{"book": "adl0037", "page": 1, "text": "Afghanistan Digital Library\n\nadl0037\n\nhttp://hdl.handle.net/2333.1/jwstqjv0\n\nنظامنامه\nتعرفه گمرک واردات اموال صادر دین افغانستان\n\nواقع در شرکت رفیق بوطبع رسید\n\nThis is a PDF version of an item in New York University's Afghanistan\nDigital Library (http://afghanistandl.nyu.edu/). For more information about\nthis item, copy and paste the \"handle\" URL above into a web browser.\nWhen referring to or citing this item please use the \"handle\" URL\nand not this document or the URL from which you downloaded it.\n\nAll works presented on New York University's Afghanistan Digital Library website are, unless\notherwise indicated, in the public domain. The images available on this website may be freely\nreproduced, distributed and transmitted by anyone for any purpose, commercial or non-commercial.\nNYU Libraries, Digital Library Technical Services, dlts@nyu.edu"}
{"book": "adl0037", "page": 2, "text": "تعلیما\nتفریق وظائف حکام و مامورین متعلقان\nدر مطبع شرکت فیق بزیور طبع مزین گردید\n۲۱ جوزا ۱۳۰۷ شمسی\nتعداد طبع ثالث .... (۴۰۰۰ جلد)\nقیمت فی جلد (۲۲ پول)"}
{"book": "adl0037", "page": 3, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0037", "page": 4, "text": "تفریق وظائف حکام مأمورین\nمتعلقہ آن\n\n(تمہید)\nقبلاً برای اجرای امور دولت و تسهیلات کارهای اهالی افغانستان\nقوانین و نظامنامائیکه موافق آن رفتار میشد موجود نبوده هریک از مأمورین\nبمقتضیات خود و قیاسی بیک طرزی که همیشه رعایا پریشان و سرگردان\nو کارهای معطل و مختل میبود اجرای خدمات محوله خود را میکردند که امرو\nدولت در هیچ وقت بیک اصول اجرا نیافته اختلاف زیادی واقع بود\nبلکه بعضی مامورین بوظائف دیگری تشبث نموده از بسیار کارها وظائف اصلی خو باز میماندند"}
{"book": "adl0037", "page": 5, "text": "۲\nو برخی از عدم رعیت قواعد و نظام و وظائف خود را هم مهمل و مجمل میگذاشت\nو رعایا مهیج عرض و انجاح حوائج خود رادانسته همیشه مضطرب و\nسرگردان میبودند.\nبنا بر رفع این پیچیده گی و سهولت کار اهالی در هر شعبه تشکیلات\nمامورین و توضیح نظامات و قوانین گردید تا هر کدام مامورین وظائف\nخود را برطبق قوانین نظامیه باندازه اختیارات خود ایفا نموده\nمرجع کار اهالی معین باشد، اما رسوا تفاً هم بعضی مامورین\nو نابلدی اهالی همه امور موافق قوانین موضوعه برمحورش گردش\nنمیکند و اکثریه بهمان عادت سابقه خود روش مینمایند، چنانچه تا به حکمانه\nو حکام در امور جزوی و کلی شعبۀ حربیه، خارجیه، و عدلیه، حسابیته کوتوالی و دیگر\nشعب بالذات صرف اوقات نموده از کارهای مهمه موظفه خود\nباز مانده، دیگر مأمورین بیکار میمانند بناًء علیه توضیح و تفریق وظائف امین\nدر امور متعاقه شان مهیج حوائج اهالی ذیلا میشود تا هر کدام وظائف خود را\nدانسته حسب نظامات دولت اجرای وظائف\nخود را نمایند :-"}
