داده منظوری حاصل
میدارد .
[ILL]


۲۹

شورای دولت
۳۷- اعضای مجلس مشوره نائب الحکومه گیها و حکام
(موافق نظامنامه اساسی) فقراتیکه نظر بصلاح حال
رعیت و بهبود امور دولت لازم اطلاع بدانند،
بنائب الحکومه و حکام اطلاع دهی مینمایند، نائب الحکومه
و حکام اگر در تحت اختیارات شان باشد و اجرای
انرا حتمی بدانند، هر فقره را باداره مربوطه آن سپارید
حکمنامه اجرا میدهند؛ و اگر مافوق اختیارات شان
باشد بوزارت منسوبه آن اخبار نموده بعد استیذان
مرکز در معرض اجرا می اورند.


۳۰

اداره طبیه
۳۸- مامورین طبیه مطابق قواعدی که در نظامنامه تشکیلات
اساسیه توضیح یافته ایفای وظائف خود را
مینمایند، نائب الحکومه و حکام مواظب، باخبر
و نگران کار آنها میباشند که تداوی امراض
و سائره بدرستی شود، و از دیگر طرف پاکی
و صفائی محلات و انسداد اسباب موجبه امراض
مسریه بقرار تصویب مامورین طبیه بذریعه مامورین
بلدیه نموده شود، نائب الحکومه بهر
جهت در تدابیر مامورین طبیه که برای دفع
امراض متعدی و ساریه پیش نهاد نمایند
معاونت مطابقت مینمایند.
* * *


۳۱

مکتوب نویسهای نائب الحکومۂ حکام
۳۹ – نائب الحکومۂ وحکام بعض فقرات تفتیشیه امور متعلقه دیگر
اداره ها را بتوسط مکتوب نویسهای خود مینمودند
آینده مکتوب نویسهای حکومتیها بدون
فقراتیکه در نظامنامۂ مدیریت مکتوب و ظیفه شان
است بفقرات متعلقۂ دیگر دوائر مداخلت
کرده نمیتوانند ،
٤٠ – موادیکه درین نظامنامه به نسبت وظائف نائب الحکومه
و مامورین ، و تدویر دوائر مربوطۂ یک ولایت
ایراد و ایضاح یافته ، عیناً همان قواعد
در حکومتیهای اعلیٰ نیز تطبیق و تعمیل میشود .


۳۲

ضمیمۀ تعلیمات تفریق وظائف مامورین
۴۱- اشخاصی که بموجب فیصلۀ وحجت مدار اسناد شرعی
طلب حقوق بر ذمۀ نفری مسکونۀ دیگر ولایات
و محل داشته باشند و نزد حکام محلی خود استغاثه کنند
آنها برای حکامی که مدعی علیه شان بانجا سکونت دارند
دربارۀ تحصیل حقوق عارضان اطلاع بدهند تا بموجب سند
حق عارضان را تحصیل برای شان تسهیل دارند.
۴۲- زنها ئیکه از نرسیدن نفقۀ خود ها از طرف شوهر شان که
بعلاقۀ دیگر حکومتی باشند نزد حکام محلی خود ها عرض نمایند حکام
محلی آنها در تحصیل نفقۀ ایشان راساً با دیگر حکام مخابره
نموده میتوانند.
در اجرای احکام مواد فوق، نائب الحکومه ها وحکام
و مامورین متعلقۀ آن مکلفند.


[BLANK PAGE]