{"book": "adl0037", "page": 6, "text": "۳\n\nقواعد عمومیه\n\n۱- نائب الحکومه و حکام اوّلاً به عرض داد اهالی شخصاً پرداخته\nبعضی امور را بدون تطبیق نظامات مقننه قیاساً اجرا و برخی را\nباسم اداره یا احکام اجرائیه نموده در مرجعش محاکم شرعیه\nو دفتر و کوتوالی و دیگر دوائر برای تصفیه میفرستند علی الواقع\nانچه خود اجرا مینمایند خلاف نظامات و هر انچه بعد\nملاحظه احکام اجرائیه بدوائر مینگارند سبب تضییع\nاوقات آنها و سرگردانی اهالی است.\nآینده نائب الحکومه‌ها و حکام ابتداءً به امور مربوطه دوائر\nشعبات قطعاً صرف اوقات نکرده همه کارها اول باول\nبدون حکمنامه نائب الحکومه ها و حکام باداره منسوبه اش\nمراجعت کرده از انجا بر وفق نظامات دولت در معرض\nاجرا گذاشته میشود و تا زمان بلدیت اهالی بهرج حوائج شان"}
{"book": "adl0037", "page": 7, "text": "٤\nبمقصد رہنمائی و نشان دادن نقطه مرجع کار اہالی ھریک\nنائب الحکومه و حکام یکنفر شخص خواننده را خارج دربار\nمقرر کنند تا اداره مربوطه کار هر کدام را برایشان\nنشان بدهند که اہالی بہمان اداره رفته اجراے\nکار خود را نمایند.\n۲- مستوفی ہا و سررشته داران اعلی و مامورین عالیه عدلیه\nو کوتوالی و دیگر شعبات سابقاً در هر کار جزوی حکمنامه\nنائب الحکومه و حکام را طلب نموده اہالی را سراسیمه\nو سرگردان مینمودند حقیقتاً مواد نظامات دولت در شعبه\nہر اداره سند کافیست و در اجرای امور بر طبق قوانین\nموضوعه هیچ احتیاجی به حکمنامه جداگانه نیست پس اینها مامورین\nعرض داد اهالی را در شعب مربوطه اداره خود ابتدا بدون حکمنامه\nنائب الحکومه ہا و حکام بدرستی اصغا نموده اجرای کار\nو حوایج شانرا موافق قوانین نظامات دولت بدون تعطیل سرگردانی\nباندازه اختیارات خود ها بنمایند و در فقراتی که مافوق اختیارات\n\n[Margin Text:]\nاز قلم بیکا نوشته های حاشیه را هم در کار خود معلوم نمایند. ۲۹ قوس"}
{"book": "adl0037", "page": 8, "text": "نشان باشد و یا در نظامات به الخصوص موادی ایراد\nنیافته باشد به اوقات کار خود بحضور نائب الحکومه تقدیم\nنموده بعد استجازه در معرض اجرا میگذارند احیاناً کدام\nامر مافوق اختیارات نائب الحکومه باشد و بدیگر قواعد\nنظامیه تطبیق نشود به وزارت منسوبه با مضای نائب الحکومه\nمکاتبه نموده بعد استیذان وزارت معمول میدارند.\n٣- اگر از طرف مامورین در اجرای کارهالی تعطیل و برای شان\nسرگردانی سببی پیش شود و یا در بارهٔ آنها خلاف\nقوانین نظامات دولت رفتار شود اهالی موافق قاعده (٤)\nاستحقاق عرض استغاثه را دارند و باوقات معینه نزد\nنائب الحکومه عرض حال خود را نمایند و نائب الحکومه\nموافق نظامات قانونیه بازخواست سوء رفتار\nمامورین را بنمایند.\n٤- قاعدهٔ اول و دوئم برای تعیین احتیاجات و تفریق\nوظایف مأمورین ایراد یافته و سبب عدم تعلق نائب الحکومه"}
{"book": "adl0037", "page": 9, "text": "و حکام بکار های متعلقۀ مامورین گفته نمیشود بلکه نائب الحکومه\nفی الحقیقت رئیس و آمر ارادۀ عمومیه یک ولایت است که همه\nمامورین در زیر نظارت او ایفای وظائف مینمایند\nو نائب الحکومه مواظباً در رفتار آنها مراقبه و نگرانی دارد\nو اداره شعبات مربوطه ولایت و اجرای اوامر را\nذیلاً نماید:\n\nالف ـ برای اجرای اوامر و ملاحظه فقراتیکه مافوق\nاختیارات مامورین باشد در هر هفته و یا ایام\nاز روی تقسیم اوقات نائب الحکومه تعیین\nوقت میکند که هر یک از مامورین بهمان روز کاخود\nنزد نائب الحکومه حاضر گردیده و نائب الحکومه\nباندازه اختیارات خود موافق نظامنامه اجرای\nاوامر مینماید و اگر بعضی مامورین بواسطه اجرای\nکدام امور ضروریه بدون اوقات کار خود نائب الحکومه را\nدیدن بخواهد بعد اجازه کار خود را بحضور نائب الحکومه"}
{"book": "adl0037", "page": 10, "text": "تقدیم کرده میتواند.\nب ۔ نائب الحکومه همیشه رفتار مامورین را سراً وعلناً\nمراقبه و نگرانی میکند، علماً و تاً به ایام هر هفته\nیک روز در میان که فی هفته سه روز شود در هر روز\nیک ساعت بعد سه بجه روز عرض و داد اهالی را که\nاز سوء رفتار مامورین و اجرای اوامری که\nبخلاف نظامات دولت در بارهٔ آنها نموده باشند\nواہالی استغاثه نمایند میشنوند.\nه ۔ نائب الحکومه و حکام در اوقات حاضری دائماً مشغول امور\nدولت بوده بکارهای خصوصی صرف اوقات نمیتوانند\nو هیچ یک اعزه و معتبرین محض برای ملاقات آنها در وقت\nکار کردن حق دخال ندارند، هرگاه بعضی اشخاص اعزه\nو اشراف ملاقات خصوصی نائب الحکومه و حکام طرازو\nداشته باشند بدون اوقات کار از طرف صبح و عصر\nبجای آنها بعد استجازه ملاقی شده میتوانند عملاً و یا"}
{"book": "adl0037", "page": 11, "text": "۸\nدر هفته یک روز یا نیم روز بایام چهارشنبه که اوقات ملاقات\nنائب الحکومه و حکام تعیین می یابد بجای حکومتی تلاقی آنها\nممکن است، احیاناً اگر یکی از اهالی کار ضروری داشته باشد\nدر رقعۀ مخصوص ملاقات نام و کیفیت کار خود را نوشته\nدر همانجا برای نائب الحکومه بفرستند نائب الحکومه\nاگر دیدن او را لازم و کار او را ضرور بداند بحضور خود طلب\nمیکند والا بدیگر وقت وعده داده بهمان وقت موعود\nملاقات نائب الحکومه را حاصل خواهد نمود.\n* *\n*"}
{"book": "adl0037", "page": 12, "text": "۹\n\nقواعد خصوصیهٔ شعبات\n\nشعبه حربیـه\n۶ ـــ سابقاً در شعبهٔ خدمات داخلی حربیه، بعضی نائب الحکومه‌ها\nو حکام مداخلت نموده در بین منصبداران نظامی و حکام\nمنازعه و مناقشه وار میگردید؛ آتیاً نائب الحکومه و حکام\nبخدمات داخلی عسکری هیچ حق مداخلت ندارند،\nقوماندانها و منصبدان عسکری وظائف داخلیهٔ\nعسکری تعلقهٔ خودها را موافق نظامنامهٔ خدمات داخلیهٔ\nعسکریه ایفا مینمایند.\n۷ ـــ بعضی منصبداران عسکری در خارج وظیفهٔ عسکری مداخلت\nنموده فیصله دعوی و تحصیل حقوق عسکری و اهالی مجازاتاً\nقباحت میدادند آینده افراد عسکری در خارج وظیفهٔ عسکریه\nاگر دعوی حقوق داشته باشند، و یا مرتکب قباحت جنحه،"}
{"book": "adl0037", "page": 13, "text": "۱۰\nوجنایت شوند و یا برخلاف قواعد نظامات پولیس\nرفتار نمایند همیشه مطابق نظامنامۀ جزای عمومی تابع\nمحاکم ملکیه و قوانین پولیس میباشند.\n۸- تعیین سرحددار سابق، گاهی از طرف نائب الحکومه\nو حکام، و زمانی از جانب منصبداران عسکری میشد\nازینجهت همیشه اختلافات فیمابین منصبدان نظامی\nو حکام ملکی واقع میگردید، آینده تعین سرحددار تنها از طرف\nقوماندانهای کلان عسکری از جملۀ منصبداران نظامی میشود\nروابط کار و ارسال و مرسول اجراآت محافظۀ سرحد\nو استخبارات سیاسیۀ سرحدی بنائب الحکومه و حکام تعلق\nدارد، در حالیکه سوءرفتار و روش خلاف قانون از سرحددار\nمشاهده شود، بموجب اطلاع تحریری نائب الحکومه\nو حکام، قوماندان عسکری عجالتاً تبدیل سرحددار بیک\nشخص درست و لایق مینماید.\n۹- اکثر منصبداران عسکری برای تحصیل حقوق رعایا محصل"}
{"book": "adl0037", "page": 14, "text": "از جمله افراد عسکریه مقرر مینمودند، این فقره خلاف قاعده بو\nدر آتیه فیصله دعاوی و تحصیل حقوق قطعاً به ملازمان\nعسکری تعلق نمیگیرد، حتی تصفیه دعوی و استحصال\nحقوق افراد عسکری نیز بمحکمه عدلیه متعلق است که در محاکم عدلیه\nمراجعت نموده بقوه عدلیه طلب حقوق نمایند.\n١٠-- برای احضار غیر حاضران عسکری از طرف منصبداران نظای\nمحصل مقرر میشد، و از طرف آنها برای قریه دار\nو همجوار و اقارب ملازمین نظام اذیت و زحمت میرسید\nآینده از طرف قوماندان های قطعات عسکری برای\nحکام محلی اطلاع داده شود، و آنها بذریعه قریه داران\nو علاقه دار ها غیر حاضرین نظامی را جمع نموده بسپرد\nمنصبداران نظامی همان علاقه نمایند، که بمفرزه عسکری\nملازمت شان بفرستند.\n١١-- سابقاً تفریق و تقسیم وظائف مامورین ملکی و خدمات\nعسکری بدرستی نبوده، اکثر خدمات غیر وظیفه عسکری را"}
{"book": "adl0037", "page": 15, "text": "۱۲\nبر دوش عسکری میگذاشتند، حال که تقسیمات وظائف\nشده، امنیت عمومیه و محافظت شهر بعهده قطعات\nپولیس و کوتوالی نهاده شده، که عسکر بخدمات ملکیه تعلق\nندارند، اگر در یک زمان قوه قطعات پولیس و کوتوالی\nبرای محافظه شهر و امنیت عمومیه کافی نشود جهت\nرفع اختلالات داخلیه یا اندفاع حملات خارجیه\nمعاونت عسکریه ضرورت افتد، موافق ماده ( ۸ ۸)\nنظامنامۀ تشکیلات اساسی بموجب حکمنامه نائب الحکومه وحکام\nاعلی، قطعات عسکری معاونت پولیس و کوتوالی\nو دفع معاندین را مینمایند، و بعد ازاله واقعه، بامرنا\nنائب الحکومه وحکام بقطعات شان اعاده میشوند.\n\nامیر و در طائفه ها سردار موه بقیه همه افرادند"}
{"book": "adl0037", "page": 16, "text": "۱۳\nشعبهٔ خارجه\nاکثر امور خارجه بذریعه مکتوب نویسهای نائب الحکومه\nاجرا می‌شده مامور خارجه که بهمین کار مقرر بود بیکار و بنجیر می‌ماند\nآینده مکتوب نویس نائب الحکومه قطعاً در امور خارجه مداخله\nنمی‌تواند ، همه امور خارجه بذریعه مامور خارجه در زیر امر نائب الحکومه\nدر معرض اجرا گذاشته میشود بدین تفصیل:-\n۱۲- همه امور تحریریه شعبهٔ خارجه که نائب الحکومه باندازهٔ اختیارات خود\nبقونسلها و خارج مکاتبه میکند، و یا بوزارت خارجه مخابره\nمینماید وظیفه مامور خارجه است .\n۱۳- تعین وقت ملاقات قونسلها و مهمانهای رسمی خارجه\nوتدارک لوازمات آنها بتوسط مامور خارجه میشود.\n١٤- معاملات سرحدیه که از شعبهٔ خارجه واقع شود او دیگر معاملات\nخارجه تماماً بذریعه مامور خارجه حل و فصل میگردد.\n١٥- مامور خارجه هیچکاریرا بدون تصویب و امر نائب الحکومه\nدر مرکز و خارج اجرا نمیتواند.\n\nامیر وهر وظائف کار مامورین در مجرا در آمد"}
{"book": "adl0037", "page": 17, "text": "١٤\n\nشعبۀ داخله\nادارۀ نفوس\n١٦ — سابقاً در کار نفوس یک قاعده درست موجود نبوده، همیشه\nبدون روۀ ترتیب بنام لشک حسب حکمنامه بپهر کدام باین\nحواله نفوس میشد، حال در باب کار نفوس نظامنامۀ مکملی بوجود\nآمده که هدایات تحریر نفوس و اخذ نفوس واندازه اختیارات مامورین\nنفوس در آن توضیح یافته، و موافق نظامنامۀ مذکوره مرجع امور\nمتعلقۀ نفوس هر ولایت، مدیریت نفوس همان لایت است\nکه مدیر نفوس باندازه اختیارات خود موافق نظامنامه اجرا\nوظائف نموده علاوه بر آن آنچه مخابراتی که بمدیریت نفوس عموم\nلازم شود بتصویب امضای نائب الحکومۀ ضلاع میدهد.\n\nادارۀ نقلیه\n١٧ — سابقاً ادارۀ نقلیه کندهای حربیۀ و ملکیه یک اداره بو\nهمیشه در مابین منصبداران نظامی و مامورین ملکی منازعه بوقوع"}
{"book": "adl0037", "page": 18, "text": "١٥\n\nمیرسید، حصهٴ نقلیه حربیه علیحده و متعلق بقوماندانها عسکری\nو شعبه ملکیه جدا، متعلق بنائب الحکومه ها و حکام گردید.\n١٨- نگرانی و با خبری کمندهای عسکری بذریعه قوماندانهای\nعسکری و تهیه خوراکه و تجهیز و لوازمات آن از اداره لوازمات حربیه\nمیشود، و مامور نقلیه ملکیه زیر نگرانی نائب الحکومه و حکام، ایفای\nوظائف نموده تهیه خوراکه و تکمیل لوازمات شان بتصویب نائب الحکومه\nو حکام بذریعه مستوفیها و سررشته داران اعلی نموده میشود یعنی\nباخبری و نگرانی مال مواشی ملکی متعلق بنائب الحکومه و حکام ها\nو کار حسابیه آن بمستوفیان و سررشته داران تک است.\n\nاداره معابر :-\n\n١٩- اداره معابر که سابق باداره یاوری مربوط بود، حال بوزارت داخله\nملحق شده، مامور معابر ولایات در تحت نگرانی\nنائب الحکومه انتظام معابر را نموده اجرا کار را باندازه اقتدار\nخود میتواند، علاوه بر آن از نائب الحکومه هدایت و سررشته میگیرد."}
{"book": "adl0037", "page": 19, "text": "۱۶\n\nپوسته\n۲۰- مامورین پوسته و فینه دائماً بقائم داشتن\nتیلفون و پوسته رسانی بزیر امر نائب الحکومه\nموظف بوده در صورت اهمال و غفال\nآنها نائب الحکومه بازخواست تغافل\nو تکاسل شان را مینماید، اجرای\nپوسته رسانی بصورت تعهد و تاسیس\nتیلفون، و تلگراف جدید اگر لازم شود\nنائب الحکومه به اندازهٔ اختیارات خود بذریعهٔ\nمامور پسته و فینیه اجرا، و ما فوق آنرا\nبوزارت داخله القا و بعد استجازهٔ مرکز\nامر اجرا میدهد."}
{"book": "adl0037", "page": 20, "text": "۱۷\n\nشعبه عدلیه\n\n۲۱ - پیش ازین نائب الحکومه و حکام غالباً در امور عدلیه\nبالذات صرف اوقات نموده بالآخر مدعی و مدعی علیه را\nبمحاکم عدلیه میفرستادند، درینصورت تضیع اوقات انها\nگردیده اهالی بعد سرگردانی بمرجعش عودت میکردند\nبعد ازین اهالی برای فیصله دعاوی خود براه راست\nبمحاکم عدلیه مراجعت نمایند، اگر بعضی نفری بعادت\nسابقه بعرض و داد حقوقیه نزد نائب الحکومه ها و حکام بروند\nیکنفر خواننده خارج دربار حکومتی از طرف آنها مقرر است\nتا اهالی را بمحاکم عدلیه رهنمائی و روانه کنند.\n۲۲ - در محاکم شرعیه سابقاً همه امور دعاوی فقط در یک محکمه\nمتعلق بود که انفصال یک فقره کار از عدم فرصت بطول\nانجامیده و اهالی نهایت سرگردان میبودند، اکنون محاکم\nمتعدده تشکیل، و کارها بمحاکم تقسیم شده، تا محاکم عدلیه\n\nجواز خروج علیحده طلب نمایند\n\nو کاغذ خام بهر سررشته خود ببرند."}
{"book": "adl0037", "page": 21, "text": "۱۸\n\nعجالتاً بتصفیه و فیصله دعاوی اهالی پرداخته هر کدام\nمطابق نظامنامه باندازه اختیارات خود فیصله دعاویرا\nنمایند.\n۲۳- سابقاً برای تحصیل حقوق از محاکم عدلیه محصل\nمقرر میشد، آتیاً در محاکم عدلیه خاص دعاوی فیصله نمیشود\nیعنی از محکمه هرگز یک شخص محصل مقرر نمیشود –\nفیصله جات حقوقیه که در محاکم انفصال مییابد بمدعی\nسپاریده میشود، اگر مدعی علیه تندهی نماید در نائب الحکومه\nو حکومتیهای کرلی تولیمشر قوماندان کوتوالی مقرات\nدر نزد قوماندانهای کوتوالی مراجعت نموده بذریعه\nآنها تحصیل حقوق مینمایند، واجرای مجازات\nجنحه و جنایت بعد اتمام فیصله بذریعه قوماندانهای\nکوتوالی در معرض اجرا گذاشته میشود، در جاهائیکه قوماندان\nکوتوالی از تولیمشر پایان ترست تحصیل حقوق و اجرای\nمجازات بتوسط حکام میشود.\n\nبعد از هیچکدام یک افغانیه\nطریق سهمیه این محررین نرسد مجازات ماند."}
{"book": "adl0037", "page": 22, "text": "۱۹\n\nشعبه کوتوالی\n\n٧٤ - سابقاً مجازات قباحاترا حکام قیاساً حسب اقتضا اجرا مینمودند\nآینده فیصله و مجازات قباحات را قوماندانهای\nکوتوالی در نائب الحکومگی و حکومتیهائیکه از غندمشر\nتا کندکمشر مقرر میباشند مینمایند، و در حکومتیهائیکه الی تولیمشر\nقوماندانهای کوتوالی آن مقرر است، تحقیقات قباحا\nنموده حکم مجازاترا حکام میدهند، در موضعیکه یا یاترز تولی مشر\nمنصبدار کوتوالی موجود است تحقیقات و مجازات قباحات\nبعهده حکام مفوض است، در علاقه داریها تحقیقات\nو مجازات مرتکبین قباحت بذریعه علاقه دار بصلاح\nمشوره مجلس علاقه داری اجرا میشود.\n\n٧٥ - تحقیقات ابتدائیه جنحه و جنایات را در نائب الحکومگیها\nو حکومتیهائیکه قوماندان کوتوالی آن از غند مشر الی تولی مشر\nقوماندانهای کوتوالی، و در علاقه داریها و حکومتیهائیکه"}
{"book": "adl0037", "page": 23, "text": "۲۰\n\nمنصبداران کوتوالی پایان تر از تولیمشر میباشند حکام و علاقه دارها نموده نتیجه تحقیقات را موافق قواعد نظامنامه در محاکم عدلیه بسیار ندکه در محاکم مزبور بقرار نظامنامۀ قواعد موضوعه تصفیه و تزکیه شود.\n\n۲۶- نائب الحکومه و حکام اعلی در اموراتیکه بکوتوالی در زیر تحقیق می آید بعین تحقیقات نگرانی و استحصال معلومات نموده میتوانند و بعض فقرات مهمه را که باعث خلال امنیت ملک باشد شخصاً بذریعه کوتوالی در زیر نگرانی خود تحقیقات مینمایند.\n\n۲۷- سابقاً برای تحصیل حقوق خاص از طرف نائب الحکومۀ محصل مقرر میشد، و اوقات خود را بفیصله دعاوی حقوقیه صرف مینمودند. آنهادر نائب الحکومگیها و حکومتیهائیکه قوماندان یا کوتوالی از غندمشر الی تولیمشر مقرر است برای تحصیل حقوق در صورت عرض مدعی بموجب فیصله جات محاکم عدلیه بتوسط کوتوالی محصل مقرر میشود. و در مواضعیکه منصبدار کوتوالی از تولیمشر پایان ترست، حکام و علاقه داران موافق فیصدی شرعی تحصیل حقوق را مینمایند."}
{"book": "adl0037", "page": 24, "text": "۲۱\n\nشعبه مالیه\n۳۸- تا حال اکثر نفری محض ذریعه قوه اجرائیه خود اولاً بنا بر حکم\nو حکام عرض کرده حکمنامه اسمی مستوفیها و دفتریها حاصل\nمینمودند، آینده چونکه برای اجرای امور، قواعد نظامیه\nموجود است، نائب الحکومه ها و حکام ابتداً در امور حسابیه\nصرف اوقات نکرده و در عرائض فقرات حسابیه تاملی حکمتاً\nنمیدهند، و راساً اهالی برای اجرای امور حسابیه خود بدون\nسرگردانی بهمان اداره مربوطه اش رجوع نمایند، کاتبان و\nسرکاتبان مامورین مدیران همان کار قاعدتاً امور حسابیه\nمتعلقه خود ها را باندازه که اختیارات شان تحدید کرده\nشده است اجرا کرده علاوه بر ان بصلاح و مشوره مستوفی\nو سررشته داران منسوبه اجرای ادا محاسبه را مینمایند\n۳۹- در جلب نامه مامورین، و اشخاصیکه برای فیصله حساب و دعوی\nحسابیه خواسته میشدند، نائب الحکومه ها و حکام مضامینمیشود"}
{"book": "adl0037", "page": 25, "text": "۲۲\nاشیا در جلب نامهٔ شعبهٔ حسابیه تنها امضای مستوفی در\nسررشته داران کافی شمرده میشود.\n۳۰ـ در بروات مصارف و معاشات و رسیدهای خزانه\nو گدام و تحویلخانه، مهر نائب الحکومه‌ها و حکام میشد چونکه\nعلم اورے در صحت و غلطی بروات از جانب آنها ممکن\nنبوده و بدون آنکه مهر مامورین و دفتر بها را دیده مهر مینمودند\nهیچ تفحص و تحقیق نمیتوانستند، و کلیهٔ صرف اوقات حکام\nبهمین کار بیفائده بود، و هم برای تعیین مصارف\nو معاشات تمامی مملکت محروسهٔ افغانستان بودجه\nیعنی میزان دخل و خرج ترتیب شده که اندازهٔ مصارف\nو معاشات هر شعبه در ان مشخص و محدود است، و دفتر بها\nاطلاع\nموافق منظوری بودجه که از وزارت مالیه برایشان\nداده میشود حوالهٔ مصارف و معاشات را مینمایند، آینده در\nندارد\nبروات و رسیدات خزانه و تحویلخانه مهر نائب الحکومه حکام ضرورت\nو تنها مهر مستوفی سررشته داران اعلی بعد ثبت و امضاء اداره‌ها سند و کافی است"}
{"book": "adl0037", "page": 26, "text": "۲۳\n۳۱- در مخابرات حسابیه که از مرکز ولایات بامامورین میشد،\nنائب الحکومه ها باعتبار امضای مستوفیها امضا\nمینمودند، و همچنان آنچه سائل حسابیه از جانب حکام و\nمامورین مالیه فرستاده میشد بعنوان نائب الحکومه ها\nمیفرستادند و آنها بعد ملاحظه بدفتر میسپاریدند، آینده مخابرات\nومكاتبات حسابیه که از اداره مستوفیها در محلات مربوطه ولایت\nمیشود بنام حکام مامور مالیه تحریر و تنها با مضای مستوفی\nفرستاده شود، حکام محلی عیناً همان مکتوب را بعد ملاحظه\nسپرد دفترنے و یا مور مالیه نموده در معرض اجرا گذاشتن آن\nمتوجه باشند هر قدر فقرات حسابیه از محالات مربوطه نائب\nالحکومہ گی بمرکز مربوطہ اش تسهیل میشود مامور مالیہ حاکام\nمتفقاً امضا نموده تنها بعنوان مستوفی تحریر و ترسیل نمایند،\nمخابرات و مراسلاتیکه از ولایات بمرکز وزارت\nمیشود، با مضای نائب الحکومه و مستوفی فرستاده شود\nهمچنان در شعب حسابیه که از وزارت بولایات"}
{"book": "adl0037", "page": 27, "text": "٢٤\nمخابره میشود بنام نائب الحکومه و مستوفی مکاتبه\nنگاشته نائب الحکومه بعد ملاحظه عیناً همان مراسله\nبرای اجرا بمستوفی میسارند، مخابرات دیگر شعب\nنیز بهمین صورت اجرا میپذیرد.\n۳۲- بعض مصارف لازمه که تخصیصات بودجه بدان\nکفایت نکند، و ضرور شود، مستوفی بمصلحت\nو اتفاق نائب الحکومه بوزارت مالیه و وزارت\nهمان شعبه اطلاع داده بعد منظوری حضور\nاز وزارت مالیه و وزارت مربوطه همان\nشعبه برای شان اطلاع داده میشود\nکه اجرا دارند.\nجواز تفویض کاملاً بنظور حضور دایر است\nو تا حین منظور کاملا بدستور دیم اجرا داند."}
{"book": "adl0037", "page": 28, "text": "٢٥\n\nشعبه معارف\n\n۳۳- قبل برین کافه امورات معارف را از جزوی گرفته تا کلی\nخواه بوزیر، خواه بوالی رجوع کرده اوامر شانرا اسمی با متحنان\nاستحصال مینمودند، مثلا عارضی عرض میکرد ، پسر م\nاز یک مکتب بدیگر مکتب تبدیل شود و یا بیک شاگرد هم به از مکتب متعارف\nو یا شخصی از سلوک و روش معلم و یا سر معلم نسبت به\nپسرش راساً بحضور وزیر و یا والی متظلم میگردید،\nو باز از طرف وزارت یا ولایت حکم تفتیش و تحقیق\nهمچه امور با سم مدیر و بعضاً اسمی سر معلم وارد میشد،\nدرینصورتها علاوه بر اینکه در امورات تنسیقیه و تنظیمه\nاداره اختیارات مامورین معارف یک اختلال بیحیده\nرو مینمود، در پیش روی تعلیمات عمومیه طلبه نیز\nیک سکتگی پیش میگردید، و اجرای امورات لازمه که\nباید بفوری بعمل آید به تعویق می افتید."}
{"book": "adl0037", "page": 29, "text": "٢٦\n٣٤ - بعد ازین باید همه امورات معارف بمدیران آن\nمراجعت شود، یعنی امورات متعلقه مکاتب شهر\nبه مدیر شهر، و از مکاتب شش کروهی به مدیر شش کروهی\nو کذالک از هر شعبه به مدیران رجوع شده مدیر همان\nشعبه تا بحدیکه اختیار دارد خودش اجراء ومافوق\nانرابسر مدیر القا میکند سر مدیر نیز امریرا که\nدر اجرای آن مجاز است اجراء و مافوق\nآنرا قرار ضابطه (١٠٩) تشکیلات اساسیه\nبنائب الحکومه با عرض سرشته اتخاذ مینماید."}
{"book": "adl0037", "page": 30, "text": "۲۷\n\nشعبه تجارت\n\n٣۵ -- مامورین گمرکات همیشه ضبط و ربط بندرات و اخذ\nمحصولات مطابق نظامنامه گمرک موظف بوده در\nترقی و تزاید تجارت صرف مساعیت و مجاهدت\nمینماید، و در فقرات مافوق اختیارات خود بنائب الحکومه\nمراجعت میکند، و انچه قابل اطلاع و استحصال\nهدایت مرکز باشد بامضاے نائب الحکومه بوزارت\nتجارت مخابره کرده سررشته و هدایت میگیرد.\n\nشعبه زراعت:-\n٣۶ -- مدیر زراعت ولایات پیوسته در تجسس و انکشاف\nمعادن و حفرانهار، واحداث جنگلها سعی و اجتهاد\nبهمرسانیده وسائل ترقی زراعت را با مامورین ماتحتی\nسرکارے، واهالی زراعت کار هدایت مینماید،\nکشف معادن حفرانهار و احداث جنگلها را به اجازه"}
{"book": "adl0037", "page": 31, "text": "۲۸\nبوزارتین اطلاع\nبرای مجری\nان\nنائب الحکومه و حکام بکار انداخته تخصیصات\nمعینه بودجه را باجازه انها صرف مینماید، علاوه\nبر تخصیصات معینه اگر دیگر مبلغ برای\nکارهای مذکور لازم و ضرور ببینند بامضای\nنائب الحکومه بوزارت تجارت و وزارت مالیه\nاطلاع داده منظوری حاصل\nمیدارد .\n[ILL]"}
{"book": "adl0037", "page": 32, "text": "۲۹\n\nشورای دولت\n۳۷- اعضای مجلس مشوره نائب الحکومه گیها و حکام\n(موافق نظامنامه اساسی) فقراتیکه نظر بصلاح حال\nرعیت و بهبود امور دولت لازم اطلاع بدانند،\nبنائب الحکومه و حکام اطلاع دهی مینمایند، نائب الحکومه\nو حکام اگر در تحت اختیارات شان باشد و اجرای\nانرا حتمی بدانند، هر فقره را باداره مربوطه آن سپارید\nحکمنامه اجرا میدهند؛ و اگر مافوق اختیارات شان\nباشد بوزارت منسوبه آن اخبار نموده بعد استیذان\nمرکز در معرض اجرا می اورند."}
{"book": "adl0037", "page": 33, "text": "۳۰\n\nاداره طبیه\n۳۸- مامورین طبیه مطابق قواعدی که در نظامنامه تشکیلات\nاساسیه توضیح یافته ایفای وظائف خود را\nمینمایند، نائب الحکومه و حکام مواظب، باخبر\nو نگران کار آنها میباشند که تداوی امراض\nو سائره بدرستی شود، و از دیگر طرف پاکی\nو صفائی محلات و انسداد اسباب موجبه امراض\nمسریه بقرار تصویب مامورین طبیه بذریعه مامورین\nبلدیه نموده شود، نائب الحکومه بهر\nجهت در تدابیر مامورین طبیه که برای دفع\nامراض متعدی و ساریه پیش نهاد نمایند\nمعاونت مطابقت مینمایند.\n* * *"}
{"book": "adl0037", "page": 34, "text": "۳۱\n\nمکتوب نویسهای نائب الحکومۂ حکام\n۳۹ – نائب الحکومۂ وحکام بعض فقرات تفتیشیه امور متعلقه دیگر\nاداره ها را بتوسط مکتوب نویسهای خود مینمودند\nآینده مکتوب نویسهای حکومتیها بدون\nفقراتیکه در نظامنامۂ مدیریت مکتوب و ظیفه شان\nاست بفقرات متعلقۂ دیگر دوائر مداخلت\nکرده نمیتوانند ،\n٤٠ – موادیکه درین نظامنامه به نسبت وظائف نائب الحکومه\nو مامورین ، و تدویر دوائر مربوطۂ یک ولایت\nایراد و ایضاح یافته ، عیناً همان قواعد\nدر حکومتیهای اعلیٰ نیز تطبیق و تعمیل میشود ."}
{"book": "adl0037", "page": 35, "text": "۳۲\n\nضمیمۀ تعلیمات تفریق وظائف مامورین\n۴۱- اشخاصی که بموجب فیصلۀ وحجت مدار اسناد شرعی\nطلب حقوق بر ذمۀ نفری مسکونۀ دیگر ولایات\nو محل داشته باشند و نزد حکام محلی خود استغاثه کنند\nآنها برای حکامی که مدعی علیه شان بانجا سکونت دارند\nدربارۀ تحصیل حقوق عارضان اطلاع بدهند تا بموجب سند\nحق عارضان را تحصیل برای شان تسهیل دارند.\n۴۲- زنها ئیکه از نرسیدن نفقۀ خود ها از طرف شوهر شان که\nبعلاقۀ دیگر حکومتی باشند نزد حکام محلی خود ها عرض نمایند حکام\nمحلی آنها در تحصیل نفقۀ ایشان راساً با دیگر حکام مخابره\nنموده میتوانند.\nدر اجرای احکام مواد فوق، نائب الحکومه ها وحکام\nو مامورین متعلقۀ آن مکلفند."}
{"book": "adl0037", "page": 36, "text": "[BLANK PAGE]"}
{"book": "adl0037", "page": 37, "text": "[BLANK PAGE]"}